신고자와 신고자의 개인정보를 보호하기 위한 제도 보완이 필요합니다.

불만 제기자와 신고자를 보호하는 메커니즘이 있습니다.

제10차 국회 에 제출된 언론법(개정안)에는 많은 새로운 쟁점이 있습니다. 따라서 언론법의 행정절차와 관련하여, 시행령 및 회람을 제정하는 과정에서 현행법의 68개 행정절차에 비해 20개 행정절차가 단축되어 총 48개로 줄어들 것으로 예상됩니다. 이를 통해 현행법 대비 20개 행정절차를 간소화하고, 조건을 완화하며, 처리 시간을 단축하고, 행정절차 준수 비용을 절감할 수 있습니다.

사진 설명 — Tran Thi Hoa Ry 대표( Ca Mau 국회 대표단)가 연설했습니다.

Tran Thi Hoa Ry 대표(Ca Mau 국회 대표단)는 Hoa Ry 씨가 언론법 초안에 대한 연구를 통해 초안 작성 기관에서 다음과 같은 문제를 고려할 것을 제안했다고 말했습니다.

언론의 지위, 기능 및 임무와 관련하여, 초안 법안은 베트남 사회주의 공화국의 언론이 민족 해방, 베트남 사회주의 공화국 건설 및 수호와 긴밀히 연관된 혁명적 언론이며, 전문적이고 인도적이며 현대적인 방향으로 운영된다고 명시하고 있습니다. 쩐 티 호아 리(Tran Thi Hoa Ry) 대표는 "이 법안이 국가 발전과 당 및 국가의 정책 및 지침 이행에 있어 언론의 지위와 역할을 더욱 명확하게 보여주기를 바랍니다. 이러한 내용이 초안 법안에 명시되어야 합니다."라고 강조했습니다.

언론의 자유에 관한 제6조 3항의 "당 조직, 국가 기관, 사회정치 단체, 사회 정치직업 단체, 사회 단체, 사회직업 단체 및 기타 단체와 개인에 대한 언론의 의견, 비판, 권고, 성찰, 불만 및 규탄"에 대해 호아 리 의원은 불만에 대해서는 호아 리 의원이 기본적으로 매우 동의하지만, 규탄에 대해서는 특히 당대회 준비 과정에서 규탄이 옳을 수도 있고 그르칠 수도 있기 때문에 고려해 볼 것을 제안했습니다. 규탄의 내용은 아직 검증되지 않았지만, 신문에 게재될 경우 누가 해명할 것입니까? 만약 규탄이 잘못되었다면 누가 책임을 져야 하며, 이를 게재한 언론사는 어떻게 처리할 것입니까?

호아 리(Hoa Ry) 의원은 이러한 게시물은 여론을 조성하고 여론을 유도할 것이며, 개인이나 단체가 위반 여부를 확인할 때 누가 게시물을 올렸는지에 대한 책임을 져야 한다고 주장했습니다. 호아 리 의원은 이 부분을 명확히 해야 한다고 제안했습니다. "초안 위원회가 제6조 제3항의 조항을 설명하고 추가 검토할 것을 제안합니다. 이 조항은 매우 신중해야 합니다."라고 호아 리 의원은 제안했습니다.

"저도 언론이 비난 기사를 게재한다는 점에는 동의하지만, 관련 당국의 대응이 있을 경우 이 문제를 신중하게 검토하는 것이 더 적절합니다. 비난 기사가 널리 보도되는 것을 막기 위해 엄격한 규정을 마련해야 합니다."라고 호아 리 의원은 제안했습니다.

초안법 제6조에 대해 다른 관점에서 논평하면서, 빈롱 국회의원 대표인 응우옌 티 민 짱(Nguyen Thi Minh Trang) 의원은 다음과 같이 말했습니다. "시민의 언론 표현의 자유에 관한 제6조는 매우 구체적이고 많은 조항이 포함되어 있다고 생각합니다. 그러나 지역 사회의 실제 상황을 고려하여, 초안 작성 기관이 시민들이 의견, 비판 및 권고를 할 때 개인정보를 보호하는 장치를 추가해야 한다고 제안합니다."

응우옌 티 민 짱 대표는 특히 디지털 시대에 시민들이 의견을 제시하는 데 적극적으로 참여하고, 특히 비판, 비난, 반부패 문제와 관련된 의견은 공격, 보복, 위협으로 쉽게 이어질 수 있으므로, 국민을 보호하고 언론의 자유를 과감하게 행사하도록 장려하는 것이 중요하다고 말했습니다. "국민들이 솔직한 정보를 말하고 제공할 때 보호받고 있다는 믿음을 가질 수 있도록 법에 구체적인 규정이 필요하다고 생각합니다. 이를 통해 언론 기관이 정확하고 다차원적인 정보를 확보하여 효과적으로 감독할 수 있습니다."라고 응우옌 티 민 짱 대표는 제안했습니다.

불필요한 면허 및 자격증을 줄이세요

타 티 옌(디엔비엔 국회 대표단) 의원에 따르면, 기자증 발급, 변경 및 취소에 관한 제29조 2항 C항은 "최초 기자증 발급 시, 발급을 요청한 언론사에서 발급일로부터 2년 이상 계속 근무해야 하며, 문화체육관광부가 베트남 기자협회와 협력하여 주관하는 언론 기술 및 직업 윤리 교육 과정을 이수해야 한다"고 규정하고 있습니다. 옌 의원은 이 규정이 기자단의 자질 향상을 목표로 하지만, 정부의 행정 개혁 정책과 불필요한 재허가 및 자격증 발급 축소 정책에 위배된다고 지적했습니다.

실제로 현재 기자증 발급 절차는 상당히 엄격한 기준 체계를 갖추고 있습니다. 심사 대상자는 언론계 경력이 있어야 하고, 소속 언론사의 추천을 받아야 하며, 적절한 전문 자격을 갖추고, 관리 기관의 확인을 받아야 합니다. 기자의 입사 자격 또한 채용 기준, 학위, 그리고 전문 교육을 통해 관리됩니다.

기자증 심사 전에 전문 교육 과정과 윤리 교육을 이수하도록 규정을 추가하면, 일종의 재허가와 다름없는 새로운 행정 절차가 눈에 띄지 않게 생겨나 언론인들에게 비용, 시간, 절차 부담을 안겨줄 것입니다. 특히 총리는 2021년부터 행정 부담을 줄이고 사회적 자원을 절약하기 위해 내무부에 일련의 불필요한 자격증을 검토하고 폐지하도록 지시했습니다.

이러한 맥락에서, 설령 교육 과정이라고 하더라도 새로운 유형의 "자격증"을 추가하는 것은 실무적인 합의를 얻기 어려울 것입니다. 따라서 이 규정을 검토할 것을 제안합니다. 기자와 편집자가 자격증을 취득하기 위해 "저널리즘 기술 및 직업 윤리 교육 과정 이수"를 의무화하는 것이 아니라, 필요한 경우 좌담회, 강연, 주제별 활동 등 보다 간편한 방법을 통해 언론인들의 지식과 직업 윤리를 업데이트하는 것이 의무화되어야 합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-bao-ve-thong-tin-ca-nhan-cua-nguoi-khieu-nai-to-cao-20251023171320473.htm