"도시에서 채굴"의 많은 단점
최근, 탄호 아성 인민위원회는 하우록구 다이록사에서 토안꺼우 시청각 엔터테인먼트 주식회사(토안꺼우 회사)가 투자한 자동차 제조 및 조립 프로젝트 시행 중 초과 토지를 환수해 달라는 요청 문서를 접수했습니다.
투자자의 건설 계획에 따르면, 프로젝트의 고도를 낮추고 평탄화하는 과정에서 550만 m3 이상의 잉여 토지가 생길 것으로 예상됩니다. 이러한 초과 토지 규모를 "처리"하기 위해, 2023년 10월, Manh Nguyen Tien Company Limited(투자자가 프로젝트의 평탄화 및 부지 준비 패키지를 건설하기 위한 계약을 체결한 사업부)는 이 프로젝트의 초과 토지를 회수하기 위한 신청서를 제출했습니다.
그러나 이 프로젝트의 초과 토지 규모는 550만 입방미터가 넘을 정도로 너무 크고, 주거 지역 근처에 위치해 환경 오염, 치안 및 질서 상실, 교통 압박 등 많은 위험을 수반하기 때문에 복구 과정을 평가하고 신중하게 고려하는 데 많은 시간이 필요합니다.
글로벌 오디오비주얼 엔터테인먼트 주식회사의 자동차 프로젝트 중 550만 입방미터가 넘는 토지를 매립하는 구역의 위치는 주거 지역과 국도 1A와 매우 가깝습니다.
일부 지역 주민들은 응우이 두아 틴 에게 이 프로젝트에서 550만 입방미터가 넘는 토양을 개발하고 운반한다는 계획을 알게 되자, 인근 지역 주민들이 일상생활에 지장을 줄까 봐 우려를 표명했다고 전했습니다. 또한, 본 사업의 입지는 국도 1A호선과 가까워 개발 및 운송 과정에서 해당 지역의 교통량이 증가할 가능성이 있으며, 이로 인해 해당 노선의 교통안전에 위험이 발생할 수 있습니다.
"대형차 프로젝트에 대해 들었을 때는 정말 기뻤습니다. 하지만 550만 세제곱미터가 넘는 토사를 옮기는 과정에서, 저희가 사는 지역에서는 많은 트럭이 토사를 실어 나르기 때문에 먼지와 교통사고가 매우 걱정됩니다. 게다가 프로젝트 지역은 국가적으로 중요한 사적지인 바찌에우 사원 근처에 있어, 먼지와 연기가 이 특별한 영적인 장소에 큰 영향을 미칠 수 있습니다. 한편, 비나수키 회사도 과거에 기초 공장을 건설했지만, 토사 반출을 위한 매립 활동은 전혀 없었습니다."라고 하우록(Hau Loc) 찌에우록(Trieu Loc) 마을의 한 주민은 말했습니다.
또한 550만 입방미터가 넘는 막대한 토양 매장량으로 인해 해당 지역의 광물 사업 활동과 광산 경매가 방해를 받고 '왜곡'될 위험이 있으며, 가장 큰 영향은 아마도 타인호아성 서부 지역의 토양 광산의 입지가 불리할 것입니다.
사실, 응우오이 두아 틴 에 따르면, 탄호아성에서는 현재 많은 광산이 개발되고 있으며(많은 광산의 평균 매장량은 30만~50만 입방미터에 달함) 타치탄, 빈록 등 서부 지구에서 주거 지역이나 대도시 중심지에서 멀리 떨어져 있어 장거리 소비에 많은 어려움이 있고 많은 비용이 발생합니다.
반면, 위에서 언급한 자동차 프로젝트는 황호아, 삼손 시티와 같이 급속도로 도시화되고 있는 지역과 대규모 토지 평탄화가 필요한 주요 교통 프로젝트 근처의 "최상의" 입지에 위치해 있습니다. 따라서 이 프로젝트의 여분 토지는 위에 언급된 지역의 매립 요구를 충족하기 위해 쉽게 운송될 수 있습니다. 따라서 경매 없이 550만 입방미터가 넘는 토지를 취득하는 것은 이 지역의 광산 경매 활동에 부정적인 영향을 미칠 위험이 있습니다. 많은 투자자가 위에서 언급한 자동차 프로젝트를 위한 토지 취득과 경쟁으로 인해 덜 매력적이라고 생각할 것이기 때문입니다.
글로벌 오디오비주얼 엔터테인먼트 주식회사의 자동차 프로젝트 구역으로 가는 길.
하우록현 인민위원회 위원장인 응우옌 민 호앙은 프로젝트 구역에서 550만 입방미터가 넘는 토양을 외부로 옮기는 것에 관해 응우이 두아 틴 과 간단한 논의를 나누면서, 최근 지방 정부가 프로젝트 구역에서 대량의 토양을 외부로 옮기는 데 대한 규정에 따른 요건을 연구하고 명확히 하여 프로젝트의 실행 가능성을 확보하도록 요청하는 문서를 발행했다고 말했습니다. 그래서 지구에서는 이를 시행하고 있습니다.
위에서 언급한 환경 오염 위험과 대량의 토양 이동 시 교통량에 대한 압박 증가에 대해 하우록 지구의 지도자는 환경 오염 위험과 더불어 이 지역의 안보 및 질서 문제 증가는 피할 수 없는 일이며, 특히 인구 밀도가 높은 지역에서는 더욱 그렇다고 인정했습니다.
"물론 이렇게 많은 양의 토양을 옮기는 과정은 먼지, 환경 오염 문제를 심화시킬 뿐만 아니라 해당 지역의 보안, 질서, 교통 안전에도 부담을 줄 것입니다. 그러나 구체적인 영향은 관계 당국에서 정량적, 질적으로 평가해야 합니다. 구는 이 프로젝트에서 토양 이동을 확실히 시행하기 위한 계획을 연구하고 평가하고 있습니다."라고 호앙 씨는 말했습니다.
경매 없이 광물 채굴을 "숨기는" 것은 토지 몰수로부터 위험을 초래할 수 있을까?
응우오이 두아 틴 의 조사에 따르면, 탄호아는 최근 몇 년 동안 매우 인상적인 경제 성장률을 보였습니다. 2023년 이 지역은 7% 이상의 경제 성장률을 기록하며, 전국에서 가장 큰 경제 규모를 가진 지역 중 3위를 차지할 전망이며, GRDP는 2020년 대비 1.5배 증가한 28조 VND에 이를 것으로 예상됩니다.
급속한 발전으로 이 지역의 도시화 속도도 날이 갈수록 빨라져 토양, 돌, 모래, 자갈 등 건설 및 건설 자재에 대한 수요가 증가했습니다. 특히 삼손시, 황호아 지구 등 주요 "도시화" 지역에서 수요가 증가했습니다.
최근 몇 년 동안 타인호아 성은 개발 요구에 부응하는 공급을 보장하고자 공통 원자재에 대한 광물 광산의 계획과 탐사를 급격히 가속화했습니다. 특히, 광산 경매를 철저히 시행함으로써 채굴 능력을 갖춘 투자자를 찾고, 손실을 피하고, 자원개발에 대한 국가 예산 수입을 늘리는 데 도움이 되었습니다.
탄호아성은 긍정적인 면과 함께 프로젝트 시행 중에 과도한 토양과 돌을 수거하는 정책을 이용해 불법적으로 자원을 착취하는 모습도 보였습니다.
사실, 최근 타인호아성에서는 광물 채굴을 부당하게 이용하고 기본적인 실수, 즉 경계 밖 채굴, 매장량 초과, 규정 위반, 시기 미달, 계획 미달 등으로 처벌받는 사례가 많이 발생하고 있으며, 먼지, 환경 오염, 기술 인프라 저하 등의 문제도 발생하고 있습니다.
예를 들어, 2022년과 2023년에 탄호아성 당국은 황득투자무역개발 주식회사의 깜롱과 깜투이 지역의 토지 회복 프로젝트와 같이 토지 회복 과정에서 많은 위반 사항을 발견하고 처리했습니다. 타치타인구 타인민사에서 높이를 낮춰 불법적으로 토양을 착취한 사람을 적발하여 처벌했습니다. 응옥옌 건설투자 주식회사가 경계를 넘어 부당하게 사용한 혐의로 처벌을 받다...
최근, 탄호아성 자연자원환경부(DONRE)의 학제간 대표단이 토쑤언 지역의 토지 "수집" 지점에서 법 집행을 시찰했습니다. 검사 결과, 검사 당시 대부분의 수집 단위에서 다음과 같은 위반 사항이 있는 것으로 나타났습니다. 토쑤언 군, 사오방 타운의 수집 지점, 당 코아 건설 운송 회사 유한회사; Hung Quan TH Company Limited의 집합 장소, Nam Phong Company Limited의 집합 장소, Van Dung Construction and Trade Company Limited의 집합 장소는 모두 Tho Xuan 구의 Xuan Phu 마을에 있습니다.
위와 같은 현실에 직면하여, 탄호아성 당국은 해당 지역의 광물 채굴 활동에 대한 검사 및 감독을 강화하라는 지시를 담은 많은 문서를 지속적으로 발행해 왔습니다.
장기간에 걸쳐 엄격한 평가 단계를 거치고, 투명하고 경쟁적인 광산 경매 활동과 현대적이고 안전한 채굴 조치를 병행하는 광산 경매 절차에 따라 "일반적인" 광물 채굴을 시행할 경우... 반면 프로젝트 시행 중에 구조 활동의 "모습을 띤" 광물 채굴은 더 쉬운 것으로 간주되어 비용이 낮다는 것을 알 수 있습니다.
글로벌 오디오비주얼 엔터테인먼트 주식회사 프로젝트를 시행하기 위해 평준화 과정을 통해 550만 입방미터 이상의 잉여 토지가 회수될 것으로 예상됩니다.
글로벌 오디오비주얼 엔터테인먼트 주식회사의 수조 동의 자동차 프로젝트로 돌아가서, 위 프로젝트의 투자자 측면에서, 응우오이 두아 틴 의 조사에 따르면, 글로벌 오디오비주얼 엔터테인먼트 주식회사는 수천억 동의 투자 자본을 가진 야심찬 자동차 프로젝트의 투자자였지만, 타인호아 성이 자동차 제조 및 조립 프로젝트의 시행을 승인하기 전까지는 자동차 산업과 관련된 활동에 대한 정보가 거의 없었고, 사이버 공간에서 기본 검색을 수행해도 정보는 거의 "백지 상태"에 가까웠습니다. 따라서 이 프로젝트에서 Global Audiovisual Entertainment Corporation의 실제 야망은 Thanh 사람들이 가까운 미래에 답을 얻기를 기대하는 "미스터리"입니다.
탄호아시 Khang Loi Law Company Limited의 이사인 Le Van Thien 변호사는 광물 채굴 활동의 법적 문제에 대해 Nguoi Dua Tin 과 대화하면서 지뢰 채굴 허가 신청은 비교적 "어려운" 과정이기 때문에 많은 단위가 대규모 광물 채굴 뒤에 숨기 위해 평탄화 및 높이를 낮추는 과정에서 광물 채굴 정책을 이용할 위험이 크다고 말했습니다.
기본적으로, 채굴의 형태로 "정기적으로" 광물을 개발하려면 광물 개발 허가 신청과 같은 많은 기본 절차와 문서가 필요합니다. 광물 채굴 지역 지도; 관할 국가기관의 광물 매장량 승인 결정; 승인 결정서와 투자 증서 사본이 포함된 광물 채굴 투자 프로젝트; 환경영향평가보고서 또는 환경보호약속; 사업자등록증 사본 광물채굴권 경매에서 낙찰받은 경우, 낙찰을 확인하는 서류가 있어야 합니다. 이 법 제53조 제2항 제c호에 따른 자기자본을 확인하는 서류 동시에, 개발 이후에도 환경 개선, 현장 복구 등의 단계가 남아 있습니다.
그러나 기본 광물 채굴 허가 신청서에는 다음이 포함됩니다. 광물 채굴 허가 신청서; 광물 채굴 지역 지도; 승인 결정이 있는 광물 채굴 투자 프로젝트; 투자증명서 사본 환경영향평가보고서 또는 환경보호약속; 사업자등록증 사본. 따라서 광산 형태로 광물을 개발하기 위한 허가를 받으려면 투자자는 많은 절차를 거쳐야 합니다.
한편, 타인호아성에서는 광산에서 예산을 징수하는 효율성을 높이기 위해 투자자들은 엄격한 경매 과정을 거쳐야 하며, 이를 통해 국가 수입이 엄청나게 늘어나게 됩니다.
광물 채굴은 절차적 단계가 적고, 승인 시간이 빠르며, 채굴 방법이 간단해지며, 이로 인해 광물 채굴을 단편화하여 남용할 위험이 있고, 비용이 절감됩니다. 더욱 우려스러운 점은 이러한 수집 장소가 종종 주거 지역에 위치해 있어 사회 보장, 환경 오염, 착취 계획 등과 관련된 문제를 쉽게 일으킬 수 있으며, 이는 근처에 사는 사람들의 삶에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 것입니다.
"따라서 경영진에게 조언할 책임을 지고 있는 유능한 당국은 법적 규정을 준수하고 주변 지역 주민들의 이익을 조화시키기 위해 개발 허가를 부여하기로 결정하기 전에 신중하게 고려해야 합니다."라고 티엔 변호사는 말했습니다.
비엣 푸옹
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출처: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html
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