違反行為を厳格に処理し、海上での漁船活動を厳しく管理します。

農業農村開発省は、「イエローカード」による警告を受けてから5年以上が経過したが、違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策の成果は大きく変化したと述べた。

Ngư dân Ninh Thuận nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong khai thác thủy sản, khắc phục ‘thẻ vàng’ IUU. (Ảnh: TX)

ベトナムは、水産物輸出におけるIUU「イエローカード」の撤廃を決意している。（写真：TX）

農業部門は、欧州委員会（EC）の勧告を引き続き実施し、地方自治体と連携して漁船の管理を強化し、漁船が状況に応じて操業し、適切な地域を利用し、完全で質の高い漁獲記録を確保するよう努める。

農業農村開発省によると、漁船数と漁獲能力は2019年と比較して約1万隻減少している。漁獲割当量は業界によって見直しと下方調整が進められており、現在も継続中である。国家漁業データベース（VNFishbase）は、関係する31の地域に導入されている。

現在、全長6m以上の漁船においてVNFishbaseソフトウェアへのアップデートが完了している割合は82.7%です。また、全長15m以上の漁船において、船舶監視システム（VMS）が搭載されている割合は97.7%です。

設置されていない漁船については、農業農村開発省は、地方自治体に対し、個々の事例を調査し、理由を明示し、厳重な管理を行う部署を任命し、定期的に同省に報告するよう求める文書を発行した。現在までに、地方自治体は原因を報告し、厳重な管理と監視を実施している。

全国の漁船を管理・監視する漁業省漁業情報センター所長のハ・レ氏は、センターは漁船監視システムの24時間365日の運用を確保するためにオンコール運用を組織していると語った。

センターは監視・監督を通じて、漁船が頻繁に接続を失い、海上で10日以上も接続が切れている状況を発見した。センターは速やかに関係機関・部署に連絡し、状況の確認と対応を求めた。

漁業情報センターは、年初から7月末までに、海上で10日以上通信が途絶えた船舶（全長24メートル以上の船舶）を240隻以上検知し、関係自治体への通報処理を行いました。また、関係自治体は、これらの情報に基づき、具体的な事例について積極的に情報提供を行うよう連携しています。

警告記録の作成、注意喚起通知の作成、漁師への再犯防止誓約書への署名義務に加え、ハイフォン省、クアンナム省、ベンチェ省、キエンザン省、カマウ省などの地方自治体では、38億ドンを超える行政罰金が科されました。しかしながら、クアンニン省、タイビン省、タンホア省、フーイエン省などの地方自治体から漁業情報センターへのフィードバックが得られていないケースも依然として存在します。

ハ・レ氏によると、1日6時間以上海上で通信が途絶えた漁船と、10日以上海上で通信が途絶えた漁船の数は、昨年同時期に比べて減少傾向にあるという。また、地方自治体は、10日以上通信が途絶えた漁船に対する行政違反の取り締まりを強化している。

しかし、行政違反の割合は依然として低く（約5%）、ほとんどの場合、警告、注意喚起、再発防止の誓約といったレベルでしか対応されていません。

漁船が接続を失う事態を最小限に抑えるため、ハ・レ氏は、地方自治体が広報活動、検査、監督、行政違反への対処を強化する必要があると提言した。特に、VMS規則に違反する漁船には、抑止力として厳正に対処する必要がある。

海港の管理機関（漁港、国境警備隊）は、入港・出港前に設備の封印状態を厳重に監視する必要があります。設備の稼働状態を維持できない船舶の出航は絶対に許可しないでください。

漁業局からVMS規則違反の兆候を指摘された船舶は、規則に従って徹底的な管理を行い、定期的に報告する必要があります。漁港、検査・検査・取締代表機関は、漁船監視システムを活用し、入港・出港管理、出所追跡、違反処理を効果的に行う必要があります。

漁業管理局長のグエン・クアン・フン氏は、海上で漁船を厳重に監視するとともに、2023年10月に予定されている第4回EC査察団の受け入れと協力体制の整備に万全を期し、「イエローカード」警告の解除を目指すため、地方自治体に対し、首相およびIUU問題に関する国家運営委員会委員長の指示を引き続き真剣に実施するよう要請した。地方自治体は、業務を遂行する能力、資格、責任感を備えた十分な人員を配置し、適切なメカニズム、方針、報酬制度を整備する必要がある。

地方自治体は、今後、漁船による外国海域における水産物の違法な漁獲を阻止するため、断固たる措置を講じなければならない。同時に、漁船の入港・出港を厳格に管理し、生産量を監視するとともに、製品の確認、認証、トレーサビリティに関する規制を遵守しなければならない。

漁業分野における違反に対する行政処分を規定する政令第42/2019/ND-CP号は、非常に具体的な規定を定めています。グエン・クアン・フン氏は、地方自治体は政令の規定に従い、違反の調査、検証、徹底的な対応に重点を置く必要があると提言しました。

[広告2]
ソース