仮設住宅と老朽住宅の撤去：政治的決意が全員一致の力になるとき

ベトナムは、全国における仮設住宅および老朽住宅の解消という目標をほぼ達成し、中央委員会決議第42号で設定された目標より5年4ヶ月も早くゴールラインに到達しました。地方レベルでの実施過程において、各省庁や支部は、物事の進め方、信頼の構築方法、そして社会的な合意形成について多くの教訓を残しました。

地域イノベーション

ラオカイ省とイエンバイ省（現在の新ラオカイ省）は、ベトナム北部の山岳地帯に起源を持ち、多くの困難を抱え、国内の他地域に比べて貧困率も高いため、近年、持続可能な貧困削減に特別な注意を払っており、特に仮設住宅や老朽化した住宅の撤去対策を実施し、革命殉教者の家族やその親族、貧困世帯および準貧困世帯、自然災害、暴風雨、洪水の被害を受けた世帯向けの住宅建設を支援している。

2021年から2025年にかけて、 ラオカイ省とイエンバイ省は、退役軍人、貧困世帯、準貧困世帯、そして暴風雨や洪水の被害を受けた世帯を対象に、約2万5000戸の住宅建設を支援しました。ラオカイ省は、自然災害による被害からの脱却という多くの困難と課題に直面しながらも、仮設住宅や老朽化した住宅の解消を目指し、このプログラムを実施しました。しかし、強い決意のもと、2025年6月15日までに、同省はプロジェクト支援対象の住宅を100%完成させ、当初の目標より2か月も早く、全国で最初にプロジェクト目標を達成した地域の一つとなりました。プロジェクトに動員された資金総額は約7,100億ドン（約85億円）で、これに加え、組織、個人、家族、氏族、地域社会からの寄付や支援（資金、労働力、資材など）を合わせた総額は7,400億ドン（約95億円）を超えています。

ラオカイ省党委員会書記のチン・スアン・チュオン氏によると、この成功は政治的な決意と実行における創造性によるものだという。警察は統計を作成し、正確で透明性のあるデータを確保する任務を負い、各レベルの党委員会は協調的な指導を行い、草の根レベルでの障害を解決した。資源は多様な方法で動員され、国家予算に加え、企業、社会、そして国民からの寄付もあった。支援策も実際の状況に合わせて調整された。進捗と資金面での困難に直面した政府は、実務的な政策を補完した。社会政策銀行は、住宅建設のために1世帯あたり5,000万ドン、5年間無利子の融資を提供した。

ラオカイ省バンセオコミューンクアカイ村のヴー・ティ・ビック・アンさん、新居にて。写真：VOV.VN

ラオカイ氏が困難を乗り越える意志を示すならば、ザライ氏とビンディン氏は一歩先を行く計画的なアプローチを示している。

ジャライ省は、旧ビンディン省と旧ジャライ省が合併して誕生しました。政府が2024年10月6日に仮設住宅および老朽住宅の解消支援を全国規模で推進する指令102/CD-TTg号を発布する前に、旧ビンディン省は自ら積極的に一歩を踏み出し、2024年8月5日に計画145/KH-UBND号を発布し、その後も一連の決定と計画を策定しました。この「先手先手、同時進行、先手先手」のアプローチは、事業開始当初から飛躍的な発展を遂げるための確固たる基盤を築きました。

中央委員会の指示に従い、道党常務委員会は常務委員会の各委員に特定の分野を担当させ、「担当者と任務を徹底して明確に特定する」こと、各委員に責任を負わせることを要求した。

その結果、2020年から2025年にかけて、ビンディン省は9,888世帯の住宅建設と改修を支援しました。特に、ピーク期間である136日間（2025年1月1日から5月16日まで）には、4,411世帯の住宅供給プログラムを完了し、目標を7か月前倒しで達成しました。

旧ザライ省では、住宅支援の必要戸数は8,109戸でした。合併後も、省内には400戸以上の住宅が残っていました。新ザライ省はわずか25昼夜、全政治体制、全勢力、そして全人民の一致団結した努力により、計画を前倒しで完了させました。2025年7月25日までに、新ザライ省は12,520戸の住宅をすべて完成させ、100%を達成しました。2025年7月30日、省は仮設住宅と老朽住宅の解消、および地域功労者への住宅支援プログラムの完了を発表しました。これは、一般的な期限より1か月早いものです。

ザーライ省党書記のホー・クオック・ズン氏は、このプログラムの成功は実施方法によるものだと強調した。コミューンレベルの運営委員会は規律を強化し、責任を強化し、草の根レベルでの困難を解決した。透明性のある運営、進捗状況を監視するためのオンラインソフトウェアの導入、そして透明性の確保と受益者の漏れの防止が重要な要素となった。多様な資源が動員され、政治体制、企業、軍、祖国戦線、大衆組織、そして人々が協力して取り組んだ。断固たるリーダーシップ、緊密な連携、そして社会的な合意が持続可能な効果を生み出し、社会福祉目標の達成と信頼とコミュニティの責任感の醸成に貢献した。

カントー市では、住宅支援は政治的な課題であると同時に、「恩返し」という道徳的義務でもあるとされています。市人民委員会のグエン・ティ・ゴック・ディエップ副委員長は、「誰一人取り残さないことは、私たちの指針であるだけでなく、人々への約束でもあります」と強調しました。

この任務を遂行するため、カントー市党委員会は、党書記を委員長とする各レベルの運営委員会を設立・指導し、速やかに業務規則を発行して任務を明確に割り当て、中央政府のガイドラインに沿って支援の受益者を徹底的に調査し公表するために各機能部門に地方との調整を指示した。

カントーにおける仮設住宅の撤去の成果は実に印象的である。総額6,510億ドンを超える費用と5万8,000人日以上の労働力によって、1万1,400戸以上の住宅が建設・改修された。

軍隊はスローガンを行動に移す

「仮設住宅と老朽住宅をなくそう」という模範運動は、スローガンを行動に移した軍隊と警察の役割に触れずには語れない。

2023年11月から2025年7月までの2年間で、軍は3万5000戸以上の住宅の建設と修繕を支援しました。首相の仮設住宅および老朽住宅の解消キャンペーンを実施し、軍は2兆ドン以上を動員し、15万人の将兵と6万3000台の車両を動員して、国民のための建設を支援しました。

Viettel、MB Bank、Saigon Newportなどの軍事部隊は、地域社会に対する責任と思いやりを示し、極めて重要な役割を果たしています。

カオバン国境警備隊の兵士と地元住民が、仮設住宅や老朽化した住宅の撤去作業に協力している。写真：VOV.VN

軍は各住宅の建設を「愛の温かい炉、軍民連帯の象徴」とみなしている。

グエン・クアン・ゴック国防副大臣中将は、「これは党と国家の主要政策であり、社会主義体制の優位性を示すものです。この計画は、新しい住宅を建設するだけでなく、信頼を築き、希望を燃え上がらせます。これは国民の支持を固める要因となります」と断言しました。

したがって、国防省は今後とも、国防の大義の基盤である国民の支持を強化することを常務任務として位置づけていきます。

同時に、公安部も先駆的な役割を果たしてきました。2019年から現在に至るまで、全軍が総工費1兆6,000億ドン以上を投じて、3万100戸以上の住宅、学校、病院の建設を支援してきました。特に2025年を目標とした模範的な建設活動においては、公安部は目標を上回る総額7,480億ドン以上を投じ、そのうち約1万2,000戸の住宅に相当する3,620億ドンを将兵から動員しました。

公安部副大臣のファム・テ・トゥン中将は、「我々は全軍将兵を動員し、カオバン省とライチャウ省への支援として3,620億ドンを拠出し、カオバン省にはさらに130億ドンを拠出しました。さらに、公安部は新たに6つの地域を支援し、総額3,730億ドンを超える6,000戸近くの住宅建設を完了させました。警察部隊は数千トンの建設資材に加え、多くの車両、設備、そして人々の日常生活に不可欠な物資を提供しました。2万7,000人以上の将兵が積極的にボランティア活動に参加し、5,000日以上を費やし、『三つの絆、四つの絆』の精神を人々と共に広めました」と述べました。

「人民公安部隊のあらゆる意志と行動は、人民の豊かで幸福で平和な生活の確保にのみ向けられています」とファム・テ・トゥン将軍は強調した。「この運動は住宅建設にとどまらず、『三つの絆、四つの絆』の精神を広め、人々の心を繋ぎ、国防と安全保障の強固な基盤を築くものです」

これらの素晴らしい成果は、軍隊、警察、国民の間の緊密な結びつきの明確な証拠であり、社会福祉政策の実施と持続可能な国家開発における軍隊の役割を裏付けるものである。

VOV.VNによると
https://vov.vn/xa-hoi/xoa-nha-tam-nha-dot-nat-khi-quyet-tam-chinh-tri-tro-thanh-suc-manh-dong-long-post1225735.vov

出典: https://thoidai.com.vn/xoa-nha-tam-nha-dot-nat-khi-quyet-tam-chinh-tri-tro-thanh-suc-manh-dong-long-215903.html