ការផ្លាស់ប្តូរពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសរុបទៅជាពន្ធផ្អែកលើការប្រកាស - ការបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មគ្រួសារ (ផ្នែកទី 1): ក្តីបារម្ភរបស់អាជីវកម្មគ្រួសារក្នុងអំឡុងពេលផ្លាស់ប្តូរ

ការផ្លាស់ប្តូរពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសរុបទៅជាការប្រកាសពន្ធសម្រាប់អាជីវកម្មគ្រួសារគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងការកែទម្រង់គោលនយោបាយពន្ធដារ។ វាក៏ផ្តល់ឱកាសសម្រាប់អាជីវកម្មគ្រួសារ និងបុគ្គលនៅក្នុងខេត្តថាញ់ហ័រ ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេឆ្ពោះទៅរកវិធីសាស្រ្តដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ មានតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌ជាងមុន ដោយលើកទឹកចិត្តពួកគេឱ្យប្រែក្លាយទៅជាសហគ្រាស។ នេះក៏ជាតម្រូវការជាមុនដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ការសម្រេចគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជនឱ្យក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។

Báo Thanh Hóa•12/12/2025

មន្ត្រីពន្ធដារនៅកម្រិតមូលដ្ឋានក្នុងខេត្ត ថាញ់ហ័រ កំពុងណែនាំគ្រួសារអាជីវកម្មដោយប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្ត "ជាក់ស្តែង" ដើម្បីធានាបាននូវការផ្លាស់ប្តូរដោយរលូន និងអនុលោមតាមច្បាប់។

ថ្មីៗនេះ គោលនយោបាយលុបបំបាត់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសរុបសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្មបានបង្កឱ្យមានការរំជើបរំជួលនៅក្នុងមតិសាធារណៈ ពីព្រោះវាប៉ះពាល់ដល់គ្រួសារអាជីវកម្មរាប់ម៉ឺនគ្រួសារនៅក្នុងខេត្ត។ ក្នុងចំណោមនោះ គ្រួសារអាជីវកម្មជាច្រើនដែលខ្វះព័ត៌មានត្រឹមត្រូវ នៅតែមានការភ័ន្តច្រឡំអំពីគោលគំនិតថ្មីៗ ដូចជាវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក កម្មវិធីគ្រប់គ្រងការលក់ ម៉ាស៊ីនចុះបញ្ជីសាច់ប្រាក់ដែលភ្ជាប់ទៅអាជ្ញាធរពន្ធដារ ហើយមានការព្រួយបារម្ភអំពីហានិភ័យ ការចំណាយពាក់ព័ន្ធ និងជំនាញដែលត្រូវការដើម្បីប្រើប្រាស់កម្មវិធី និងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 198/2025/QH15 របស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 គ្រួសារអាជីវកម្ម និងអាជីវកម្មបុគ្គលនឹងលែងអនុវត្តវិធីសាស្ត្របង់ពន្ធសរុបទៀតហើយ ប៉ុន្តែនឹងបង់ពន្ធតាមច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ។ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 3389/QD-BTC ក្នុងឆ្នាំ 2025 ដោយអនុម័តផែនការសម្រាប់ការប្តូរគំរូ និងវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងពន្ធសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្ម នៅពេលដែលពន្ធសរុបត្រូវបានលុបចោល។ ដូច្នេះ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 គ្រួសារអាជីវកម្មនឹងប្តូរជាផ្លូវការពីវិធីសាស្ត្របង់ពន្ធសរុបទៅជាវិធីសាស្ត្រប្រកាស និងបង់ប្រាក់ដោយខ្លួនឯង។ គិតត្រឹមដើមខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025 ខេត្តនេះមានគ្រួសារអាជីវកម្មជាង 92,000 គ្រួសារ ដែលក្នុងនោះ 2,406 គ្រួសារបានបង់ពន្ធដោយប្រើវិធីសាស្ត្រប្រកាស 1,882 គ្រួសារបានចុះឈ្មោះប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិកដែលបង្កើតចេញពីម៉ាស៊ីនចុះបញ្ជីសាច់ប្រាក់ និងគ្រួសារអាជីវកម្មជាង 31,000 គ្រួសារបានបង់ពន្ធក្រោមវិធីសាស្ត្រប្រកាស។

ជំនួសឲ្យការបង់ពន្ធថេរដូចមុន គ្រួសារអាជីវកម្មនឹងប្រកាសនិងបង់ពន្ធដោយផ្អែកលើចំណូលជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេ។ ការផ្លាស់ប្តូរនេះមានគោលបំណងជួយអាជ្ញាធរពន្ធដារតាមដានចំណូលយ៉ាងដិតដល់ និងការពារការក្លែងបន្លំពន្ធតាមរយៈការប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក។ មតិប្រតិកម្មពីគ្រួសារអាជីវកម្មបង្ហាញថា ពួកគេយល់ព្រមនឹងគោលនយោបាយនៃការប្តូរពីអត្រាពន្ធថេរទៅជាប្រព័ន្ធដែលផ្អែកលើការប្រកាសដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព និងធ្វើទំនើបកម្មការគ្រប់គ្រងពន្ធ ប៉ុន្តែការអនុវត្តត្រូវការផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់។ អាជ្ញាធរពន្ធដារគួរតែផ្តល់កម្មវិធីប្រកាសដោយឥតគិតថ្លៃ ងាយស្រួលប្រើ និងមានស្តង់ដារទូទាំងប្រព័ន្ធទាំងមូល។ ក្នុងពេលដំណាលគ្នា ដំណើរការប្រកាសគួរតែត្រូវបានធ្វើឲ្យសាមញ្ញ ដោយកាត់បន្ថយជំហានបច្ចេកទេស ដូច្នេះសូម្បីតែម្ចាស់អាជីវកម្មខ្នាតតូច មនុស្សចាស់ និងអ្នកដែលមានចំណេះដឹងបច្ចេកវិទ្យាតិចតួចក៏អាចបញ្ចប់ដំណើរការបានយ៉ាងងាយស្រួលដែរ។

លោក ង្វៀន វ៉ាន់ហៃ ម្ចាស់អាជីវកម្មទូរស័ព្ទចល័តមួយកន្លែងនៅតាមផ្លូវឡេឡាយ សង្កាត់ហាក់ថាញ់ បាននិយាយថា “ហាងរបស់ខ្ញុំលក់ទូរស័ព្ទចល័ត ដែលមានផលិតផលជាច្រើនមានតម្លៃរហូតដល់ ៥០ ឬ ៦០ លានដុង ដូច្នេះប្រាក់ចំណូលប្រចាំខែគឺខ្ពស់ណាស់ ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណេញជាក់ស្តែងគឺទាបណាស់។ ជាមួយគ្នានេះ ការចំណាយលើការនាំចូលទំនិញ ការអនុវត្តកម្មវិធីផ្សព្វផ្សាយ ការជួលទីតាំងជាដើម ក៏ខ្ពស់ដែរ។ ប្រសិនបើយើងគ្រាន់តែមើលប្រាក់ចំណូលដើម្បីគណនាពន្ធ អាជីវកម្មដូចជារបស់យើងងាយនឹងរងការខាតបង់។ ដូច្នេះ ខ្ញុំគិតថាការបង់ពន្ធដោយផ្អែកលើប្រាក់ចំណេញនឹងសមហេតុផលជាង។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថារដ្ឋាភិបាលនឹងស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តវិធីសាស្ត្រគណនាពន្ធដែលសមស្របបំផុតនាពេលអនាគត ដោយបង្កើតភាពយុត្តិធម៌ និងលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍអាជីវកម្ម”។

ក្តីបារម្ភដ៏ធំបំផុតមួយសម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្មគឺតម្រូវការក្នុងការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិចសម្រាប់គ្រប់គ្រងសារពើភ័ណ្ឌ ការដាក់លិខិតប្រកាស និងការបង់ពន្ធ។ តាមពិតទៅ អាជីវកម្មជាច្រើនបច្ចុប្បន្នត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយដៃ ដោយកត់ត្រាការលក់ដោយដៃ។ អាជីវកម្មខ្នាតតូចជាច្រើន ឬអាជីវកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយមនុស្សចាស់មានចំណេះដឹងផ្នែកបច្ចេកវិទ្យាមានកម្រិត។

អ្នកស្រី ង្វៀន ធីម៉ៃ ម្ចាស់អាជីវកម្មមួយកន្លែងនៅតាមផ្លូវដាវយុយទឺ សង្កាត់ហាក់ថាញ់ បានចែករំលែកថា៖ «គ្រួសារខ្ញុំបើកអាជីវកម្មម្ហូបអាហារ និងភេសជ្ជៈ។ អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ យើងភាគច្រើនគ្រប់គ្រងអាជីវកម្មរបស់យើងដោយការវាយតម្លៃ និងគណនាប្រាក់ចំណូល និងប្រាក់ចំណេញពីប្រតិបត្តិការប្រចាំថ្ងៃដោយដៃ ជាជាងការប្រើប្រាស់សៀវភៅបញ្ជី ឬកម្មវិធីអេឡិចត្រូនិក។ ពេលខ្ញុំឮអំពីតម្រូវការប្តូរទៅការប្រកាសពន្ធ ខ្ញុំមានការព្រួយបារម្ភ ហើយមិនអាចស្រមៃថាយើងត្រូវត្រួតពិនិត្យទំនិញ ប្រកាស និងបង់ពន្ធដោយរបៀបណានោះទេ»។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ អ្នកស្រី ង្វៀន ធី មុយ ម្ចាស់អាជីវកម្មមួយនៅតាមផ្លូវផាន បយ ចូវ សង្កាត់ហាកថាញ់ បានចែករំលែកថា៖ «ហាងលក់គ្រឿងទេសរបស់ខ្ញុំមានទំនិញជាច្រើន ដែលខ្លះមានតម្លៃរាប់លានដុង ឯខ្លះទៀតមានតម្លៃត្រឹមតែពីរបីពាន់ដុងប៉ុណ្ណោះ។ ឥឡូវនេះ ការធ្វើសារពើភ័ណ្ឌទំនិញនីមួយៗយ៉ាងហ្មត់ចត់នឹងចំណាយពេលច្រើន។ លើសពីនេះ ខ្ញុំតែងតែលក់ទំនិញក្នុងបរិមាណតិចតួច ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់តម្រូវការប្រចាំថ្ងៃដល់ប្រជាជន ដូច្នេះខ្ញុំមិនដែលគិតអំពីការចេញវិក្កយបត្រសម្រាប់ការបញ្ជាទិញនីមួយៗនោះទេ។ ជាធម្មតាខ្ញុំតាមដានប្រាក់ចំណូល និងប្រាក់ចំណេញដោយផ្អែកលើការលក់សរុបប្រចាំថ្ងៃ និងប៉ាន់ស្មានប្រាក់ចំណេញ។ អាជ្ញាធរពន្ធដារបានផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាល និងព័ត៌មានជាក់លាក់អំពីការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ប្រកាសពន្ធក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានថ្ងៃថ្មីៗនេះ ប៉ុន្តែខ្ញុំនៅតែមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងដោយសារតែអាយុរបស់ខ្ញុំ និងអសមត្ថភាពក្នុងការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ខ្ញុំដឹងថានេះជាបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ ហើយម្ចាស់អាជីវកម្មដូចជាពួកយើងមានឆន្ទៈអនុវត្តតាម ប៉ុន្តែខ្ញុំសង្ឃឹមថារដ្ឋាភិបាលនឹងរកវិធីដើម្បីគាំទ្រដល់មនុស្សចាស់ ដើម្បីឱ្យការបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់ពួកគេកាន់តែងាយស្រួល»។

គ្រួសារអាជីវករទួនហាង (Tuan Hang) នៅឃុំអៀនឌីញ (Yen Dinh) បានប្តូរពីការបង់ពន្ធសរុបទៅជាការបង់ពន្ធផ្អែកលើសេចក្តីប្រកាស។

ដោយនៅសល់តែជាងពីរសប្តាហ៍ទៀតប៉ុណ្ណោះ រហូតដល់គោលនយោបាយលុបបំបាត់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសរុបសម្រាប់អាជីវកម្មគ្រួសារចូលជាធរមានជាផ្លូវការ អាជីវកម្មជាច្រើននៅក្នុងតំបន់នៅតែមានការភ័ន្តច្រឡំអំពីការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិ។ ដោយសារតែបញ្ហានេះ នាយកដ្ឋានពន្ធដារខេត្តថាញ់ហូវកំពុងចូលទៅក្នុង "ការប្រណាំងប្រជែងនឹងពេលវេលា" ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយផ្សេងៗដើម្បីគាំទ្រអាជីវកម្មគ្រួសារ។ នាយកដ្ឋានពន្ធដារខេត្តថាញ់ហូវបានប្រមូលព័ត៌មានអំពីកង្វល់របស់ប្រជាជន និងបានដឹកនាំក្រុមពន្ធដារក្នុងស្រុកឱ្យដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់។ នៅពាក់កណ្តាលនៃយុទ្ធនាការរយៈពេល 60 ថ្ងៃដ៏ខ្លាំងក្លា ដើម្បីគាំទ្រអាជីវកម្មគ្រួសារ និងបុគ្គលក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូប្រកាសពន្ធ អាជ្ញាធរពន្ធដារគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់បានទៅកាន់តំបន់នោះដោយផ្ទាល់ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន និងផ្តល់ការណែនាំជាក់ស្តែង ដើម្បីធានាថាប្រជាជនមានអារម្មណ៍ជឿជាក់លើការផ្លាស់ប្តូរ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពួកគេបានសម្របសម្រួលជាមួយអ្នកផ្តល់សេវាវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីផ្តល់គោលនយោបាយគាំទ្រទាក់ទងនឹងឧបករណ៍ និងថ្លៃសេវាសម្រាប់អាជីវកម្មគ្រួសារក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្តដំបូង។ សហការជាមួយសមាគម ភ្នាក់ងារពន្ធដារ និងក្រុមហ៊ុនគណនេយ្យ និងសវនកម្ម ដើម្បីអនុវត្តយុទ្ធនាការយល់ដឹងដោយឥតគិតថ្លៃ និងការគាំទ្រសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្មក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូអាជីវកម្មថ្មី។ ពិនិត្យមើលគ្រួសារអាជីវកម្មដែលមិនទាន់មានគណនី Etax Mobile និងផ្តល់ការណែនាំអំពីការដំឡើង និងការប្រើប្រាស់កម្មវិធី។

លើសពីនេះ ដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្មគ្រួសារក្នុងការផ្លាស់ប្តូររបស់ពួកគេ អ្នកផ្តល់ដំណោះស្រាយបច្ចេកវិទ្យាដូចជា Viettel, Thanh Hoa Telecommunications, Mobifone, Misa , Sapo និង KiotViet កំពុងសហការជាមួយអាជ្ញាធរពន្ធដារ ដើម្បីរចនាកម្មវិធីដែលងាយស្រួលប្រើ និងចំណាយតិច ជាមួយក្រុមគាំទ្រនៅនឹងកន្លែង។ ដំណោះស្រាយទាំងនេះមិនត្រឹមតែជួយក្នុងការប្រកាសពន្ធ និងការចេញវិក្កយបត្រប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដើរតួជា "ជំនួយការឌីជីថល" ដែលជួយអាជីវកម្មគ្រួសារឱ្យទទួលយកគំរូគ្រប់គ្រងទំនើបបន្តិចម្តងៗ ដែលជួយសម្រួលដល់ការពង្រីក ឬការបំលែងទៅជាសហគ្រាសនាពេលអនាគត។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការអនុវត្ត នាយកដ្ឋានពន្ធដារថាញ់ហ័របានអនុម័តបាវចនា "គាំទ្រមុន - ត្រួតពិនិត្យពេលក្រោយ" ដើម្បីណែនាំ និងជួយគ្រួសារអាជីវកម្មឱ្យស្គាល់ដំណើរការប្រកាសពន្ធមុនពេលចូលដល់ដំណាក់កាលត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមច្បាប់ ដោយជៀសវាងការបង្កការរអាក់រអួលដល់អ្នកជាប់ពន្ធ។ សំណួរទាំងអស់ពីគ្រួសារអាជីវកម្មនឹងត្រូវបានឆ្លើយក្នុងរយៈពេល 24 ម៉ោង។ អ្នកដែលប្រឈមមុខនឹងការលំបាកនឹងទទួលបានការណែនាំដោយផ្ទាល់ ដើម្បីធានាបាននូវការផ្លាស់ប្តូរដោយរលូន និងអនុលោមតាមច្បាប់។ នាយកដ្ឋានពន្ធដារថាញ់ហ័រមានគោលបំណងអនុម័តវិធីសាស្រ្តប្រកាសពន្ធ និងបង់ពន្ធដោយខ្លួនឯង 100% ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026។

បើទោះបីជាមានឧបសគ្គជាច្រើនក៏ដោយ ជាពិសេសនៅតំបន់ជនបទ និងតំបន់ភ្នំ ដែលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាមានកម្រិត និងមានម្ចាស់អាជីវកម្មខ្នាតតូចវ័យចំណាស់ច្រើនក៏ដោយ ក៏ការតស៊ូរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារកំពុងផ្តល់លទ្ធផលវិជ្ជមានបន្តិចម្តងៗនៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ។ ដោយមានការគាំទ្រពីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតរបស់គ្រួសារអាជីវកម្ម ដំណើរការនៃការលុបបំបាត់ពន្ធសរុប និងការប្តូរទៅប្រព័ន្ធពន្ធដារដែលមានមូលដ្ឋានលើការប្រកាសពន្ធ ប្រាកដជានឹងកាន់តែរលូនជាងមុន ដែលរួមចំណែកដល់បរិយាកាសអាជីវកម្មដែលមានតម្លាភាព ស្ថិរភាព និងប្រកបដោយចីរភាព។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ ភួង ង៉ុក

មេរៀនទី 2: មិនគួរមានគ្រួសារអាជីវកម្មណាមួយត្រូវបានទុកចោលក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការផ្លាស់ប្តូរនោះទេ។

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/chuyen-tu-thue-khoan-sang-ke-khai-tao-dong-luc-cho-phat-trien-ho-kinh-doanh-bai-1-tran-tro-cua-ho-kinh-doanh-khi-chuyen-doi-271492.htm