초안법 및 전문법률통로 완성
2024년 11월 26일, 제15대 국회 제8차 정기국회에서 도시 및 농촌 계획법(법률 제47/2024/QH14호)이 높은 찬성률로 통과되어 2025년 7월 1일부터 시행됩니다. 이와 함께 총리는 2021년부터 2030년까지의 도시 및 농촌 계획 체계를 891/2024/QD-TTg 결정으로 승인하고, 2050년까지의 비전을 제시했습니다. 앞으로 건설부는 2개의 시행령과 1개의 결정서를 작성하여 정부에 제출하고, 관련 법률을 안내하는 2개의 회람을 자체적으로 공포하여 법률 시행에 차질이 없도록 하는 데 주력할 것입니다.
15대 국회 제7차 정기국회에서 통과된 개정 토지법과 함께 주택법과 부동산사업법 두 법률이 5개월 앞당겨 2024년 8월 1일부터 시행됩니다. 정책을 조기에 시행하기 위해 건설부는 5개의 시행령과 1개의 결정을 제출했고 정부는 주택법과 부동산사업법과 동시에 시행되도록 했습니다.
건설부가 의장을 맡은 다른 두 법안인 도시개발관리법과 상하수도법도 국회의 2025년 법률 및 조례 제정 계획에 포함되었습니다. 국회는 제9차 국회(2025년 5월)에서 의견을 제시하고, 제10차 국회(2025년 10월)에서 이를 통과시킬 것으로 예상됩니다.
분권화를 촉진하다
2024년에 건설부는 정부에 건설 투자 프로젝트 관리에 관한 법령 제15/2021/ND-CP호와 여러 관련 법령을 대체하는 법령을 발표하고, 이를 시행하기 위해 건설부 관할 행정 절차를 지방으로 강력히 분산하도록 검토하고 조언했습니다.
위와 같은 철저한 분권화를 통해 법령이 시행된 후에는 중앙기관에서 지방으로 더욱 분권화되어 시행되는 행정절차의 수가 승인작업의 평가 및 검사와 관련하여 약 95%, 실무인증서 및 건설활동능력인증서 발급과 관련하여 100%가 될 것으로 예상되며, 국가기관에서 평가절차가 필요한 프로젝트 및 건설 서류가 약 10% 감소할 것입니다.
주요 국가 사업 의 어려움을 적극적으로 해소한다
건설부와 교통부는 공식 공문 02/2024/CD-TTg에 따른 정부 지침을 이행하기 위해 관련 부처, 지자체 및 46개 지자체와 온라인 회의를 개최하고, 건설 기준 및 단가, 건설 자재의 개발 및 공급 관련 애로 사항 해결에 집중하기 위한 부처 간 실무 그룹을 구성했습니다. 현재까지 건설부는 주요 국가 교통 프로젝트 및 공사의 건설 기준 및 단가 관련 애로 사항 해결을 위해 250건의 기준, 시의적절한 개정 및 보충 자료를 발표했습니다.
건설부는 또한 각 부처, 지부, 지방자치단체와 협력하여 기능과 업무에 따라 새롭게 발생하는 요청을 처리하고, 계획에 따라 120회의 검사를 실시하여 그 중 7개 프로젝트와 패키지의 완료를 승인하고 사용을 개시했습니다. 총리가 지정한 프로젝트는 투자자와 계약자가 프로젝트에 적용되는 설계 요구 사항, 기술 지침 및 기술 표준과 규정을 준수하도록 엄격하게 통제하고 신속하게 지시했습니다.
2020년 이후 가장 높은 성장률
2024년 건설업 성장률은 약 7.8%~8.2%에 달해 정부가 결의안 01/NQ-CP에서 지정한 목표(6.4%~7.3%)를 넘어설 것으로 예상됩니다. 이는 또한 2020년 이후 건설업이 달성한 가장 높은 성장률로, 경제 전체의 GDP 성장을 견인하고 있습니다. 도시화율은 국회가 지정한 목표인 43.7%를 넘어 44.3%에 이를 것으로 예상됩니다. 정부가 결의안 01/NQ-CP에서 지정한 목표와 비교했을 때, 건설업은 폐수 수집 및 처리율 18%, 전국 평균 주택 면적 1인당 26.5m2 등 두 가지 목표를 동시에 달성할 것으로 예상됩니다.
사회주택에 대한 특별한 관심
새로운 상황에서 사회주택 개발에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 사무국 지침 제34-CT/TW호 시행; 지침 제34-CT/TW호 시행 계획에 대한 총리 결정 제927/2024/QD-TTg; 부동산 시장 관리 및 사회주택 개발에 대한 정책 및 법률 시행의 효과성과 효율성을 지속적으로 개선하기 위한 결의안 제161/2024/QH15호.
건설부는 국가 관리의 효과성과 효율성을 강화하고, 사회주택의 관리 및 개발 방법과 모델을 혁신하여 국내외 경제 부문이 투자에 참여하도록 유도하고 장려하며, 사회주택 개발과 주체를 위한 주택 지원 정책을 시행하기 위한 결정 927/QD-TTg(결정 1017/2024/QD-BXD)의 이행 계획을 발표했습니다.
2024년에 건설부는 정부 부처와 협력하여 사회주택 개발의 어려움을 해소하고 촉진하기 위한 두 차례의 회의를 개최할 예정입니다. 현재 정부는 사회주택 개발 우대 재원에 관한 결의안 초안을 제출하고 있습니다. 이에 따라 5년간 채권 자본을 활용한 사회주택 대출에 100조 동(VND) 규모의 우대 패키지를 시행할 계획입니다. 이러한 노력은 향후 전국적인 사회주택 개발 사업이 가속화되는 토대가 될 것입니다.
부동산 시장 , 가장 어려운 시기를 극복하다
최근 정부, 총리, 건설부는 각 부처, 지자체, 지방자치단체와 협력하여 부동산 시장의 어려움을 해소하기 위한 과감한 지침을 내리고 여러 가지 동시적인 해결책을 시행해 왔습니다. 총리 직속 부동산 사업 추진의 어려움과 장애 해소 실무팀은 지방자치단체 및 기업과 협력하여 보고를 청취하고, 정보 및 상황을 파악하며, 각 사업의 구체적인 내용을 검토했습니다. 이를 통해 사업 추진의 어려움과 장애를 해소하기 위한 논의, 지도 및 답변을 제공했습니다.
2024년 한 해에만 210건 이상의 부동산 프로젝트가 어려움을 해결했습니다. 법 체계의 완성, 중앙 정부부터 지방 정부까지 과감한 해결책 마련, 그리고 기업과 투자자들의 노력 덕분에 부동산 시장은 가장 어려운 시기를 극복하며 긍정적인 변화를 이루었습니다.
결의안 06-NQ/TW 시행에 집중
건설부는 법령 체계의 동시적 체계를 통해 결의안 06-NQ/TW를 신속하게 제도화하기 위해 계획 과제 및 사업 평가 절차를 가속화하고, 도시 지역 분류 및 인정에 대한 체계적인 평가를 실시했습니다. 2024년 11월 말까지 전국의 도시 지역은 900개로, 특별 도시 지역 2개, 1종 도시 지역 21개, 2종 도시 지역 39개, 3종 도시 지역 44개, 4종 도시 지역 97개가 포함됩니다.
정치국, 국회 상임위원회, 정부의 군·읍·면 행정구역 편성에 관한 결의안을 이행한다. 2024년 건설부는 30개 성·중앙직할시와 협력하여 도시 종합계획 및 도시개발 프로그램 시행을 촉구하는 실무단을 구성했다. 시·읍·면 등 22개 행정구역이 재편되었고, 5개 성·시 59개 읍·면의 재편이 제안되어 목표 및 계획을 달성했다.
신소재 연구 및 생산 촉진
건설부는 건설 자재 생산 및 건설 공사의 원자재로 사용되는 재, 슬래그, 석고의 처리 및 사용에 대한 완전한 표준, 규정, 기술 지침, 기술 및 경제 규범을 개발하고 공포하거나 공포하도록 유관 당국에 이관했습니다. 이는 총리 결정 제452/QD-TTg에 명시된 업무에 따른 것입니다. 건설 공사에 바닷모래를 사용하기 위한 요구 사항을 보장하기 위해 콘크리트 및 모르타르용 염화물 모래에 대한 표준 TCVN 13754:2023을 개발했습니다.
행정개혁 강화 및 디지털 전환
2024년 건설부는 2024년부터 2025년까지 건설업 디지털 전환 프로젝트를 승인하는 결정 926/QD-BXD를 발표했으며, 2030년을 목표로 하고 있습니다. 이 프로젝트는 행정 절차를 점진적으로 현대화하고, 행정 절차를 투명하게 처리하며, 건설업에서 제공하는 온라인 공공 서비스의 질을 향상시키는 것을 목표로 합니다.
행정 개혁을 통해 행정절차(AP) 8/9를 시행하여 88%의 이행률을 달성했으며, 건설 부문에서 관리하는 총 119개 AP 중 35개를 온라인 공공 서비스로 제공하고 있습니다. 건설부 AP 처리 정보 시스템과 온라인 공공 서비스 제공 및 이용 현황을 자동으로 모니터링하고 측정하는 시스템(EMC 시스템)을 포괄적으로 연계하여 결과를 실시간으로 평가하고 있습니다.
또한, 건설부는 베트남 건설 계획 및 도시 계획 정보 포털에서 건설 계획 및 도시 계획에 대한 정보를 홍보하는 데 GIS를 적용하는 시범 사업을 실시했습니다.
기구 효율화 사업을 단호히 추진한다
중앙지도위원회와 정부지도위원회의 18-NQ/TW 결의안 요약에 대한 지시를 이행하기 위해 건설부는 교통부와 긴박하고 적극적으로 협력하여 요약 보고서를 완성하고 건설부와 교통부를 합병하여 총리에게 제때 보고할 프로젝트 초안을 작성했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/10-typical-characteristics-of-the-construction-industry-in-2024.html
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