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해양 환경을 보호하면 지속 가능한 해양 경제 발전의 기반이 마련됩니다.

11월 30일 오전, 하이퐁시에서 국회 감독 대표단은 농업환경부, 하이퐁시 인민위원회와 협력하여 "해양 경제와 순환 경제의 지속 가능한 개발을 위한 환경 보호 정책 및 법률 시행"이라는 주제로 워크숍을 개최했습니다.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức30/11/2025

사진 설명
국회 부의장인 레 민 호안이 워크숍에서 연설을 했습니다.

이 워크숍은 "2020년 환경보호법 시행 이후 환경 정책 및 법률 이행"을 주제로 한 국회 감독위원회의 감독 프로그램의 일환입니다. 당 중앙위원회 위원이자 국회 부의장 , 감독위원회 단장인 레 민 호안(Le Minh Hoan)이 워크숍을 주재했습니다.

워크숍에서 레 민 호안 국회 부의장은 보고서와 논평의 질을 높이 평가했습니다. 그는 해양 환경 보호가 농업 및 환경 부문만의 과제가 아니라 공동의 책임이며, 지속 가능한 해양 경제 발전의 토대를 마련하고 환경, 생계, 그리고 지역 사회의 번영을 조화롭게 연결하는 것이라고 강조했습니다.

"바다는 우리가 그것을 소중히 여기고 가꾸는 법을 알 때에만 우리에게 유익합니다. '우리는 조상에게서 지구를 물려받은 것이 아니라 후손에게서 빌리고 있다'는 철학을 이해해야 합니다."라고 레 민 호안 국회 부의장은 강조했습니다.

레 민 호안 부통령은 체계적 사고는 바다를 살아있는 존재로 본다고 말했습니다. 해양 개발은 부문이나 지역으로 구분될 수 없습니다. 해양 생태계는 흐름, 어업, 생계, 도시 지역, 무역, 환경, 안보, 그리고 해양 문화를 포함하는 하나의 네트워크입니다. 어떤 정책이든 이 연결 고리를 건드리면 연쇄 효과를 낳습니다. 생태계적 사고는 어민, 기업, 과학자, 정부, 그리고 지역 사회의 참여를 요구합니다. 바다는 "관리"적 사고방식이 아니라, 해양 공간의 "공동 관리, 통합 거버넌스", 토착 지식에 대한 존중, 그리고 동시적이고 책임감 있는 부문 간 협력이라는 사고방식으로 관리되어야 합니다.

레 민 호안 부회장은 다음과 같이 말했습니다. "어민이 중심이고, 생계가 지렛대입니다. 바다 보호는 바다에서, 바다 위에서 살아가는 사람들로부터 시작되어야 합니다. 어민들은 바다를 직관적으로 이해하며, 전통적으로 생태계의 "자연적 센서" 역할을 합니다. 바다를 보호하기 위해서는 생계를 개선하고, 착취 행위를 바꾸고, "착취"에서 "책임 있는 착취"로 전환하고, 올바른 행동을 장려하는 메커니즘을 구축하고, 위반 사항에 대한 조치를 취해야 합니다. 기업이 선도하고, 과학기술이 길을 닦습니다. 기업들이 첨단 해양 양식, 친환경 항만, 해상 재생 에너지, 심층 가공, 수산물 순환 경제, 그리고 이력 추적 기술에 과감하게 뛰어들 때만 바다는 진정한 해양 경제로 거듭날 수 있습니다. 과학기술은 "항해사"로서 바다에서 강하고 바다에서 풍요로운 국가를 위해 바다로 향하는 새로운 길을 열어줍니다."

레 민 호안 씨는 자연에는 홀로 존재하는 것이 없다고 단언했습니다. 바다는 공유 공간입니다. 누구도 바다를 홀로 보호할 수 없습니다. 바다의 가치를 존중하는 어업 공동체, 기업 공동체, 과학 공동체, 소비자 공동체를 형성하는 것이 필수적입니다. 어부들이 규정 준수의 이점을 깨닫고, 기업들이 청정 기술에 투자하여 이익을 얻고, 소비자들이 원산지 추적이 가능한 제품을 선택하고, 정부가 "성장을 위해 환경을 희생하는" 것이 아닌 장기적인 관점을 취할 때 바다가 보호됩니다.

"국회 감독 위원회는 이 워크숍에서 얻은 중요한 정보를 종합하여 국회 상임위원회에 보고할 것입니다. 동시에 이는 해양 자원 및 환경에 대한 법률 제도를 지속적으로 완성하고 경제 개발, 환경 보호 및 사회 보장 간의 조화를 보장하는 기반이 될 것입니다."라고 Le Minh Hoan 씨는 제안했습니다.

국회 과학기술환경위원회 응우옌 탄 하이 위원장은 "바다는 자원일 뿐만 아니라 문화적 공간이자 개발 자원이기도 합니다."라고 말했습니다. 2018년 10월 22일, 제12차 당중앙위원회는 2030년까지 베트남 해양 경제의 지속가능한 발전 전략에 관한 결의안 제36-NQ/TW호를 발표하고 2045년까지의 비전을 제시했습니다. 이 결의안은 베트남을 지속가능한 발전, 번영, 안보를 갖춘, 풍부한 해양 자원을 가진 강력한 해양 국가로 발전시키겠다는 포부를 분명히 했습니다. 2030년까지의 목표를 포함하여 각 기간별 목표를 설정함으로써, 순수 해양 경제 부문은 국가 GDP의 약 10%를 차지할 것입니다. 해안 지방과 도시의 경제는 국가 GDP의 60~70%에 달하며, 이들 지역의 1인당 평균 소득은 국가 평균보다 최소 1.2배 높습니다. 2045년까지의 비전을 통해 베트남은 강력하고 지속가능한 발전을 이룬 해양 국가가 될 것입니다. 번영, 안보, 안전, ..

응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai) 여사는 36-NQ/TW 결의안과 같은 주요 목표 달성에 기여하기 위해서는 해양 환경 보호를 경제 성장의 필수적인 부분으로 고려해야 한다고 말했습니다. 인간 활동이 바다에 영향을 미치고 훼손하는 한 지속 가능한 해양 경제를 발전시키는 것은 불가능합니다. 해양 경제와 순환 경제의 지속 가능한 발전, 특히 현실에서 시급히 해결해야 할 문제들이 있습니다. 이와 함께, "착취"에서 "양성"으로의 사고방식 전환, 해양 경제의 개발 및 활용에 대한 권한 분산 및 지역 위임을 통해 해양 경제의 지속 가능한 발전을 도모해야 합니다. 동시에, 양식 및 해산물 가공, 항만 개발, 물류, 관광 등 과학 기술 및 해양 환경 보호 분야에서 국제 협력 강화를 포함한 해양 경제 발전을 위한 획기적인 해결책을 제시해야 합니다.

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컨퍼런스 장면.

워크숍에서 하이퐁시 인민위원회 부위원장 Vu Tien Phung은 도시가 오염원, 기후 변화 위험 및 국제 표준에 따른 해양 환경 관리에 대한 요구 증가로 인해 심각한 어려움에 직면해 있다고 밝혔습니다.이를 위해서는 완전한 데이터베이스, 과학적 관리 방법 및 효과적인 부문 간 조정 메커니즘을 기반으로 해양 자원 및 환경 관리를 업그레이드하고 체계화해야 합니다.바다와 섬 관리 및 해양 경제의 지속 가능한 발전에 대한 증가하는 요구를 충족하기 위해 하이퐁시는 해양 공간 관리, 해양 관광 활동, 해안 회랑 보호, 자원 개발 및 해양 생태 보존에 대한 특정 규정을 구축하는 데 중점을 두고 제도 시스템을 지속적으로 개선하고 있습니다.동시에 도시는 국가 전략에 따라 해안 계획 및 해양 공간 계획을 검토 및 업데이트하고 순환형 해양 경제 개발을 강력히 촉진하며 해양 관리에 디지털 전환을 적용하고 자원을 동원하며 해양 경제 개발에 대한 국제 협력을 강화합니다.

해양 경제의 지속 가능한 발전을 위한 해양 및 섬 자원과 환경에 대한 기초 조사와 관련하여, 베트남 해양 및 섬 행정부 부국장인 Truong Duc Tri는 해양 및 섬 자원과 환경에 대한 기초 조사를 통해 자연 조건, 지형(해저 지형학, 수문학); 지질학적 특성, 광물, 석유 및 가스, 가스 하이드레이트, 공학 지질학, 환경 지질학; 환경, 생물 다양성 및 해양 생물 자원의 현재 상태; 육지 및 수자원, 바다, 해안 및 섬 지역의 경관, 위치, 생태 및 지질학적 경이로움을 포괄적으로 반영하는 동기적이고 다학제적이며 높은 신뢰성의 데이터 소스를 생성한다고 말했습니다.

이러한 데이터는 표준화, 디지털화되어 국가 해양·도서 자원 및 환경 데이터베이스 시스템에 통합되어 국가 및 부문별 해양 계획 및 전략의 개발, 업데이트 및 조정을 위한 과학적·실질적 기반을 제공합니다. 그러나 기초 해양 조사에 대한 제도적 시스템, 메커니즘, 정책 및 기술 표준은 완전하고 동기화되지 않았으며, 부처, 부문 및 지방 자치 단체 간의 데이터 공유 및 활용 메커니즘은 여전히 ​​제한적입니다. 전문가 교류 및 최신 기술 이전 수용은 여전히 ​​어렵고, 해양 과학 분야에서 우수한 역량을 갖춘 파트너와의 장기적인 협력 프로그램도 부족합니다.

따라서 해양 자원과 환경에 대한 기초 조사 및 관리에 관한 제도, 메커니즘, 정책을 완성하고, 해양 데이터의 공유 및 활용을 위한 기술 규정 및 표준과 메커니즘을 공표하고, 사회화된 자원, 공공-민간 파트너십, 조사 업무에 대한 ODA 자본의 동원을 장려하면서 정기적인 자금원을 확보하기 위한 계획을 수립하여 지연을 방지하고, 인적 자원과 조직 역량을 개발하고, 해양 조사를 위한 현대적 시설과 장비에 투자하고, 자격을 갖춘 전문가로 구성된 팀을 훈련하는 등의 해결책이 필요합니다.

어업통제부 부국장인 누 반 칸(Nhu Van Can)은 산업용 해양 양식 및 해산물 가공에서 발생하는 폐기물 재활용의 잠재력을 언급하며, 해양 양식 및 해산물 가공 개발의 현재 상황은 환경 품질, 생산 효율성 및 국제 표준 준수에 직접적인 영향을 미치는 많은 체계적인 문제를 보이고 있다고 말했습니다. 이는 기술 표준 및 규정 부족, 공유 환경 인프라 부족, 분산된 폐기물 수거, 조직 부족, 낮고 고르지 못한 기술 수준, 신용, 토지 및 어항 인프라 접근의 어려움으로 나타납니다.

해양 양식 및 해산물 가공 분야의 순환 경제 발전을 위해 국회 감독단은 지원 메커니즘 및 정책 개선에 대한 권고안을 검토해 주시기 바랍니다. 고부가가치 제품으로의 부산물 및 해산물 폐기물 관리 및 가공에 관한 기술 규정 및 표준 제정, 산업 해양 양식업 환경 기준 마련, 첨단 순환 해양 양식, 심층 가공 기술, 콜라겐, 키틴, 생물학적 제품 등 폐기물을 활용한 순환 제품 생산을 위한 생명공학 기술에 투자하는 기업에 대한 세제 및 공제 혜택 제공 등이 포함됩니다. 이와 더불어 기술 및 인프라 투자, 해양 양식업 통합 다영양소 양식(IMTA) 모델 홍보, 인식 제고 및 사슬 연결 강화 등이 필요합니다.

베트남의 산업 해양 양식 및 해산물 가공 분야에서 폐기물 재활용의 잠재력은 매우 크며, 이는 새로운 가치 사슬을 창출하여 경제적, 환경적, 사회적 이익을 가져오는 동시에 온실가스 감축 노력에도 기여할 수 있습니다. 이러한 잠재력을 효과적으로 활용하기 위해서는 관리 기관, 기업, 과학자, 그리고 양식업계 간의 협력이 필수적입니다. 폐기물 순환 경제를 촉진하는 것은 지속가능한 해양 양식 발전, 블루오션 경제, 그리고 국제 시장에서 베트남 해산물의 경쟁력 강화를 향한 중요한 발걸음이 될 것입니다.

워크숍에서 레 콩 탄(Le Cong Thanh) 농업환경부 차관은 "해양 자원은 한정되어 있지만, 바다에 대한 우리의 책임은 무한합니다. 각 부처, 각 지역, 각 기업이 법규를 제대로 이행하고 환경과 바다의 가치를 존중할 때에만 지속 가능하고 경쟁력 있는 글로벌 해양 경제를 구축할 수 있습니다."라고 강조했습니다.

대표단은 해양 경제의 개발 추세와 해양 과학 및 기술을 개발하여 푸른 해양 경제에 기여하는 방향, 양식업과 산업적 해양 농장의 순환 경제, 베트남의 해양 및 수로 부문의 녹색 전환, 보존과 관련된 녹색 관광, 과학 및 기술 및 해양 데이터, 생물 다양성 보존, 해양 생명 공학의 응용, 어업 확장 작업 개발, 녹색 에너지 전환 등과 관련된 문제를 논의했습니다. 동시에 그들은 지속 가능한 해양 경제와 순환 경제의 개발을 방해하는 주요 한계와 장벽을 솔직하게 지적했습니다. 동기식 법적 통로의 부족(순환 경제, 푸른 해양 경제에 대한 규정은 여전히 ​​분산되어 있으며, 재정적 인센티브, 세금, 녹색 신용에 대한 별도의 법률이나 구체적인 지침이 없음), 취약한 기술 인프라(어항, 양식장 및 섬 지역의 폐기물 수거 및 처리 시스템 부족), 제한된 자원(기초 연구 및 재활용 기술에 대한 투자가 잠재력에 미치지 못함).

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te-bien-dao/bao-ve-moi-truong-bien-tao-dung-nen-tang-cho-phat-trien-kinh-te-bien-ben-vung-20251130123600919.htm


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