그 학교는 여전히 학생 생활비로 수십억 베트남 동을 빚지고 있다.
최근 호치민시 교육대학교는 116호 시행령에 따라 교사 양성 과정 학생들을 위한 2023년 첫 7개월간의 생활비 지원에 관한 일련의 결정을 발표했습니다. 구체적으로, 사회적 수요 모델에 따라 양성된 48기 학생 1,200여 명에게 약 308억 VND가 지급되었습니다. 47기 학생 1,249명에게는 6개월 동안 매달 2,170만 VND 이상이 지급되어 총 270억 VND 이상의 생활비가 지원되었습니다. 롱안성과 닌투 안성에서 진행되는 지역 양성 프로그램에 대해서도 상반기 6개월간의 재정 지원을 결정했습니다.
올해 호치민시 교육대학교에서 실시된 전문 적성 시험에 응시한 수험생들.
그러나 학교 관계자에 따르면, 교사 양성 과정 학생들은 2023년 2월 말까지만 생활비 지원을 받았고, 3월부터 현재까지는 규정대로 지원금을 받지 못했다고 합니다. 관계자는 "학교는 교육부에 예산안을 제출하고 지원금 지급 결정을 내렸지만, 아직 자금 이체를 기다리고 있다"고 덧붙였습니다. 따라서 학교 관계자는 지원금 지급 결정은 내려졌지만, 수십억 VND에 달하는 학생들에게의 지원금 지급은 예산이 이체된 후에야 가능하다고 설명했습니다.
한편, 달랏대학교 정치 ·학생처 부처장인 팜 홍 하이(Pham Hong Hai) 씨는 대학이 2023-2024학년도 1학기(2월~6월) 사범대생 생활비 지원금을 확보했다고 밝혔습니다. 그러나 작년 3개월(2022년 10월~12월)분 지원금은 아직 지급되지 않았습니다. 대학 측은 지급 결정을 내리고 학생들의 은행 계좌 정보를 제공했지만, 학생들에게 자금이 이체되지 않은 상태입니다.
11월 초, 호치민시 중앙사범대학 학생들도 수개월간 생활비를 받지 못했다고 신고했습니다. 학생들에 따르면, 올해 첫 두 달치 생활비만 지급받았다고 합니다. 다른 여러 학교들도 비슷한 상황을 겪고 있습니다.
교사들을 위한 올바른 연수 목표를 설정하는 것이 필요합니다.
한 사범대학 관계자에 따르면, 이번 법령은 교사 양성에 좋은 정책이며, 개정안에는 현실에 더욱 부합하는 조정 사항들이 포함되어 있다고 합니다. 그러나 법령 시행의 가장 큰 걸림돌은 학생 생활비 지급 지연이며, 현재로서는 이를 해결할 방안이 없다고 지적했습니다. 이 관계자는 핵심 과제는 실제 수요에 맞춰 교사 양성 정원을 정확하게 책정하는 것이라고 강조했습니다. 이를 바탕으로 학생 지원 정책에 필요한 국가 예산(중앙 및 지방)의 책임 소재를 명확히 규정해야 한다고 주장했습니다. 또한, 졸업 후 교육 기간, 특히 연수비 환급 관리에 대한 규제를 강화해야 한다고 강조했습니다. 이를 통해 기대에 미치지 못하는 과잉 투자 상황을 방지할 수 있을 것이라고 덧붙였습니다.
하 안
현실에 맞게 법령을 조정하십시오
2021학년도 입학생부터 시행되는 정부령 116호는 교사 양성 과정 학생들의 학비 및 생활비 지원 정책을 규정하고 있습니다. 이에 따라 교육 분야 진출을 약속하는 교사 양성 과정 학생들은 국가 예산에서 학비 지원과 월 363만 VND의 생활비를 지급받게 됩니다. 지원 기간은 실제 재학 개월 수를 기준으로 계산되지만, 학년도당 최대 10개월을 초과할 수 없습니다.
앞서 언급한 정책 시행 2년 만에 많은 학교와 지역에서 예비 교사들의 생활비 미납 문제가 동시에 발생하고 있습니다. 교육훈련부가 올해 2월 총리에게 제출한 시행령 116호 관련 보고서에 따르면, 교육부 산하 교육기관들의 집계 자료를 종합한 결과 2022년 말까지 필요한 재정 지원액은 1조 6,046억 2,800만 VND(1조 6,040억 VND 이상)에 달합니다. 교육부 산하 학교에 배정된 국가 예산 총액은 1조 1,662억 500만 VND(1조 1,660억 VND 이상)으로, 필요한 금액의 73%만을 충당하고 있습니다. 시행령 116호에 따른 예비 교사들의 수업료 보조금 및 생활비 지원에 필요한 재정 지원액의 부족분은 4,384억 2,300만 VND(4,380억 VND 이상)에 이릅니다. 교육훈련부는 재무부에 추가 예산 배정, 특히 학생 생활비 지원에 대한 평가 및 보고서를 총리에게 제출해 줄 것을 요청하는 문서를 제출했습니다.
시행 과정에서 발생한 문제로 인해 교육훈련부는 8월 중순, 시행령 제116/2020/ND-CP호의 일부 조항을 수정 및 보완하는 시행령 초안을 발표했습니다. 이에 따라 교육훈련부는 예비교사들의 동기 부여와 교육의 질 향상을 위해 학업 성적에 따른 지원 수준 관련 규정에 새로운 항목을 추가했습니다. 2학년부터는 학업 성적이 저조하거나 품행이 불량한 학생은 생활비 지원 대상에서 제외됩니다. 예비교사 양성기관은 예비교사들의 생활비 지원 여부를 매년 평가합니다.
또한 교육훈련부는 교사 양성 학생 지원 정책 시행 메커니즘, 예산 편성 및 배분, 지원금 상환, 관련 기관의 책임 등에 관한 내용을 개정 및 보완했습니다.
입학 상담 과정은 어려움에 직면할 것입니다!
시행령 116호 시행 2년여 만에 많은 학교와 지역에서 예비 교사 지망생들이 생활비를 받지 못하는 상황이 발생하고 있습니다.
구체적으로, 나트랑 중앙사범대학의 경우 2021년 입학 학생들은 2022년 11월 말까지, 2022년 입학 학생들은 2023년 2월 말까지 생활비를 지원받았습니다.
호치민시에 있는 중앙교양대학은 수천 명의 학생들에게 지급해야 할 생활비(116호 시행령에 명시된 금액)를 여전히 체납하고 있습니다.
하노이 사범대학교, 빈대학교, 사이공대학교, 껀터대학교, 동탑대학교, 칸화대학교 등도 생활비 지원금과 관련된 오랜 미지급 부채를 안고 있습니다.
떠이응우옌대학교에서는 2022년 입학한 사범대학 학생들이 2022년 12월까지의 생활비만 지급받았습니다. 2022-2023학년도는 이미 종료되었고, 2023-2024학년도 첫 학기가 절반 이상 지났지만, 학생들은 아직 전 학년도의 생활비를 전액 받지 못했습니다.
가장 특이한 사례는 탄화성에 있는 두 대학, 홍득대학교와 탄화문화체육관광대학교와 관련된 것입니다. 탄화성은 재정부와 교육훈련부에 2021년과 2022학년도 신입생 지원을 위한 872억 VND 이상의 재정 지원 규모를 총리에게 보고해 줄 것을 요청하는 서한을 보냈습니다. 그 이유는 탄화성의 지원 정책 수혜 학생 수가 너무 많아 기존 재원을 활용하더라도 현재 예산으로는 116호 시행령을 이행하기에 부족하기 때문입니다.
시행령 116호에 따라 예비교사 교육생에게 생활비 지원을 제공하는 정책이 시행된 지 2년이 넘었지만, 생활비 부족에 시달리는 예비교사 교육생들의 실태는 이 정책 시행에 있어 많은 난관이 있음을 분명히 보여줍니다. 그 결과, 경제적으로 어려운 환경에서 교육학을 선택한 학생들이 어려움을 겪고 있으며, 좌절감을 느끼고 있습니다. 이러한 상황이 해결되지 않고 지속된다면 학생 모집 상담에 차질이 생길 뿐만 아니라, 예비교사 교육생들은 월 363만 동이라는 매력적인 약속이 허황된 약속에 불과했다고 느끼게 될 것입니다.
다이 람
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