문화사회위원회 상무위원회는 설명 보고서에서 이 법안 초안은 과외 학습을 금지하지 않지만, 교사가 학생들에게 어떤 형태로든 과외 학습에 참여하도록 강요하는 것을 허용하지 않는다고 규정하고 있을 뿐이라고 밝혔다. 이는 과외 학습이 널리 퍼지고 있는 상황을 제한하고 점진적으로 극복하기 위한 것이다.
과외에 엄격한 규정은 없어야 하지만 강요하지는 마세요.
현재 교육훈련부는 과외수업 및 학습에 관한 지침을 발표했는데, 여기에는 교사가 직접 가르치는 학생에게 과외수업을 하는 것이 금지되어 있다고 명시되어 있습니다.
대표단 업무위원회 위원장인 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai)는 추가적인 교육 및 학습은 실질적이고 정당한 필요라고 말했습니다. 따라서 부당이득을 방지하기 위한 법적 통로와 법적 규정이 반드시 마련되어야 합니다.
하이 씨는 우려를 표하며, 추가 학습과 추가 수업의 정의가 법안 초안에 언급되지 않았다고 말했습니다. "온라인에서 검색해 보니 추가 수업은 교사나 전문가가 정규 수업 시간 외에, 학교의 본과 과정 밖에서 학생들의 특정 과목 학습을 돕기 위해 과외 수업을 진행하는 활동으로, 가정 학습, 센터 학습, 온라인 학습 등이 포함됩니다."라고 하이 씨는 말했습니다.
대표단 업무위원회 위원장은 추가 수업 및 학습에 관한 회람 29호 발표 이후 지역 주민들의 관심이 매우 높았지만, 지역별로 편차가 있었다고 밝혔습니다. 많은 교사들이 Zoom과 Google Meet 소프트웨어를 사용하여 온라인 수업을 진행하면서도 여전히 수업료를 받고 있습니다. 따라서 집에서 추가 수업을 진행하는 것이 매우 어렵습니다.
해당 규정에는 "어떤 형태의 강압도 없다"고 명시되어 있습니다. 하이 씨는 "강압이란 무엇인가"라는 의문을 제기했습니다. 강압이 없다고 명시한 구체적인 문서가 있음에도 불구하고 실제로는 "사람들이 자발적으로 학업을 위해 지원서를 작성하도록 강요받고 있다"는 것입니다.
대표단 실무위원회 위원장은 의사들이 근무시간 외 검진을 하는 이유를 분석했습니다. "추가 검진"이라는 개념이 없습니다. 아프면 병원에 가고, 낫지 않으면 병원에 가기 때문입니다. 하이 씨는 "수업 시간에 충분히 공부하지 못하거나 더 잘 공부하고 싶다면 추가 수업을 듣게 됩니다. 이 추가 수업은 유료인가요, 무료인가요?"라고 질문하며 추가 수업에 대한 더 명확한 규정을 마련해야 한다고 제안했습니다.
한편, 국회 부의장 인 쩐 꽝 프엉은 모든 형태의 강제 과외를 금지하는 것이 필요하다는 데 동의했습니다.
그는 초안 작성 기관이 학생과 학부모의 학습권을 존중하는 것을 기반으로 강제 과외와 비강제 과외를 명확히 구분하는 조치를 마련해야 한다고 제안했습니다. 푸옹 씨는 교육훈련부가 교사의 정규 학생 과외를 금지한 것에 대해 29호 회람을 인용하며 반대 의사를 표명했습니다.
국회 부의장은 수업 시간에 강의를 듣는 학생이 학습 능력이 좋으면 지식의 70%를 흡수할 수 있다고 말했습니다. 그러나 어떤 학생들은 50%, 심지어 30~40%만 이해하고, 강의를 듣는 모든 사람이 내용을 암기하고 이해할 수 있는 것은 아닙니다.
푸옹 씨에 따르면, 교육훈련부는 교사의 정규 학생 과외를 금지하는 규정을 두고 있어 이를 더욱 엄격하게 적용하고 있지만, 이는 적절하지 않다고 합니다. 많은 학생들이 자기 선생님의 말만 듣고 다른 선생님에게서 배우고 싶어 하지 않기 때문입니다. 국회 부의장은 "직접 가르치는 교사는 학생들의 수준과 능력을 이해하고 그들과 꾸준히 소통하는 사람들입니다. 규정이 너무 엄격해서는 안 되지만, 강요해서는 안 됩니다."라고 말했습니다.
어떠한 형태로든 강제적인 추가 수업은 없습니다.
교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 이후 설명하면서, 추가 교육 및 학습은 통지문 29에 명확히 정의된 과목에만 국한된다고 밝혔습니다. 추가 교육 및 학습은 일반 교육 프로그램, 중학교 수준의 평생 교육 프로그램, 고등학교 수준의 평생 교육 프로그램의 과목 및 교육 활동에 대한 교육 계획에 명시된 시간 외에 이루어지는 추가적인 교육 활동입니다.
장관에 따르면, 교사의 금지 행위에 관한 법률 초안은 학생들이 어떤 형태로든 과외 수업에 참여하도록 강요받아서는 안 된다고 규정하고 있습니다. 이 조항은 무엇보다도 전문적인 규정이라기보다는 교사의 윤리에 대한 관점을 반영하고 있습니다.
수업 시간에 교사가 과외 수업에 참여하는 동안 학생들에게 학습을 강요할 수 없다는 규정과 관련하여, 응우옌 킴 손 장관은 교사는 직무 수행의 책임에 따라 정규 수업 시간 내에 학생들에게 지식을 전수하는 임무를 완수해야 한다고 설명했습니다. 만약 교사가 정규 수업 시간 내에 이를 완수하지 못한다면, 교사는 직무를 다하지 못한 것입니다. 만약 교사가 자신의 교육 의무에 포함된 내용을 그 사람에게 가져가게 한다면, 이는 왜곡으로 이어져 교사가 직무를 다하지 못하게 되는 결과를 초래할 것입니다.
우수 학생과 부진 학생, 졸업 시험을 준비하는 학생을 위해 교사는 학교에서 직접 학생들을 가르칠 수 있도록 허용하고 명확한 규정을 마련했습니다. 이는 교사가 공직자로서의 책임을 다할 수 있도록 공직자로서의 책임을 엄격하게 이행하기 위한 것입니다.
출처: https://vietnamnet.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-ly-giai-viec-cam-giao-vien-day-them-hoc-sinh-chinh-khoa-2409492.html
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