ベトナムは水産物輸出におけるIUU「イエローカード」を撤廃することを決意した。 (写真:TX) |
農業部門は、欧州委員会(EC)の勧告を継続的に実施し、地方自治体と連携して漁船の管理を強化し、漁船が状況に応じて操業し、適切な地域を活用し、完全で質の高い漁獲記録を確保するよう努める。
農業農村開発省によると、漁船数と漁獲能力は2019年に比べて約1万隻減少しており、業界は漁獲割当量の見直しと調整を続けている。国家漁業データベース(VNFishbase)は31の関係地域に導入されています。
現在、VNFishbaseソフトウェアで更新されている長さ6m以上の漁船の割合は82.7%です。全長15メートル以上の漁船への車両監視装置(VMS)の設置率は97.7%に達した。
設置されていない漁船については、農業農村開発省が各地方自治体に個別のケースを調査し、理由と原因を明記し、厳重に管理する部隊を指定して定期的に同省に報告するよう求める文書を発行した。これまで、各自治体は原因を報告し、厳重な管理・監視を行ってきました。
全国の漁船を管理・監視する漁業省漁業情報センター所長のハ・レ氏は、同センターは漁船監視システムの24時間365日の運用を確保するためにオンコール運用を組織していると語った。
同センターは監視と監督を通じて、漁船が頻繁に接続を失い、海上で10日以上接続が失われるケースを依然として検出している。センターは関係機関・部署に速やかに通知し、確認と対応を求めた。
漁業情報センターでは、年初から7月末までに、海上で10日以上通信が途絶えた船舶(全長24メートル以上の船舶)を240隻以上検知し、自治体に通報した。この情報をもとに、地方自治体も積極的に連携し、それぞれの事例に関する具体的な情報を提供してきました。
ハイフォン、クアンナム、 ベンチェ、キエンザン、カマウなどの地方自治体は、警告や注意を発令し、漁師に再犯しないという誓約書に署名を求めるとともに、38億ドンを超える行政罰金も科した。しかし、クアンニン省、タイビン省、タインホア省、フーイエン省などの地域から水産情報センターにフィードバックが届かないケースが依然としてあります。
ハ・レ氏によれば、沖合で1日6時間以上接続が切れる漁船や、洋上で10日以上接続が切れる漁船の数は、昨年の同時期に比べて減少傾向にあるという。地方自治体も、10日以上接続が切断されている船舶に対する行政違反の対処に積極的に取り組んでいる。
しかし、行政違反で処罰される割合は依然として低い(約5%)。ほとんどのケースは、警告、注意、違反を繰り返さないよう約束するレベルでのみ処理されます。
ハ・レ氏は、漁船が連絡を失う状況を最小限に抑えるために、地方自治体が宣伝、検査、監督、行政違反の取り扱いを強化する必要があると提案した。特に、VMS規則に違反する漁船に対しては、抑止力として厳正に対処する。
港湾管理者(漁港、国境警備隊)は、港に出入りする前に設備の封印を厳重に監視する必要があります。機器の動作を維持せずに船舶を航行させることは絶対にしないでください。
漁業局からVMS規則に違反する兆候のある船舶の情報提供を受けた場合には、規則に従って徹底的に対処し、定期的に報告する必要があります。漁港、検査、審査、管理代表機関は、漁船監視システムを使用して、港の入退港を効果的に管理し、出所を追跡し、違反を処理する必要があります。
漁業管理局長のグエン・クアン・フン氏は、海上の漁船を厳重に監視し、2023年10月に「イエローカード」警告を解除する決意で第4回EC査察代表団を受け入れ、協力するための万全な準備を確保するため、地方自治体に対し、首相の指示を引き続き真剣に実施するよう要請した。 IUUに関する国家運営委員会の委員長。地方自治体は、業務を遂行するために能力、資格、責任感を備えた十分な職員を配置し、適切な仕組み、方針、報酬制度を備える必要がある。
今後、地方自治体は、外国の海域で漁船が水産物を違法に採取するのを防ぐため、強力かつ断固たる対策を講じる必要がある。同時に、港に出入りする漁船を厳しく管理し、生産量を監視する。製品の検証、認証、トレーサビリティに関する規制に準拠します。
漁業分野における違反に対する行政制裁に関する政令第42/2019/ND-CP号には、非常に具体的な規制が定められています。グエン・クアン・フン氏は、地方自治体は法令の規定に従って違反の調査、検証、徹底的な処理に重点を置く必要があると示唆した。
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