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내무부 에 따르면, 과거 간부 및 공무원 평가 업무는 여전히 미흡하고 형식적이며, 간부 및 공무원의 직위에 따라 수행한 성과와 성과에 따른 실제 역량을 정확하게 반영하지 못했습니다.
많은 경우, 평가는 여전히 감정적이고, 공손하며, 관대하거나 편향적입니다. 실제로 대부분의 간부와 공무원은 "업무를 잘 수행한다" 또는 그 이상으로 평가받습니다. 이는 생산적이고, 질적이며, 효과적으로 일하는 사람과 그렇지 못한 사람을 동등하게 평가하는 결과를 초래하며, 직무 요건을 충족하지 못하는 사람을 걸러내는 도구가 되지 못합니다.
그 이유는 간부, 공무원, 일반 국민의 직급에 따라 제품 성과의 진행 상황, 양, 질을 정량화하여 효과적이고 투명하며 객관적인 평가 도구가 없기 때문입니다.
2025년 간부 및 공무원법(제25조~제27조)은 공무원의 자질을 정기적, 지속적, 다차원적, 정량적 모니터링 및 평가에 따른 구체적인 기준을 적용하여 평가하는 원칙, 권한, 내용 및 방법을 규정하고 있습니다.
이러한 기준은 직책에 따른 결과 및 제품의 진행 상황, 양, 질과 연계됩니다. 평가 결과를 활용하여 보상, 추가 소득 제도, 보너스를 시행하거나, 직무 요건을 충족하지 못하는 직원을 시스템에서 배제하기 위해 하위 직책으로의 배치 또는 해고를 고려할 수 있습니다. 또한 이 법은 정부에 이러한 내용을 세부적으로 명시할 권한을 부여합니다.
이를 바탕으로 내무부는 간부, 공무원 및 공공 직원의 평가 및 분류에 관한 법령 90/2020/ND-CP 및 법령 48/2023/ND-CP를 대체하는 새로운 법령 초안을 작성했습니다.
연말 '감정적, 엉뚱한 득점' 상황 극복
내용 및 평가 기준은 30점의 일반 기준군과 70점의 업무 수행 결과 기준군으로 구성됩니다. 집단 평가 결과는 리더의 책임, 보상 또는 책임 처리에 중요한 기준이 될 것입니다.
또 다른 주목할 점은 이 초안에서 '모니터링 및 평가'와 '품질 분류'의 활동을 명확히 구분했다는 점입니다.
구체적으로, 공무원에 대한 모니터링 및 평가는 정기적이고 지속적으로 주기적으로(월별, 분기별) 수행되어야 합니다. 한편, 공무원 자질 등급 분류는 포괄적인 활동으로, 이전에 기록된 모니터링 및 평가 결과를 바탕으로 연말에 한 번 실시됩니다.
이러한 접근 방식은 공무원 평가 과정에서 논리성, 순서성, 투명성을 확보하고, 평가 요구에 따라 '연말 감정적, 갑작스러운 채점' 상황을 극복하며, 객관성, 규칙성, 연속성, 다차원성을 확보하는 것을 목표로 합니다.
명확한 KPI와 점수 적용
또한, 초안 법령에는 KPI(성과평가지표)와 투명한 채점방식을 적용해 공무원을 주기적으로(월별, 분기별) 모니터링하고 평가하는 방안도 추가됐다.
평가 방법은 두 가지 주요 원칙에 따라 진행됩니다. 작업 제품 정량화: 각 제품/작업은 양, 복잡성, 진행 상황, 기법 등의 기준에 따라 "표준 제품/작업 단위"로 변환되어 개별화를 피하고 균일한 평가의 기반을 마련합니다. 양, 질, 진행 상황의 세 가지 기준 축에 따라 평가합니다.
모니터링 및 평가 점수는 (일반 기준 총점 x 30%) + (KPI 총점 x 70%) 공식에 따라 산정되며, 일반적인 정성적 기준(30%)을 인정하는 동시에 실제 업무 수행 결과(70%)를 강조합니다.
공무원은 총점을 기준으로 4단계로 분류됩니다.
공무원에 대한 모니터링, 평가 및 분류 결과는 추가 소득과 보너스를 결정하는 직접적인 근거로 활용될 것이며, 적합한 직위를 마련하고 전환하는 것을 고려하고, 직무 요건을 충족하지 못하는 사람을 걸러내 시스템에서 제외할 것입니다.
이 새로운 접근 방식을 통해 각 간부와 공무원은 역량, 성과, 실제 효율성에 따라 '평가'를 받게 되며, 노력에 대한 동기를 부여하고 혁신과 창의성을 장려하게 됩니다. 이는 정부가 확고하게 시행하고 있는 행정 개혁 정신에 부합합니다.
투장
출처: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-ap-dung-kpi-trong-danh-gia-cong-chuc-tinh-diem-ra-sao-102251016105312391.htm
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