2025년 5월 말, 총리는 건설부에 건설 허가 절차를 포함한 행정 절차를 재검토하고 대폭 축소하라는 전보를 발표했습니다. 그렇다면 많은 의견이 주장하는 것처럼 건설 허가 폐지가 과연 "윈윈"일까요, 아니면 여전히 해결해야 할 "어려움"이 남아 있을까요?
긍정적인 측면에서, 건설 허가 폐지는 개인, 기업, 그리고 관리 기관 모두에게 실질적인 혜택을 가져다줄 것으로 예상됩니다. 현재 건설 허가 신청 절차는 시간과 비용이 많이 소요되어 진행 상황과 투자 자원에 직접적인 영향을 미치기 때문입니다. 이러한 절차가 단축되면 사람들은 15~30일, 심지어 몇 달씩 기다리던 시간을 크게 절약하고 건설 프로젝트를 더욱 적극적으로 추진할 수 있게 될 것입니다.
부온마투옷 구의 공공 투자 자본으로 건설된 프로젝트입니다. |
특히 부동산 부문 기업의 경우, 행정 부담을 줄이면 프로젝트 실행 속도가 빨라지고 운영이 최적화되며, 적시에 제품을 시장에 출시하고 자원을 더욱 효율적으로 활용할 수 있습니다. 절차 단축은 투자 환경 개선과 합법적인 시장 공급 촉진에 기여할 것입니다. 특히 1/500 수준의 세부 계획이 있는 프로젝트나 기술 지표가 명확하게 정의된 도시 설계가 승인된 지역에서는 더욱 그렇습니다. 이를 통해 기존 인허가 대신 건설 등록 제도를 적용할 수 있습니다.
뿐만 아니라, 건설 허가를 폐지함으로써 관리 기관의 시간과 인력을 절약할 수 있습니다. 지방 당국은 복잡한 사전 검사 작업에 집중하는 대신, 준공 단계의 사후 검사로 전환할 수 있으며, 이를 통해 공사 질서를 보장하는 효과적인 "봉쇄"로 간주할 수 있습니다. 이를 통해 행정 절차가 간소화되고 품질 관리 및 도시 계획에 집중할 수 있습니다.
건설 허가 폐지는 많은 이점이 있지만, 쉬운 결정이 아니며 신중한 준비가 필요합니다. 건설부 응우옌 단 휘 차관은 검토 및 시행 절차가 매우 신중해야 하며, 부정적인 결과를 방지하기 위해 종합적인 영향 평가를 실시해야 한다고 말했습니다. 가장 큰 과제 중 하나는 사전 검사에서 사후 검사로 전환할 때 품질 관리 및 시공 질서를 확보하는 것입니다. 강력하고 동시적이며 투명한 관리 시스템이 없다면 허가 폐지는 불법 건축, 층수 초과, 경계 침범 등으로 이어져 도시 관리에 복잡한 문제를 야기할 수 있습니다.
기술 규정, 경계, 높이 등을 제대로 이해하지 못한 채 공사를 진행하거나 토지 이용 계획을 준수하지 않을 경우 법적 위험에 직면할 수 있습니다. 그 결과 행정 처벌, 강제 공사, 심지어 검사 후 전체 공사를 해체해야 하는 등 막대한 재정적, 정신적 손실을 초래할 수 있습니다.
또 다른 과제는 오랜 역사를 지닌 주택가, 특히 골목길의 건설 관리입니다. 혼잡한 거리와 토지가 통합되고 통합됨에 따라, 초기부터 면밀한 관리 감독 없이는 관리가 매우 복잡해질 것입니다. 도시 지역의 오랜 역사를 지닌 골목길에서 허가 취소를 시행하는 것은 여러 가지 미비점과 변수에 직면하게 될 것이며, 이는 추후에 해결해야 할 여러 부정적인 결과를 초래할 수 있습니다.
부온마투옷 구에서 도시 지역 프로젝트가 시행되고 있습니다. |
건설 허가 폐지가 진정한 효과를 거두려면 대량 시행을 지양하고 통제된 방식으로 시행해야 한다고 전문가들은 권고합니다. 가까운 시일 내에 1/500 규모의 계획 체계, 관할 당국의 건축 설계 승인을 받은 프로젝트, 또는 완전한 법적 인프라 시스템을 갖춘 산업 단지 및 신도시 지역에서 시범적으로 시행해야 합니다.
최근 호찌민 시 인민위원회와 동나이성 인민위원회가 비엔호아시(구)와 롱카인시(구)에서 건설 허가 폐지 및 건설 등록 허용을 검토하기로 한 것은 긍정적이고 신중한 방향성을 보여줍니다. 동시에, 지방 당국의 사후 감사 역량 강화에 대한 투자는 매우 중요합니다.
여기에는 모든 계획 및 건설 데이터를 디지털화하고, 엄격한 제재 조치를 마련하며, 검사 및 감독 절차를 투명하게 하는 것이 포함됩니다. 강력하고 동시적인 관리 시스템이 구축되어야만 건설 허가 폐지가 베트남 건설 산업에 유리하고 투명하며 지속 가능한 투자 환경을 조성하는 데 진정으로 기여할 수 있습니다.
건설 허가 폐지는 국가 경영에 있어 혁신적인 사고를 보여주는 중요한 진전입니다. 그러나 기대 효과를 실현하고 잠재적 과제를 극복하기 위해서는 각 계층과 부문 간의 긴밀하고 동시적인 협력과 더불어 제도, 인력, 기술 측면에서의 철저한 준비가 필요합니다. 그래야만 "어려움"을 "현명함"으로 전환하여 더욱 발전되고 유연하며 효과적인 건설의 미래를 향한 길을 열 수 있습니다.
카 레
출처: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/bai-bo-giay-phep-xay-dung-can-xay-dung-he-thong-quan-ly-dong-bo-va-hieu-qua-2e31ea3/
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