과학기술부, 안장성 2단계 지방정부 운영 어려움 해소 위해 실무조사 실시

2025년 8월 28일, 과학기술부(MOST) 법무국 부국장 호홍하이(Ho Hong Hai) 씨가 이끄는 실무단은 안장성(An Giang)성 인민위원회와 2단계 지방정부 모델 시행 및 운영에 관한 실무 회의를 가졌습니다. 이는 과학기술부가 34개 성·시 중 마지막으로 조사 및 실무 교류를 실시한 지역입니다.

Bộ Khoa học và Công nghệ•29/08/2025

안장성 인민위원회는 2단계 정부의 효율성을 보장하기 위해 5대 중요 정보 플랫폼 및 시스템을 구축하고 운영하기 위한 계획을 발표했습니다. 공유 정보 시스템과 소프트웨어의 사용을 통일하여 안정적이고 지속적이며 중단 없는 운영을 보장합니다.

특히 17개 부·지·부문과 102개 사·구·특구 인민위원회의 공무원, 공무원, 일반 국민을 대상으로 2만 개 이상의 공식 이메일 계정 발급이 완료되어 100%의 발급률을 달성했습니다. 이를 통해 모든 공무원이 경영 및 운영 업무에 공식 이메일을 활용하고 활용할 수 있게 되었습니다.

동시에 안장성은 국가 데이터 통합 및 공유 플랫폼(NDXP)을 통해 성(省) 내 시스템과 중앙 부처 및 지부 간의 시스템 간 연결, 상호 연결 및 데이터 공유를 완료했습니다. 이러한 구현은 베트남 디지털 정부 아키텍처 프레임워크를 준수하며, 안장성의 전자 정부 아키텍처와도 일치하여 동기식 디지털 정부 구축을 목표로 합니다.

안장성은 공공행정 분야에서 2단계 정부 모델에 따라 운영되는 문서 관리 시스템을 조정 및 구축했습니다. 안장은 각 부처, 지부, 공공 서비스 단위의 간부, 공무원, 공무원 계정 20,400여 건을 시스템에 완전히 업데이트했습니다. 행정 기관 간 전자 문서 교환률은 100%에 도달하여 종이 문서 사용을 대폭 줄이고 시간과 비용을 절감하는 데 기여했습니다.

행정절차정보시스템도 구축 완료되어 국가공공서비스포털과 동기화되어 운영되고 있습니다. 이를 통해 도(省) 행정절차 2,138건이 국가 데이터베이스에 공개되었으며, 이 중 도(省)급이 1,829건, 시(市)급이 421건입니다. 현재까지 도(省)는 804건의 온라인 공공서비스와 1,142건의 부분 온라인 공공서비스를 통합 운영해 왔습니다.

2025년 7월 1일부터 8월 19일까지의 통계에 따르면, 이 시스템에는 144,375건의 신청이 접수되었으며, 이 중 온라인 신청이 114,708건으로 높은 비중을 차지했습니다. 신청 정시 및 조기 처리율은 92.7%입니다.

안장성 전자정보 포털 또한 법령 42/2022/ND-CP 및 시행규칙 22/2023/TT-BTTTT에 따라 보안 및 안전성을 강화하는 업그레이드를 거쳤습니다. 이 포털에는 여러 새로운 기능이 추가되었는데, 특히 "단일 검색" 기능을 통해 사용자는 하나의 키워드로 여러 정보 채널을 동시에 검색할 수 있습니다. 또한, 안장성은 개인 및 기업으로부터 의견과 피드백을 받을 수 있는 채널을 확대하여 상호 작용의 효율성과 서비스 품질을 향상시켰습니다.

과학기술부 대표단은 도 행정행정서비스센터 과학기술부 행정절차 창구를 둘러보았습니다.

과학기술부는 정부령 132/2025/ND-CP호와 133/2025/ND-CP호에 따라 행정절차의 신규, 개정, 보완 또는 폐지를 공표하는 여러 결정을 내렸습니다. 안장성 과학기술국은 방사선 및 원자력 안전, 지식재산권, 품질 측정 기준, 통신 및 인터넷 등 여러 분야에서 과학기술국 국장에게 85개 업무를 수행할 권한을 부여하는 결정을 안장성 인민위원회에 제출했습니다.

현재까지 과학기술 분야에서 지방으로 분산된 행정절차는 총 121건이며, 이는 모두 국가공공서비스포털에 통합되었습니다.

보고서는 성과 외에도 몇 가지 어려움을 지적했습니다. 일부 자치구에서는 공무원들이 새 시스템 운영에 여전히 어려움을 겪고 있었고, 정보 기술 인프라가 동기화되지 않아 많은 기기가 성능이 저하되었습니다. 특히 국가 공공 서비스 포털을 비롯한 일부 연결 시스템은 혼잡 시간대에 속도가 느려 온라인 신청에 차질을 빚기도 했습니다.

과학기술부 실무반은 라치자구 인민위원회 관할 행정절차 목록을 구청행정서비스센터에서 점검했습니다.

실무 회의에서 호 홍 하이(Ho Hong Hai) 실무단장은 과학기술부 산하 각 부서 대표들과 함께 지방 정부의 여러 건의에 직접 답변하고, 상급자에게 보고할 권한이 없는 문제들을 지적했습니다. 호 홍 하이 단장은 이번 실무 방문이 단순히 이행 결과를 점검하고 평가하는 데 그치지 않고, 과학기술부가 지역 사회의 어려움을 함께 나누고, 공유하며, 해소할 수 있는 기회라고 강조했습니다.

부처는 지방 자치 단체의 결과를 종합하여 전국적으로 통일된 실행을 위한 핸드북을 발행할 예정이며, 특히 법령 132/2025/ND-CP 및 법령 133/2025/ND-CP에 따라 분권화 및 위임에 관한 핸드북을 발행할 예정입니다.