| សិក្ខាសាលា "ការចូលរួមមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស (ធ្វើវិសោធនកម្ម)" បានប្រារព្ធឡើងនៅថ្ងៃទី១៩ ខែមីនា នៅ ទីក្រុងហាណូយ ។ (ប្រភព៖ រដ្ឋសភា) |
ចំណុចខ្វះខាតដែលត្រូវដោះស្រាយ។
ចាប់តាំងពីច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សឆ្នាំ ២០១១ ត្រូវបានអនុម័តនៅឆ្នាំ ២០១២ មក បានដើរតួនាទីជាឧបករណ៍ច្បាប់សម្រាប់ការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស។
យ៉ាងណាក៏ដោយ តាមទស្សនៈរបស់ស្ថាប័នទទួលខុសត្រូវក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស លោកវរសេនីយ៍ឯក ឌិញ វ៉ាន់ ទ្រីញ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានទី៥ នៃនាយកដ្ឋាននគរបាលព្រហ្មទណ្ឌ បានថ្លែងថា ពួកគេបានកំណត់ឃើញពីការលំបាកមួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖
ទាក់ទងនឹងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងបង្ការ ៖ ទោះបីជាការយកចិត្តទុកដាក់ត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការបង្ការ ជាពិសេស ការផ្សព្វផ្សាយ ព័ត៌មានផ្នែកច្បាប់ និងជំនាញការពារខ្លួនសម្រាប់អ្នកដែលមានហានិភ័យនៃការក្លាយជាជនរងគ្រោះនៃការជួញដូរមនុស្សក៏ដោយ ក៏ប្រសិទ្ធភាពមិនទាន់ដូចការរំពឹងទុកនោះទេ។ មូលដ្ឋានជាច្រើនខ្វះការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងភ្នាក់ងារ និងនាយកដ្ឋាននានា ជាពិសេសរវាងប៉ូលីស និងវិស័យអប់រំ ការងារ និងសង្គមកិច្ច។ នេះនាំឱ្យមានការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព ដោយមានផលប៉ះពាល់តិចតួចលើក្រុមដែលមានហានិភ័យខ្ពស់។
ការកំណត់អត្តសញ្ញាណជនរងគ្រោះ៖ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់អត្តសញ្ញាណជនរងគ្រោះនៃការជួញដូរមនុស្សដើម្បីចេញវិញ្ញាបនបត្រនៅតែមានបញ្ហាប្រឈម ជាពិសេសក្នុងករណីដែលជនរងគ្រោះត្រូវបានជួញដូរទៅក្រៅប្រទេសអស់រយៈពេលយូរ ហើយបន្ទាប់មកត្រឡប់មកវិញដោយខ្លួនឯង។ ករណីខ្លះពាក់ព័ន្ធនឹងបុគ្គលដែលត្រឡប់មកវិញបន្ទាប់ពីជិត 20 ឆ្នាំ ឬអ្នកដែលមិនអាចចាំស្រុកកំណើត ឬក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេ ដែលធ្វើឱ្យការផ្ទៀងផ្ទាត់មានការលំបាក។ ជនរងគ្រោះជាច្រើនមានភាពខ្មាស់អៀន ភ័យខ្លាច និងផ្តល់ព័ត៌មានមិនពិត ដែលរារាំងការស៊ើបអង្កេតដោយអាជ្ញាធរ។
ករណីពិសេស៖ មានករណីដែលជនរងគ្រោះចាកចេញពីប្រទេសដោយស្ម័គ្រចិត្ត ហើយត្រូវបានជួញដូរ គំរាមកំហែង ឃុំខ្លួន ឬកេងប្រវ័ញ្ច លុះត្រាតែពួកគេមកដល់បរទេស ដែលធ្វើឱ្យការស៊ើបអង្កេត និងការចោទប្រកាន់មានការលំបាក។
ចំពោះករណីដែលតម្រូវឱ្យមាន «ភាពរសើបចំពោះយេនឌ័រ» យើងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ពីព្រោះកងកម្លាំងជួយសង្គ្រោះ និងស៊ើបអង្កេតភាគច្រើនជាបុរស ខណៈដែលជនរងគ្រោះភាគច្រើនជាស្ត្រី និងក្មេងស្រី។
លើសពីនេះ មានកង្វះខាតធនធានដើម្បីអនុវត្តវិធីសាស្រ្តធ្វើការដែលងាយស្រួលសម្រាប់កុមារ និងមានភាពរសើបសម្រាប់ជនរងគ្រោះនៃការជួញដូរមនុស្សដែលមានអាយុលើសពី 18 ឆ្នាំ។
គោលនយោបាយគាំទ្រ៖ បច្ចុប្បន្ននេះ មិនមានគោលនយោបាយគាំទ្រពិសេសណាមួយដែលត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់ករណីបន្ទាន់នោះទេ។ ឧទាហរណ៍ ការជួយសង្គ្រោះ ឬជួយជនរងគ្រោះដែលជាទារក ឬជនរងគ្រោះដែលកំពុងពរពោះទារក។ លើសពីនេះ នៅពេលដោះស្រាយករណីដែលពាក់ព័ន្ធនឹងជនរងគ្រោះ ជនល្មើស ឬសាក្សីដែលជាជនបរទេស ឬសមាជិកនៃជនជាតិភាគតិច ប៉ូលីស និងឆ្មាំព្រំដែនប្រឈមនឹងការលំបាកដោយសារតែខ្វះអ្នកបកប្រែ និងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់។
ចំណុចខ្វះខាតផ្នែកច្បាប់៖ បន្ទាប់ពីក្រមព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ ២០១៥ និងក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌចូលជាធរមាន ចំណុចខ្វះខាត និងភាពមិនឆបគ្នាជាច្រើនរវាងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស និងក្រមទាំងនេះបានលេចចេញឡើង។
ការលំបាក និងឧបសគ្គទាំងនេះបានប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស ដែលបង្កើតឧបសគ្គជាច្រើនក្នុងការបង្ការ ប្រយុទ្ធប្រឆាំង និងគាំទ្រជនរងគ្រោះ។ យើងត្រូវការការកែតម្រូវ និងការកែលម្អដើម្បីជំនះចំណុចខ្វះខាតទាំងនេះ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ និងការពារជនរងគ្រោះបានកាន់តែប្រសើរ។
ចំណុចខ្វះខាតទាំងនេះបានជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានជាច្រើនទៅលើការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំង និងទប់ស្កាត់ការជួញដូរមនុស្ស។
ផលវិបាកដំបូងគឺប្រសិទ្ធភាពទាបនៃការទប់ស្កាត់ការជួញដូរមនុស្ស។ ការអប់រំផ្នែកច្បាប់ និងយុទ្ធនាការយល់ដឹងមិនមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ទេ ដែលនាំឱ្យមានការយល់ដឹងរបស់សាធារណជនមានកម្រិតអំពីការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស។ នេះកាត់បន្ថយសមត្ថភាពការពារខ្លួនរបស់ក្រុមដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ ដែលបណ្តាលឱ្យករណីជួញដូរមនុស្សជាច្រើនមិនត្រូវបានរកឃើញ និងមិនត្រូវបានទប់ស្កាត់។
លើសពីនេះ ការលំបាកក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណជនរងគ្រោះមានន័យថា អ្នកជួញដូរជាច្រើនមិនទទួលបានការគាំទ្រ និងការការពារទាន់ពេលវេលាទេ។ ករណីដែលជនរងគ្រោះផ្តល់ព័ត៌មានមិនពិត ឬមិនអាចចាំស្រុកកំណើត និងសាច់ញាតិរបស់ពួកគេបានច្បាស់លាស់ រារាំងដំណើរការស៊ើបអង្កេត និងផ្ទៀងផ្ទាត់ដោយអាជ្ញាធរ។
ម៉្យាងវិញទៀត កង្វះការសម្របសម្រួលរវាងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ធ្វើឱ្យប្រសិទ្ធភាពនៃការស៊ើបអង្កេត និងការចោទប្រកាន់ករណីជួញដូរមនុស្សថយចុះ។ កង្វះព័ត៌មានទាន់ពេលវេលា និងពេញលេញពីស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ បានធ្វើឱ្យឧក្រិដ្ឋជនងាយស្រួលគេចពីការចាប់ខ្លួន និងបន្តសកម្មភាពឧក្រិដ្ឋកម្មរបស់ពួកគេ។
ជាពិសេស ការលំបាកក្នុងការដោះស្រាយសំណើ "ដែលងាយរងគ្រោះដោយយេនឌ័រ" និងកង្វះគោលនយោបាយគាំទ្រជាក់លាក់សម្រាប់ករណីបន្ទាន់បានកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការជួយសង្គ្រោះ និងជំនួយដល់ជនរងគ្រោះ។ ជនរងគ្រោះជាច្រើន ជាពិសេសស្ត្រី និងក្មេងស្រី មិនទទួលបានការថែទាំ និងការគាំទ្រចាំបាច់ទេ ដែលប៉ះពាល់ដល់សុខភាព និងសុខុមាលភាពផ្លូវចិត្តរបស់ពួកគេ។
ក្នុងករណីដែលពាក់ព័ន្ធនឹងជនរងគ្រោះ ជនល្មើស ឬសាក្សីដែលជាជនបរទេស ឬសមាជិកនៃជនជាតិភាគតិច អ្នកស៊ើបអង្កេតប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនដោយសារតែខ្វះអ្នកបកប្រែ និងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់។ នេះពន្យារការស៊ើបអង្កេត និងការដោះស្រាយករណីនានា ដោយកាត់បន្ថយឥទ្ធិពលរារាំងរបស់ច្បាប់។
លើសពីនេះ ភាពមិនឆបគ្នារវាងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស និងក្រមព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ ២០១៥ និងក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ បានធ្វើឱ្យប្រសិទ្ធភាពនៃការដោះស្រាយសំណុំរឿងថយចុះ។
ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានទាំងនេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរដល់សង្គមទៀតផង។ ជនរងគ្រោះដែលមិនទទួលបានការការពារ និងការគាំទ្រទាន់ពេលវេលានឹងទទួលរងនូវផលវិបាកផ្នែកសុខភាព ផ្លូវចិត្ត និងសេដ្ឋកិច្ច។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការបរាជ័យក្នុងការដាក់ទោសឧក្រិដ្ឋជនយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនឹងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ទំនុកចិត្តរបស់សាធារណជនលើប្រព័ន្ធច្បាប់ និងយុត្តិធម៌។ ដូច្នេះ ការដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតទាំងនេះគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យការជួញដូរមនុស្សនាពេលអនាគត។
| ច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សឆ្នាំ ២០១១ មានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សនាពេលអនាគត។ (ប្រភព៖ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយ Truth) |
ចំណុចថ្មីៗមួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សដែលបានកែសម្រួល។
ដោយផ្អែកលើចំណុចនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សដែលបានកែសម្រួល បានដាក់ចេញនូវចំណុចថ្មីៗជាច្រើនដែលលេចធ្លោ ដើម្បីជំនះលើដែនកំណត់នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែងបានកាន់តែប្រសើរឡើង។
ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះពង្រីកនិយមន័យនៃការជួញដូរមនុស្ស។ នេះជួយកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងដោះស្រាយអំពើឧក្រិដ្ឋកម្មកាន់តែទូលំទូលាយ។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីនៃការបង្ការ រួមទាំងការពង្រឹងការអប់រំ ការឃោសនា និងការបង្កើនការយល់ដឹងរបស់សាធារណជនអំពីការទប់ស្កាត់ការជួញដូរមនុស្ស។ វិធានការទាំងនេះមានគោលបំណងទប់ស្កាត់បទល្មើសតាំងពីដំបូង។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏គូសបញ្ជាក់ពីវិធានការដ៏ទូលំទូលាយ និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន ដើម្បីការពារ និងគាំទ្រជនរងគ្រោះ រួមទាំងជំនួយផ្លូវចិត្ត ផ្លូវច្បាប់ និងហិរញ្ញវត្ថុ។ នេះជួយជនរងគ្រោះឱ្យធ្វើសមាហរណកម្មចូលទៅក្នុងសហគមន៍ឡើងវិញប្រកបដោយចីរភាព និងសុវត្ថិភាព។
លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះជួយសម្រួលដល់ការសម្របសម្រួលរវាងភ្នាក់ងារ និងនាយកដ្ឋាននានាក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស។ ការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធនេះជួយបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការស៊ើបអង្កេត និងការចោទប្រកាន់ករណីជួញដូរមនុស្ស។
ពីទស្សនៈអន្តរជាតិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះក៏សង្កត់ធ្ងន់លើការពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សផងដែរ។ នេះធានាថាវៀតណាមនឹងបំពេញតាមការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិរបស់ខ្លួន និងរៀនសូត្រពីបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសដទៃទៀតក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស។
ដោយមានគោលបំណងធានាការអនុលោម និងភាពឆបគ្នាជាមួយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាប្រទេសចុះហត្ថលេខា ច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សឆ្នាំ ២០២៤ រួមមានការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗចំនួនបួន។
ទីមួយ វាពាក់ព័ន្ធនឹងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងបំពេញបន្ថែមគោលគំនិត និងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីៗ។ គោលគំនិត និងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីៗទាំងនេះត្រូវបានបន្ថែមដើម្បីឲ្យស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ ដោយធានាថាច្បាប់វៀតណាមស្របតាមការផ្លាស់ប្តូរ និងនិន្នាការថ្មីៗក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស។
ទីពីរ វាពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។ ច្បាប់ថ្មីនេះបង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស រួមទាំងការចែករំលែកព័ត៌មាន បទពិសោធន៍ និងការស៊ើបអង្កេតសម្របសម្រួលរវាងប្រទេសនានា។ នេះជួយបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សឆ្លងដែន។
ទីបី វាការពារសិទ្ធិរបស់ជនរងគ្រោះស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិអន្តរជាតិ។ ច្បាប់ថ្មីនេះធានាសិទ្ធិរបស់ជនរងគ្រោះស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិអន្តរជាតិ រួមទាំងសិទ្ធិទទួលបានការការពារ ការគាំទ្រផ្លូវចិត្ត ផ្លូវច្បាប់ និងហិរញ្ញវត្ថុ។ នេះជួយជនរងគ្រោះឱ្យយកឈ្នះលើការលំបាក និងធ្វើសមាហរណកម្មឡើងវិញទៅក្នុងសហគមន៍ប្រកបដោយចីរភាព។
ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលគ្រប់គ្រងសិទ្ធិរបស់ជនរងគ្រោះ ការទទួល ការផ្ទៀងផ្ទាត់ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងការការពារជនរងគ្រោះ និងការការពារអ្នកដែលកំពុងត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណថាជាជនរងគ្រោះ និងសាច់ញាតិរបស់ពួកគេ។
នេះបង្ហាញពីឧត្តមភាពនៃច្បាប់ថ្មីបើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់ឆ្នាំ ២០១១ ក្នុងការការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងការអនុវត្តដោយសុច្ឆន្ទៈនូវការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាប្រទេសចុះហត្ថលេខា ដូចជា៖ ការប្តេជ្ញាចិត្តពីមាត្រា ៦ ដល់ ១៣ នៃពិធីសារស្តីពីការទប់ស្កាត់ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស ជាពិសេសស្ត្រី និងកុមារ; អនុសញ្ញាបន្ថែមស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែនដែលរៀបចំឡើងរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ; និងជំពូកទី ៤ នៃអនុសញ្ញាអាស៊ានស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស ជាពិសេសស្ត្រី និងកុមារ។
ទីបួន ពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ។ ច្បាប់ថ្មីនេះសង្កត់ធ្ងន់លើការពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធក្នុងការអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិទាក់ទងនឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស។ នេះធានាថាវិធានការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងជាប់លាប់។
| ចែកខិត្តប័ណ្ណស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សដល់ស្ត្រីជនជាតិភាគតិចនៅផ្សារកណ្តាលនៃឃុំតាយ៉ាខៅ ស្រុកមឿងខឿង ខេត្តឡាវកាយ។ |
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/bai-3-buoc-tien-moi-trong-no-luc-hoan-thien-he-thong-phap-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-281418.html






Kommentar (0)