교육법안에서 명확히 하고 조정해야 할 핵심 쟁점 5가지

쩐 탄 만 국회의장은 교육 분야 법안 초안에서 설명, 명확화, 개정이 필요한 다섯 가지 핵심 쟁점을 제기했습니다. 여기에는 대학 자율성 및 교육 재정, 시설, 교사 및 교과서, 디지털 전환, 교육 분야에서의 인공지능(AI) 기술 적용, 구체적인 메커니즘 및 조직 모델 등이 포함됩니다. 그는 정부가 국회의원들의 의견을 충분히 수용하고 설명할 것을 요청했습니다. "초안에 포함되지 않은 의견이 있더라도 명확하게 설명해야 합니다."

Báo Đại biểu Nhân dân•04/12/2025

국회의장 Tran Thanh Man이 회의에서 연설하고 있다 — 국회의장 Tran Thanh Man 이 회의에서 연설하고 있다

국회 부의장인 Tran Quang Phuong 중장의 지시에 따라 국회 상임위원회는 5개 초안 그룹에 대한 설명, 수용 및 개정에 대한 의견을 제시했습니다. 교육법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률; 고등교육법(개정); 직업교육법(개정); 교육 및 훈련 개발의 획기적인 발전에 대한 정치국 결의안 2025년 8월 22일자 제71-NQ/TW호의 여러 지침 및 정책에 대한 구체적인 메커니즘을 규정하는 국회 결의안; 2026년~2035년 기간 동안 교육 및 훈련의 현대화 및 질 향상을 위한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책에 대한 결의안.

국회 부의장인 Tran Quang Phuong 중장이 회의를 주재했습니다.

국립대학 및 지방대학 회원대학의 법적 지위를 명확히 정의합니다.

국회 상임위원회는 회의에서 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선이 국회의원들의 그룹 및 회의장에서 논의된 의견 접수 및 설명에 대한 보고서를 간략히 발표하고, 교육훈련 관련 5개 내용에 대한 국회 문화사회위원회의 검증 보고서를 접수 및 설명하는 것을 들었습니다.

교육훈련에 관한 5개 내용의 수용, 설명 및 개정에 대한 보고서에 대한 의견 요약을 보고하면서, 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 위원회 상임위원회가 정부 보고서 제1131/BC-CP에 명시된 법률안의 설명, 수용 및 개정 내용과 개정된 교육법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률안의 내용에 동의한다고 말했습니다.

특히, 공립교육기관의 학교협의회에 관한 규정은 폐지되고, 베트남 정부와 외국 정부 간의 협정 또는 베트남 사회주의 공화국이 가입한 국제조약에 따라 설립된 고등교육기관에 관한 규정은 직업교육법과 고등교육법의 규정에 따라 추가되고 시행됩니다.

교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 국회의원들의 그룹 및 회의장에서 논의된 의견 접수 및 설명에 대한 보고서 요약을 발표했으며, 교육훈련 관련 5개 내용에 대한 국회 문화사회위원회의 검증 보고서를 접수 및 설명했습니다.

이 법 시행일로부터 최대 12개월 이내에 공립 유치원 및 공립 일반교육기관의 학교운영위원회 업무를 교육위원회로 이관하는 규정을 보완합니다. 고등교육기관 및 직업교육기관의 경우, 직업교육법 및 고등교육법에서 이관 절차를 규정합니다.

고등교육법(개정안) 초안에 관하여, 초안은 국립대와 지방대 회원대학을 고등교육기관으로 규정하고, 국립대와 지방대 조직 및 운영에 관한 규정 및 기타 관련 법률의 규정에 따라 운영되도록 규정하고 있습니다(초안 법 제15조 제1항 라목). 그러나 초안 법 제11조 제2항은 국립대와 지방대 회원대학을 고등교육기관에 포함하지 않는다고 규정하고 있습니다.

문화사회위원회 위원장인 응우옌닥빈은 교육훈련 5개 내용의 접수, 설명 및 수정에 대한 보고서에 대한 의견을 요약하여 보고했습니다.

문화교육위원회 상임위원회는 정부가 법률 초안을 검토하고 일관성을 확보하며, 국립대학과 지방대학의 회원대학의 법적 지위를 명확히 정의할 것을 제안했습니다.

5가지 핵심 이슈에 대한 설명, 명확화, 수정이 필요합니다.

이 내용에 대해 국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 교육 및 훈련이 유권자와 국민이 매우 관심을 갖는 매우 중요하고 중요한 분야 중 하나라고 강조했습니다. 국회의장은 정부가 국회의원들의 의견을 충분히 수용하고 설명해야 한다고 제안하며, "의원이 제안한 의견이 법안 초안에 포함되지 않더라도 명확하게 설명해야 한다"고 강조했습니다.

국회의장은 또한 정부가 설명, 명확화, 조정해야 할 핵심 문제 5가지가 있다고 지적했습니다. 여기에는 대학 자율성과 교육 재정, 시설, 교사 및 교과서, 디지털 전환, 교육에 있어서 인공지능(AI) 기술 적용, 구체적인 메커니즘 및 조직 모델이 포함됩니다.

국회의장은 2026~2035년 기간의 교육훈련 현대화 및 질 향상을 위한 국가목표사업 투자정책에 대해, 이는 대규모 사업으로 우리나라의 교육훈련을 현대화하고 '도약'시키는 것을 목표로 하며, 싱가포르, 일본, 한국 등 일부 국가를 따라잡는 것을 목표로 한다고 강조했습니다.

국회의장은 교육을 발전시키기 위해서는 디지털 전환에 대한 투자를 우선시하고, 지방이 실제 상황에 적극적으로 적응할 수 있도록 유연한 자본 배치를 보장하며, "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임진다"는 중심 정신에 따라 자본 배치 및 관리 메커니즘을 혁신해야 한다고 말했습니다.

국회 상임부의장인 도 반 치엔은 지방 대학의 법적 지위에 대해 우려를 표명하며, 고등교육법(개정안)을 논의하는 동안 많은 국회의원이 이 내용에 대한 의견을 표명했지만, 법안에는 반영되지 않았다고 말했습니다.

국회 상임부의장은 지역 대학 모델 수립 및 정비는 올바른 정책이지만, 실행 과정에는 여전히 미흡한 점이 있다고 지적했습니다. "현재 우리는 강력한 분권화와 권한 위임을 시행하고 있지만, 지역 대학들은 이러한 요건을 충족하지 못하고 있습니다."라고 덧붙이며, 지역 대학 모델에 대한 객관적인 평가가 필요하다고 강조했습니다.

과학기술환경위원회 위원장인 응우옌 타인 하이는 또한 정부에 지역 대학을 유지할지 폐지할지 신중하고 주의 깊게 평가해 줄 것을 요청했습니다. 이 내용은 많은 국회 의원들의 의견을 반영한 것입니다.

국회 부의장인 쩐 꽝 푸옹은 명확하고 성숙한 문제는 법률에 포함되어야 하며, 아직 개발 중인 문제는 정부에 이관하여 세부 규정을 마련해야 한다고 말했습니다.

베트남에 국제 교육훈련센터를 설립하는 시범사업과 관련하여, 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 이 센터의 설립은 세계의 명문 교육훈련기관을 유치하고, 베트남에 유학생을 유치하며, 국가의 고품질 인적자원 개발에 기여하는 데 필요하고 적절하다고 말했습니다.

하노이와 호치민시가 이 센터를 설립할 충분한 자격을 갖추고 있다는 점을 고려하여, 경제재정위원회 위원장은 이 내용을 교육 및 훈련 개발 분야의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 2025년 8월 22일자 제71-NQ/TW호에 포함된 여러 지침 및 정책에 대한 특별 메커니즘을 규정하는 국회 결의안에 포함시켜야 한다고 제안했습니다.

국회 부의장인 쩐 꽝 푸옹은 조사와 평가를 위한 시간이 필요하다고 말하며, 앞으로 국회에 제안할 것이라고 밝혔습니다. 정부가 적절한 시기에 조사하고 제안하도록 하는 것이 좋다고 제안했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/5-van-de-trong-tam-can-lam-ro-chinh-ly-trong-cac-du-luat-ve-giao-duc-10398203.html