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항공권 가격 상한선을 폐지하면 빈곤층이 항공 서비스를 이용하기 어려워질 것입니다.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên19/06/2023

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국회 상임위원회는 6월 18일, 물가법(개정안) 초안 접수, 설명 및 개정 내용을 대의원들에게 보고했으며, 이 초안은 오늘(6월 19일) 오후에 통과될 것으로 예상됩니다.

국회 상임위원회 보고서는 많은 위원들의 우려 사항인 국내 항공권 가격 상한선 유지 문제를 설명하는 데 많은 지면을 할애했습니다.

이 가운데는 가격 틀에 대한 규제를 없애고, 이 항목을 전면적으로 시장 메커니즘에 따라 시행해야 한다는 의견도 있다.

사회적 비용 증가, 국가 예산 지출 증가

Bỏ giá trần vé máy bay người nghèo sẽ khó tiếp cận dịch vụ hàng không - Ảnh 1.

국회 상임위원회는 항공권 가격 상한선을 국가 규제 수단으로 유지하는 것이 필요하다고 생각합니다.

국회 상임위원회에 따르면, 현재 항공시장의 경쟁력은 여전히 ​​제한적이기 때문에 교통수단의 동시적, 현대적 발전을 촉진하기 위한 노력이 필요합니다. 특히, 남북고속철도가 아직 개통되지 않아 운영에 들어가지 않은 상황에서, 국가는 국내 항공 서비스 가격을 관리할 수 있는 도구를 마련하여 시장 안정화에 기여해야 합니다.

장기적으로 모든 교통수단이 동시에 발전하면 사람들이 국내 항공 여객 운송 서비스에 대한 가격 규정을 적절히 계산할 수 있는 많은 옵션이 생길 것입니다.

국회 상임위원회는 가격상한제 규정이 제12기 당중앙위원회 결의 제11호와 완전히 부합한다고 확인했습니다. 따라서 사회주의 시장 경제란 시장 규칙에 따라 운영되고 국가가 관리하는 경제를 말한다.

국회 상임위원회는 또한 가격상한제 규제는 본질적으로 국가 가격 관리의 도구이며, 시장 안정화에 대한 국가 책임을 보장하는 것이라고 강조했습니다. 항공 운송 협회가 주장한 것처럼 이는 사회 정책 통합에 관한 것이 아닙니다.

게다가 가격상한 규제는 여전히 기업의 주도성을 보장합니다. 국회 상임위원회에 따르면 현재 항공사는 항공료를 포함한 서비스 가격을 결정할 완전한 권한을 여전히 가지고 있습니다. 이코노미 클래스 항공료만이 상한 가격을 초과하지 않는 범위 내에서 특정 가격을 결정할 권리가 있습니다.

따라서 국회 상임위원회는 가격상한 규제가 없다면 국가가 가격 규제 수단을 포기했다는 것을 의미한다고 밝혔습니다. 항공사는 특히 휴일, 설날, 관광 시즌에 여행 수요가 늘어나면서 일반석 항공권의 요금을 엄청나게 인상할 수 있는데, 이는 저소득층 등 항공 서비스를 이용하기 어려운 사람들에게 영향을 미칩니다. 사회적 비용을 증가시키다

국회 상임위원회에 따르면, 현재 많은 국가 기관이 업무상 필요한 항공권을 구매하는 데 매년 많은 예산을 지출해야 하기 때문에 이로 인해 국가 예산 지출도 늘어난다고 합니다. 사실, 최근 4월 30일~5월 1일과 같이 항공사가 항공료를 동시에 인상하여 관광 활동과 사람들의 심리에 부정적인 영향을 끼친 적도 있습니다.

교통부는 필요한 경우 상한 가격을 조정할 수 있습니다.

국회 상임위원회 역시 가격상한제 폐지는 매우 큰 문제이며, 중요한 정책을 바꾸는 것이기 때문에 규정에 따라 그 영향을 신중하게 평가해야 한다고 보고 있습니다. 보고서는 정부가 영향 평가 보고서를 제출하지 않았고, 보고서도 갖고 있지 않지만, 현재로서는 사회와 경제에 영향을 미칠 수 있는 개정 근거가 충분하지 않다고 밝혔다.

Bỏ giá trần vé máy bay người nghèo sẽ khó tiếp cận dịch vụ hàng không - Ảnh 2.

국회는 오늘 오후 6월 19일 개정 가격법을 통과시키기 위해 투표할 예정이다.

특히 법안 초안에 포함된 가격상한제 규제는 대다수 의원의 의견일 뿐만 아니라 민간항공 분야 국가관리기관의 요청에서도 나온 것입니다.

구체적으로, 교통부는 지난 몇 년간의 관행을 평가하여 민간항공법을 총괄하고, 민간항공법 시행에 대한 총괄 보고서 및 평가에서 가격 상한 규제를 유지할 것을 평가하고 제안했습니다.

국회 상임위원회에 따르면, 또 다른 이유는 가격상한제 규제는 경쟁법과 가격법에 따라 충분한 법적 근거를 갖고 있기 때문입니다. 국내 노선을 운항하는 항공사가 6개로 늘어나 이전처럼 독점적 시장은 아니지만, 실제로 대부분의 시장 점유율은 여전히 ​​3대 항공사인 베트남 항공이 약 35%, 비엣젯 항공이 약 40%, 뱀부 항공이 약 16%를 차지하고 있습니다.

이에 따라 베트남항공과 비엣젯항공은 모두 주요 기업이며, 뱀부항공을 포함한 3개 기업 그룹은 국내 항공 서비스 시장 점유율에서 지배적인 위치를 차지하고 있는 그룹(시장 점유율 91%)입니다. 따라서 경쟁법에 따르면 이 시장은 경쟁이 제한되어 있으며 국가 통제가 필요합니다. 따라서 국가가 가격 상한을 규제하는 것은 법적 기준과 완전히 일치합니다.

현재의 가격 체계는 여전히 서비스 유형을 다양화할 수 있는 기회를 제공합니다. 매력을 보장하다 다양한 계층의 고객이 선택할 수 있는 고급 서비스를 만나보세요.

보고서에 따르면, 가격 상한선은 고정되어 있지 않습니다. 정부(여기서는 교통부)는 필요한 경우 각 단계와 시기의 사회경제적 여건에 맞춰 합리적인 수준에서 가격 상한선을 정할 수 있으며, 이를 통해 사람과 기업 간의 이해관계의 조화를 보장할 수 있습니다. 따라서 상한가격이 부적절하다고 판단될 경우 항공사는 정부에 신속한 조정을 요청할 권리가 있으나, 반드시 법을 개정해야 하는 것은 아니다.

위 분석에 따라, 국회 상임위원회는 국회에서 항공 여객 운송 서비스에 대한 가격 상한선만 규제하도록 허용해 줄 것을 요청합니다.


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