ការលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះក្នុងការដោះស្រាយករណីក្ស័យធន

(Chinhphu.vn) - បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ នាព្រឹកថ្ងៃទី២៣ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានស្តាប់របាយការណ៍ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន (វិសោធនកម្ម)។ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ឯកសារជាមូលដ្ឋានបានបំពេញតាមតម្រូវការ ហើយមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់។

Báo Chính Phủ•23/10/2025

Tháo gỡ những điểm nghẽn trong giải quyết vụ việc phá sản- Ảnh 1. — ប្រធាន តុលាការប្រជាជនកំពូល Le Minh Tri បង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) - រូបថត៖ VGP/Nhat Bac

ផ្តោតលើការលុបបំបាត់ការស្ទះ

បង្ហាញសំណើលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Le Minh Tri បាននិយាយថា ច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ ដើម្បីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលនៅតែមានបញ្ហា និងមិនទាន់គ្រប់គ្រាន់ក្នុងការអនុវត្ត។ លុបបំបាត់ការជាប់គាំងក្នុងការដោះស្រាយករណីក្ស័យធន; បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់អំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាស និងសហករណ៍ ដើម្បីស្តារសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មឡើងវិញ។ ប្រកាសក្ស័យធន និងរំលាយសហគ្រាស និងសហករណ៍ដែលលែងមានលទ្ធភាពងើបឡើងវិញ រំដោះធនធាន គាំទ្រដល់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម លើកកម្ពស់ សេដ្ឋកិច្ច កសាងបរិយាកាសអាជីវកម្មដែលមានសុខភាពល្អ; រួមចំណែកធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច និងលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងជាតិ។ ការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ភាគី ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ និងលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាម រួមចំណែកនាំប្រទេសជាតិឆ្ពោះទៅកាន់ “សករាជថ្មី - យុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងវិបុលភាព”។

ជាពិសេសរួមមានៈ ការកសាង និងនីតិវិធីធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់ការងើបឡើងវិញអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស និងសហករណ៍។ ការកសាងនីតិវិធីស្តារឡើងវិញដ៏សាមញ្ញ និងនីតិវិធីក្ស័យធនសាមញ្ញសម្រាប់សហគ្រាស និងសហករណ៍។ ការអនុវត្តប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកក្នុងការដោះស្រាយករណីការងើបឡើងវិញ និងការក្ស័យធន។ បទប្បញ្ញត្តិដ៏ល្អឥតខ្ចោះស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង សហគ្រាស អ្នកគ្រប់គ្រងទ្រព្យសកម្ម និងអ្នកធ្វើការទូទាត់ មនុស្សដែលដំណើរការនីតិវិធីស្តារ និងក្ស័យធន និងមនុស្សដែលចូលរួមក្នុងនីតិវិធីស្តារឡើងវិញ និងការក្ស័យធន។ រៀបចំសណ្តាប់ធ្នាប់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការដោះស្រាយករណីក្ស័យធន ដើម្បីជំនះការលំបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើទស្សនៈ៖ ធានាបាននូវការដឹកនាំដ៏ទូលំទូលាយ និងផ្ទាល់របស់បក្សក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់។ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធគោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងដំណោះស្រាយ និងឯកសាររបស់បក្សស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ។ ការច្នៃប្រឌិត ការរៀបចំ និងសម្រួលឧបករណ៍ និងការបង្កើតថ្មីនៃការងារបង្កើតច្បាប់។

ធានានូវធម្មនុញ្ញភាព ភាពស្របច្បាប់ ស្ថិរភាព និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។ ធានាភាពស៊ីគ្នាជាមួយនឹងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិពាក់ព័ន្ធ ដែលវៀតណាមជាសមាជិក។ ជ្រើសរើសដោយយោងទៅលើបទពិសោធន៍អន្តរជាតិដែលសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាម។

ទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិសមស្រប វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិមិនសមរម្យ; បន្ថែមបញ្ហាថ្មីដើម្បីជំនះការលំបាកជាក់ស្តែង និងចំណុចខ្វះខាត; ធានានូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការស្តារនីតិសម្បទា និងនិតិវិធីក្ស័យធន។ ធានានូវលទ្ធភាពនៃច្បាប់ក្ស័យធន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ស្របតាមលក្ខខណ្ឌ និងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។

Tháo gỡ những điểm nghẽn trong giải quyết vụ việc phá sản- Ảnh 4. — ប្រធាន គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ Phan Van Mai បង្ហាញរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់ - រូបថត៖ VGP/Nhat Bac

ធានានូវលទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត

ក្នុងការពិនិត្យមើលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ (KT-TC) បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ឯកសារជាមូលដ្ឋានបានបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវ ហើយមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ សហការយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយតុលាការប្រជាជនកំពូល និងស្ថាប័នទទួលបន្ទុកពិនិត្យ ដើម្បីផ្តល់យោបល់ទាន់ពេលវេលា ក្នុងដំណើរការពិនិត្យ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ជាពិសេសចំពោះខ្លឹមសារដែលបានប្រគល់ជូនរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាលទ្ធភាព និងគុណភាពជូនរដ្ឋសភា ពិនិត្យ និងអនុម័ត ទី១. សម័យ។

ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ សមាជិកភាគច្រើននៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានយល់ស្របនឹងការពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅនៃការកសាង និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិវិធីស្តារនីតិសម្បទា ជានីតិវិធីឯករាជ្យដែលបានអនុវត្តមុននីតិវិធីក្ស័យធន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មតិមួយចំនួនលើកឡើងថា ការបំបែកនីតិវិធីស្តារនីតិសម្បទាទៅជានីតិវិធីឯករាជ្យ ដើម្បីអនុវត្តមុននីតិវិធីក្ស័យធន គឺមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការអនុវត្ត មិនអាចទៅរួច ហើយអាចឈានទៅដល់ការបំពានលើគោលនយោបាយគាំទ្ររបស់រដ្ឋក្នុងដំណាក់កាលស្តារនីតិសម្បទា អូសបន្លាយពេលដើម្បីដោះស្រាយករណីក្ស័យធន។ ដូច្នេះហើយបានស្នើឱ្យកំណត់ថានីតិវិធីនៃការស្តារនីតិសម្បទាជាជំហានមួយក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីក្ស័យធន។

អំពីគោលការណ៍ និងគោលនយោបាយជាមូលដ្ឋានរបស់រដ្ឋ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ យល់ឃើញថា ផ្អែកលើមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងមតិពិនិត្យបឋម សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានទទួលយកក្នុងទិសដៅដែលរដ្ឋមានគោលនយោបាយគាំទ្រពន្ធ ឥណទាន អត្រាការប្រាក់ ហិរញ្ញវត្ថុ ដីធ្លី និងវិធានការគាំទ្រផ្សេងៗទៀតសម្រាប់សហគ្រាស និងសហករណ៍ដែលកំពុងជួបការលំបាកក្នុងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។

ដោយផ្អែកលើសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពធនធានក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ រដ្ឋាភិបាលបង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីគាំទ្រសហគ្រាស និងសហករណ៍។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ ស្តារឡើងវិញ ឬបញ្ឈប់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស និងសហករណ៍ប្រកបដោយរបៀបរៀបរយ រួមចំណែកដល់ការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម និងធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចមានសុខភាពល្អ។

ទាក់ទងនឹងគំនិតនៃសហគ្រាស និងសហករណ៍ដែលមានហានិភ័យនៃការក្ស័យធន មតិមួយចំនួនបាននិយាយថា ៦ ខែគឺជារយៈពេលសមហេតុផលសម្រាប់សហគ្រាស និងសហករណ៍ដើម្បីកំណត់ថាតើពួកគេមានមូលនិធិដើម្បីសងបំណុលរបស់ពួកគេដល់កំណត់ឬអត់។ មុននឹងធ្លាក់ចូលក្នុងភាពក្ស័យធន សហគ្រាស និងសហករណ៍ត្រូវតែកំណត់ដោយខ្លួនឯងនូវស្ថានភាពលំបាករបស់ខ្លួន និងមានពេលវេលាដើម្បីធ្វើសមតុល្យហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេយ៉ាងសកម្ម មុនពេលដាក់សំណើទៅតុលាការដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីស្តារនីតិសម្បទា ឬនិតិវិធីក្ស័យធន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មតិមួយចំនួនទៀតបានស្នើឱ្យសិក្សាបទប្បញ្ញត្តិរបស់ធនាគាររដ្ឋស្តីពីការចាត់ថ្នាក់បំណុលសម្រាប់ប្រាក់កម្ចី ដើម្បីកែសម្រួលគោលគំនិតនៃការក្ស័យធននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស្របគ្នា។

ទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការដាក់សំណើសុំអនុវត្តនីតិវិធីក្ស័យធន គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុយល់ព្រមបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារ និងភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងការដាក់សំណើសុំអនុវត្តនីតិវិធីក្ស័យធនចំពោះសហគ្រាស និងសហករណ៍។

យ៉ាងណាក៏ដោយ នេះជាខ្លឹមសារថ្មីបន្ថែមក្រោយសម័យប្រជុំលើកទី៤៩ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបន្តស្វែងរកយោបល់ពីស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ពីបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដើម្បីធានាលទ្ធភាពក្នុងពេលអនុវត្ត។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃការអនុវត្ត គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យបន្តពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងច្បាប់ក្ស័យធន ដើម្បីឱ្យមានផែនការវិសោធនកម្មដ៏ទូលំទូលាយ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

ហៃ លៀន

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-giai-quyet-vu-viec-pha-san-102251023101053582.htm