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재무부 장관: 자본의 비효율적 사용으로 인한 예산 부담을 방지해야 합니다.

우리는 공공부채 한도를 인상해야 하지만, 적자는 통제해야 하며, 국회가 허용하는 한도 내에서 통제해야 하며, 대출의 질과 사업의 질을 통제해야 합니다.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng26/05/2025

재무부 장관 응우옌 반 탕. 사진: VIET CHUNG
재무부 장관 응우옌 반 탕. 사진: VIET CHUNG

5월 26일, 국가예산법(개정) 초안에 대한 국회 토론회 에서 재무부 장관 응우옌 반 탕은 중앙 예산과 지방 예산 간 수입원을 분산시키는 것과 관련하여 국회 의원들의 의견을 고려하여 재무부는 법률에 규정되지 않은 중앙 예산과 지방 예산 간 수입 분배 비율(2026년 예산안에서 분할된 토지 수입 및 토지 임대료 제외)을 승인하기 위해 정부에 계속 검토, 연구 및 보고할 것이라고 밝혔습니다.

이 법이 시행되는 2026년에는 정부가 중앙예산과 지방예산의 적정 수입분배비율을 정해 국회에 제출하도록 하는 등 장기적 안정을 확보할 방침이다.

중앙 예산의 주도적 역할과 관련하여 장관은 이것이 중앙 정부의 지시에 따른 것이라고 말했다고 정치국은 결론지었습니다. 따라서 중앙예산이 주도적인 역할을 해야 합니다. 2030년까지 중앙예산은 전체 예산 지출의 58~60%를 차지해야 하며, 이는 2026년부터 시행해야 한다는 것을 의미합니다. 이와 함께 중앙과 지방 간의 토지 자금 분배는 당 중앙집행위원회의 결의에 따라 시행됩니다.

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5월 26일 국회 회의. 사진: 비엣 청

장관에 따르면, 이 법안 초안은 토지 이용료와 토지 임대료를 전국적으로 균등하게 중앙 예산과 지방 예산으로 분배하도록 규정하고 있습니다. 하노이 시는 현재 많은 핵심 프로젝트와 공사에 집중하고 있으므로, 재무부는 이 내용을 검토, 조사하여 정부에 보고하고 국회에서 승인을 받을 수 있도록 할 것입니다. 즉, 하노이 시는 수도법 규정에 따라 토지 사용료와 토지 임대료의 100%를 보유할 수 있습니다.

지방자치단체 부채 한도 증액 문제에 대해 장관은 재정부가 지방자치단체 공공부채 한도 증액을 계산할 때 매우 신중하게 조사했다고 말했습니다. 현재 국회에서 허용한 국가부채 한도는 60%이고, 실제로는 2024년 말까지 GDP의 34.7%만 사용하게 되므로, 2021~2025년 기간에 국회에서 결정한 국가부채 안전지수와의 상관관계를 토대로 지방재정부채 잔액 조정도 신중하게 검토했습니다. 국회는 (제14차 전국당대회에 제출한 초안에서) 2026~2030년 기간 동안 국가 재정 적자는 GDP의 5%, 지방 예산은 0.7%가 될 것으로 예상하고 있습니다. 따라서 우리는 공공부채 한도를 인상해야 하지만, 적자는 통제해야 하며, 국회가 허용하는 한도 내에서 통제해야 하며, 대출의 질과 사업의 질을 통제해야 합니다.

"일부 지방정부가 대출금을 비효율적으로 사용하여 예산 부담을 가중시켰던 사례가 발생했던 상황을 피하는 것이 중요합니다. 따라서 지방정부 대출은 사회경제적, 재정적 효율성도 보장해야 합니다."라고 장관은 말했습니다.

예산 지출 및 예산 편성과 관련된 권한 분산 및 위임 문제에 대해 장관은 국가 예산 관리의 적극성과 유연성을 보장하기 위해 이번 국가 예산법(개정) 초안은 정부가 부처, 중앙 기관 및 일부 지방 간의 수입 및 지출 예산을 조정할 수 있는 권한을 규정했지만, 국회에서 의결한 국가 예산 적자 대출 총액을 늘리지 않았으며, 연간 예산 수입 증가분을 사용하기로 결정한 것도 포함되지 않았다고 말했습니다.

분권화와 권한 위임을 조정하는 것은 엄청난 혁신입니다. 재무부는 획기적인 성장 목표 달성에 집중하는 동시에 헌법과 관련 법규를 준수하는 차원에서 모든 계층과 부문에 대한 권한 분산과 위임을 최대한 보장할 것입니다. 현재 재무부는 경제금융위원회와 지속적으로 협력하여 이 두 가지 내용을 연구하고 제안하여 향후 검토를 위해 관계 당국과 국회에 보고할 예정입니다.

출처: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-tai-chinh-can-tranh-viec-su-dung-von-khong-hieu-qua-dan-den-ganh-nang-cho-ngan-sach-post796867.html


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