부동산 거래 공증 폐지, 리스크 회피 로드맵 필요

(Chinhphu.vn) - 부동산 및 차량 거래 시 계약서 공증 및 혼인 여부 확인 절차를 폐지하는 제안은 민사 거래에서 전자 데이터 활용에 있어 획기적인 진전입니다. 그러나 변호사들은 이를 너무 빨리 시행할 경우 "법적 공백"이 발생할 수 있다고 우려하며, 위험을 방지하기 위한 로드맵이 필요하다고 주장합니다.

부동산 및 차량 거래 시 계약서 공증 및 혼인관계 확인 절차를 폐지하는 제안은 민사 거래에서 전자 데이터 활용에 있어 획기적인 진전입니다. 예시 사진

강력한 행정 개혁 조치

공안부는 토지 사용권 및 운송 수단의 매매, 양도 거래에서 데이터가 디지털화, 정리 및 상호 연결된 경우 공증 절차와 혼인 여부 확인을 폐지하는 것에 대한 결의안 초안에 대한 의견을 구하고 있습니다.

목표는 절차를 간소화하고 사람과 기업의 시간과 비용을 절감하는 것입니다. 이는 행정 개혁과 국가 디지털 전환의 정신에 부합하는 조치입니다.

이 결의안에서 규제하는 거래에는 다음이 포함됩니다. 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산의 매매, 양도, 증여, 저당, 상속 거래; 운송 수단의 매매, 양도, 증여, 소유권 등록 거래.

즉, 사람들은 위의 거래를 수행할 때 계약서 공증, 혼인 여부 확인 또는 개인 문서 사본 제출이 필요하지 않습니다. 대신, 종이 문서 대신 법적 효력을 갖는 국가 데이터베이스에서 전자 데이터를 수집하고 인증합니다. 사람들은 이미 디지털 데이터 시스템에 있는 문서를 다시 제출할 필요가 없습니다.

절차를 담당하는 담당자는 시스템에서 해당 내용을 조회할 책임이 있습니다. 전자 거래 계약은 디지털 서명 또는 레벨 2 신원 확인 계정으로 체결되며, 이는 공증된 계약과 동일한 법적 효력을 갖습니다. 그러나 사람들은 원하는 경우 자발적으로 공증 및 인증을 요청할 권리가 있습니다.

많은 전문가들은 이를 강력한 행정 개혁 조치로 평가하며, 절차 간소화, 비용 절감, 그리고 국민의 시간 절약에 기여할 것으로 기대합니다. 인구, 토지, 차량 등록, 자산 등 국가 데이터가 연결되면 이 시스템은 투명성을 높이고 문서 위조를 방지하며, 디지털 정부 와 포괄적인 온라인 공공 서비스를 구축하는 데 기여할 것입니다.

호앙 쑤언 꽝 변호사, KCF 로펌 하노이 변호사 협회 대표. 사진: NVCC

부동산 거래는 신중하게 고려하고 처리해야 합니다.

그러나 자산 가치가 큰 분야인 부동산 거래의 경우, 잠재적인 법적 위험이 많고 각별한 주의가 필요합니다. 법률적 관점에서, 하노이 변호사 협회 KCF 로펌 대표인 호앙 쑤언 꽝 변호사는 공증이 민사 거래의 사슬에서 안전 관리 단계라고 말했습니다.

꽝 씨는 공증인이 서류의 서명이나 유효성을 확인할 뿐만 아니라 민사상 의사능력을 확인하고 당사자들의 자발성과 진정한 의지를 평가한다고 분석했습니다. "기계는 데이터를 비교할 수는 있지만 인간의 의지를 이해하지 못하고, 계약 체결 과정에서 강요나 기만을 당했는지도 알아차리지 못합니다. 이것이 바로 인간만이 가진 사회적 감각인 전문적 의사능력입니다."라고 꽝 씨는 말했습니다.

이 변호사는 또한 공증 제도가 폐지될 경우, 데이터 오류로 인한 분쟁이나 피해 발생 시 어느 기관이 책임을 져야 하는지 명확하게 규정해야 한다고 말했습니다. 현재 결의안 초안은 이 문제를 구체적으로 규정하지 않아, 거래 시 위험에 직면했을 때 "누구에게 도움을 요청해야 할지 모르는" 상황에 빠지는 경우가 많습니다.

많은 공증인들은 디지털 데이터베이스가 아무리 현대적이라 하더라도 공증인의 확인, 컨설팅, 법률 감독 역할을 대체할 수 없다는 우려를 표명했습니다. 푸토(Phu Tho)의 공증인 한 반 빈(Han Van Vinh) 씨는 "실제로 판매자가 다른 사람에게 서류를 빌려주거나, 대출 거래를 은폐하기 위해 위조 계약서에 서명하도록 속이는 사례를 많이 접했습니다. 공증인이 이를 적시에 적발하지 못하면 그 결과는 극복하기 매우 어려울 것입니다. 컴퓨터는 데이터를 읽을 수 있을 뿐, 사람을 읽을 수는 없습니다."라고 말했습니다.

빈 씨에 따르면, 공증인은 단순히 증명하는 것뿐만 아니라 "예방적 판단자" 역할도 수행합니다. 즉, 법적 결과에 대해 조언하고, 불리한 조건을 상기시키며, 당사자들이 법을 위반하지 않도록 돕는 것입니다. 이는 자동화된 데이터 시스템이 수행할 수 없는 기능입니다.

Phu Tho의 공증인 Han Van Vinh 씨. 사진 : NVCC

그는 또한 "만약 계약이 온라인으로 완전히 확인된다면, 누가 원본을 보관하고, 검찰이나 국민이 증거로 필요할 때 누가 사본을 제공할 것인가? 시스템이 공격받거나 데이터가 변조될 경우 어떤 기관이 책임을 져야 하는가?"라는 의문을 제기했습니다.

많은 공증인들이 강조하는 또 다른 사항은 손해배상 책임이었습니다. 공증된 계약의 경우, 공증인이 절차를 위반하여 당사자에게 손해를 입힌 경우 배상해야 합니다. 한편, 데이터 기관이나 전자인증 플랫폼의 오류 발생 시 책임 메커니즘은 아직 명확하게 정의되지 않았습니다.

하이퐁시 추반안구에 거주하는 51세 응우옌 민 투 씨는 "저는 항상 공증을 통해 토지를 양도합니다. 분쟁 발생 시 공증된 계약서는 저를 보호하는 증거가 되기 때문입니다. 공증을 하지 않고 데이터에만 의존하면 문제가 발생했을 때 누가 책임을 져야 할지 알 수 없어 걱정입니다."라고 말했습니다.

투 씨에 따르면, 특히 시골 지역의 사람들은 대부분 전자 거래 절차에 익숙하지 않습니다. 한편, 온라인으로 계약서에 서명하려면 일정 수준의 기술과 법적 지식이 필요합니다. 투 씨는 "공증인은 절차를 처리할 뿐만 아니라 우리의 권리와 의무에 대해서도 설명해 줍니다. 기계는 그런 일을 할 수 없습니다."라고 말했습니다.

의무 공증 제도 폐지는 국가 데이터베이스가 완전히 구축되고, 정보가 완벽하게 인증되며, 명확한 책임 소재 규명 체계가 확립될 때 장기적인 목표가 될 수 있습니다. 그러나 현재 상황에서는 데이터 동기화가 아직 미흡하고 법률 교육 수준도 높지 않기 때문에, 시행을 신중하게 검토하고 로드맵을 수립하며, 그 영향을 충분히 평가하고, 법률 및 기술 인프라가 준비된 후에야 시행해야 합니다.

디에우 안

출처: https://baochinhphu.vn/bo-cong-chung-khi-giao-dich-nha-dat-can-co-lo-trinh-de-tranh-rui-ro-102251020180005503.htm