ការបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចក្នុងវិស័យសំណង់ និងដឹកជញ្ជូន

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha៖ ការកំណត់ភារកិច្ច និងអាជ្ញាធររក្សានៅថ្នាក់កណ្តាល (រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី) ទាមទារមូលដ្ឋានទ្រឹស្តី និងការអនុវត្ត និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជ្រើសរើសច្បាស់លាស់ - រូបថត៖ VGP/Minh Khoi

បង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមអតិបរមាសម្រាប់មូលដ្ឋាន

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ ក្រសួងសំណង់ ចំនួនឯកសារដែលបានពិនិត្យសរុបមានចំនួន ៥៩៤ ឯកសារ។ ឯកសារសរុបដែលបានស្នើឡើងដើម្បីដោះស្រាយការអនុវត្តវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរអំណាច និងការកំណត់សិទ្ធិអំណាចមានចំនួន ៦៦ ឯកសារ (រួមមានច្បាប់ចំនួន ៩ សេចក្តីសម្រេច ១ របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ២៨ ក្រឹត្យ ១ សេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្រ្តី និងសារាចរចំនួន ២៧ ) ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Tran Hong Minh បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីការកំណត់អំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននឹងផ្ទេរភារកិច្ចចំនួន ៩០ ពីថ្នាក់ស្រុកដល់ថ្នាក់ឃុំ ផ្ទេរភារកិច្ចចំនួន ១ ទៅថ្នាក់ខេត្ត និងវិមជ្ឈការចំនួន ១ ភារកិច្ចពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តទៅមន្ទីរសំណង់។

ក្នុង​វិស័យ​សំណង់ និង​ដឹកជញ្ជូន ក្រសួង​សំណង់​បាន​ស្នើ​វិមជ្ឈការ និង​ផ្ទេរសិទ្ធិ​អំណាច​ចំនួន ២១ របស់ ​រដ្ឋាភិបាល និង​នាយករដ្ឋមន្ត្រី​ទៅ​រដ្ឋមន្ត្រី; ៣.អាជ្ញាធររដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីសម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន; ធ្វើ​វិមជ្ឈការ​អាជ្ញាធរ​ចំនួន ២៨ របស់​រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​សំណង់ និង​ស្ថាប័ន​ជំនាញ​ក្រោម​ក្រសួង​សំណង់ ដល់​អាជ្ញាធរ​មូលដ្ឋាន។

ក្រសួងសំណង់បានស្រាវជ្រាវ និងពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ហើយបានស្នើរវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាចឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់មូលដ្ឋាន និងកាត់បន្ថយសម្ពាធលើនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ បន្ទាប់ពីអនុវត្តវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច មានតែរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលប៉ុណ្ណោះដែលនឹងរក្សានូវខ្លឹមសារ និងភារកិច្ចមួយចំនួននៃលក្ខណៈទូទៅ និងសុវត្ថិភាពប្រព័ន្ធ ដូចជា៖ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកជាតិ មាតិកាបច្ចេកទេស និងឯកទេសដែលមិនអាចប្រគល់ឱ្យដល់មូលដ្ឋាន ភារកិច្ចដែលទាក់ទងនឹងការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ដូចជាការគ្រប់គ្រងដែនអាកាស និងអាជ្ញាធរកំណត់ដោយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ។ មានផ្នែកដែលមានតែកិច្ចការ 1-2 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវរក្សាទុកសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលអនុវត្ត ដូចជាវិស័យផ្លូវថ្នល់ (គ្រប់គ្រងតែផ្លូវជាតិពិសេសមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ)។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Tran Hong Minh ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំ - រូបថត៖ VGP/Minh Khoi

លើវិស័យរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ នាយករដ្ឋមន្ត្រីនឹងធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរភារកិច្ចចំនួន ៤ ដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន; ១ ភារកិច្ចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីសម្រាប់ក្រសួងការពារជាតិ និងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ; ៥ ភារកិច្ចរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់សម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន; ផ្ទេរភារកិច្ច ១៤ ពីថ្នាក់ស្រុកដល់ថ្នាក់ឃុំ ១ ភារកិច្ចទៅមន្ទីរសំណង់ ១ ភារកិច្ចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

បន្ទាប់ពីអនុវត្តវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ក្រសួងសំណង់នឹងអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋជាចម្បង (រៀបចំផែនការ យុទ្ធសាស្ត្រ បង្កើតឯកសារច្បាប់ យន្តការ គោលនយោបាយ បទដ្ឋាន បទបញ្ជាបច្ចេកទេស បទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេស អនុវត្តមុខងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ...)។ មូលដ្ឋានមានសិទ្ធិសម្រេចចិត្តយ៉ាងសកម្មលើការងារក្នុងផ្នែកគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ដោយមិនចាំបាច់ពិគ្រោះយោបល់ ឬរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី ឬក្រសួងសម្រាប់កិច្ចការវិមជ្ឈការ ធានាបាននូវការគោរពតាមការណែនាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋាភិបាល។

កិច្ចប្រជុំត្រូវបានភ្ជាប់បណ្តាញអ៊ីនធឺណែតទៅកាន់មូលដ្ឋាននានាទូទាំងប្រទេស - រូបថត៖ VGP/Minh Khoi

ពិភាក្សាក្នុងអង្គប្រជុំ ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង ស្ថាប័ននានាបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌច្បាស់លាស់ដើម្បីកំណត់ថា តើការងារណាគួររក្សានៅថ្នាក់កណ្តាល និងកិច្ចការណាដែលគួរធ្វើវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋាន ជៀសវាងការធ្វើតាមអំពើចិត្ត ធានាប្រសិទ្ធភាព និងមានមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឧស្សាហកម្ម និងវិស័យនីមួយៗមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វា ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវិមជ្ឈការជាក់លាក់ និងសមស្រប ជៀសវាងការបំពាន ធានាប្រសិទ្ធភាព និងជៀសវាងការបង្កការលំបាកដល់មូលដ្ឋាន។

ថ្នាក់​ដឹក​នាំ​នៅ​តាម​មូលដ្ឋាន​មួយ​ចំនួន​បាន​ផ្តោត​លើ​ការ​ផ្តល់​យោបល់​ទាក់​ទង​នឹង​វិមជ្ឈការ និង​ការ​ផ្ទេរ​អំណាច​ដល់​ថ្នាក់​ឃុំ​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​ការងារ​ថ្មី​ក្នុង​វិស័យ​សំណង់ គ្រប់គ្រង​លំនៅឋាន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​ចរាចរណ៍ ទីក្រុង...; ស្នើ​សេចក្តីណែនាំ​ជាក់លាក់​ស្តីពី​លក្ខខណ្ឌ​នៃ​ការអនុវត្ត ជាពិសេស​សេចក្តីណែនាំ​ស្តីពី​មុខតំណែង​ការងារ​សម្រាប់​អង្គភាព​ជំនាញ​នៅ​ថ្នាក់ឃុំ​សង្កាត់...

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ លោក Duong Duc Tuan បានឲ្យដឹងថា ទាំងនេះគឺជាក្រឹត្យសំខាន់ៗ ជាពិសេសនៅពេលរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានតាមគំរូថ្មី ប៉ុន្តែក៏មានភាពស្មុគស្មាញខ្លាំងផងដែរ ទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូអំណាច ការកំណត់ព្រំដែន និងការកំណត់ព្រំដែននៃកម្រិតអាជ្ញាធរ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី លោក Tran Hong Ha បានកត់សម្គាល់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអាជ្ញាធរក្នុងវិស័យសំណង់ និងដឹកជញ្ជូន ក៏ត្រូវស្របទៅតាមយន្តការ និងគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងវិនិយោគ - រូបថត៖ VGP/Minh Khoi

ធានាបាននូវភាពបន្ត មរតក និងជៀសវាងការជាប់គាំង គម្លាត ឬការស្ទះ

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំនេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់បន្តបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវវិសាលភាពនៃវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចពីអាជ្ញាធររបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងរដ្ឋមន្ត្រីដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ឬពីរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រីដល់រដ្ឋមន្ត្រី ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា ឬទុកចន្លោះ។

ជាពិសេស ក្រសួងសំណង់ត្រូវពិនិត្យ និងទទួលមរតកនូវខ្លឹមសារសមស្របស្តីពីការបែងចែកអំណាច វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ដែលត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដូចជាច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល ... ឬច្បាប់ដែលកំពុងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ហើយនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី០១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥។ កុំរួមបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យ កិច្ចការដែលត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការ ឬផ្ទេរសិទ្ធិ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការបញ្ជាក់ពីភាពខុសគ្នារវាងវិមជ្ឈការ (ថ្នាក់លើប្រគល់សិទ្ធិអំណាចមួយផ្នែកទៅថ្នាក់ក្រោមដើម្បីអនុវត្ត រួមជាមួយនឹងការធានាលក្ខខណ្ឌ និងធនធានសម្រាប់ការអនុវត្ត ដូចជា ផែនការ បទបញ្ជា ស្តង់ដារ បទដ្ឋានបច្ចេកទេស អធិការកិច្ច ការវាយតម្លៃ និងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យ។ល។) និងវិមជ្ឈការ (ផ្តល់សិទ្ធិអំណាចពេញលេញដល់ថ្នាក់ក្រោមបង្គាប់) អនុវត្តដោយខ្លួនវាផ្ទាល់។

យោងតាមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ចាំបាច់ត្រូវមានគោលការណ៍ណែនាំទូទៅ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់តាមវិស័យ ស្តីពីវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូកម្មអំណាច ដែលចេញដោយក្រសួងយុត្តិធម៌ ឬក្រសួងមហាផ្ទៃ។

ការកំណត់ភារកិច្ច និងអាជ្ញាធររក្សានៅថ្នាក់កណ្តាល (រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី) ត្រូវមានមូលដ្ឋានទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជ្រើសរើសច្បាស់លាស់ ដូចជាបញ្ហាទាក់ទងនឹងការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ គម្រោងជាតិសំខាន់ៗ គម្រោងបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗ ឬគម្រោងអន្តរខេត្ត អន្តរវិស័យ គម្រោងអន្តរជាតិ... នៅសល់គឺធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរសិទ្ធិទៅថ្នាក់មូលដ្ឋានអតិបរមា។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានកត់សម្គាល់ថា៖ «បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងវិស័យសំណង់ និងដឹកជញ្ជូនក៏ត្រូវមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងការវិនិយោគ»។

ឯកឧត្តមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់ស្រូបយកមតិរបស់មូលដ្ឋាន និងបន្តបំពេញបន្ថែម និងបញ្ជាក់នូវគោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីកំណត់ការងារដែលរក្សាទុកនៅថ្នាក់ខេត្ត ដូចជា៖ គម្រោងដែលកំពុងអនុវត្តក្រោមកម្មវិធីគោលដៅ ដែលពីមុនបានប្រគល់ជូនថ្នាក់ស្រុក; គម្រោងដែលមានវិសាលភាពអន្តរឃុំ; នីតិវិធីរដ្ឋបាលមួយចំនួនត្រូវបានប្រគល់ឱ្យថ្នាក់ស្រុកពីមុន ប៉ុន្តែទាមទារលក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេសខ្ពស់ បុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដូចជាការិយាល័យ មជ្ឈមណ្ឌលបច្ចេកទេស។ល។ ឬផ្នែកគ្រប់គ្រងដែលត្រូវការសម្ភារៈបរិក្ខារ និងសមត្ថភាពបុគ្គលិក ដូចជាការការពារជំងឺ គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ទឹកជំនន់ និងព្យុះ ឬទាក់ទងនឹងការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ត្រូវតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដែលបានចាត់ឱ្យមូលដ្ឋានពិនិត្យ និងយកចិត្តទុកដាក់លើខ្លឹមសារនៃវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាចបានមានប្រសាសន៍ថា “វិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាចត្រូវតែធានាបាននូវភាពបន្ត និងមរតក ហើយជៀសវាងការជាប់គាំង គម្លាត ឬឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តការងារនៅមូលដ្ឋាន” ។

មិញ ខូយ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/lam-ro-tieu-chi-dieu-kien-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-xay-dung-giao-thong-102250522195543866.htm