"현재 기자증 발급 절차는 상당히 엄격한 기준 시스템을 따르고 있습니다."
10월 23일 오후, 국회 대표위원회 부위원장인 타 티 옌 국회의원은 언론법 개정안에 대한 의견을 제시하면서, 기자증 발급, 갱신 및 취소에 관한 법안 제29조 2항 C호를 인용했습니다. 해당 조항은 "기자증을 처음 발급받으려면 신청자는 심사 시점까지 해당 언론사에서 최소 2년 이상 계속 근무했어야 하며, 문화체육관광부와 베트남 언론인협회 가 공동으로 주관하는 언론 기술 및 직업 윤리 교육 과정을 이수해야 한다"고 규정하고 있습니다.
옌 의원에 따르면, 이 규정은 언론팀의 질적 향상을 목표로 하지만, 행정 개혁 및 불필요한 면허와 자격증 감축을 위한 정부 의 전반적인 정책과는 상반된다.

타 티 옌 국회 대표단 업무 위원회 부위원장 (사진: 팜 탕).
대표단은 현재 기자증 발급 절차가 상당히 엄격한 기준을 적용하고 있다고 지적하며, 그 기준에는 대상자가 일정 기간 동안 언론계에 종사해야 하고, 소속 언론사의 추천을 받아야 하며, 적절한 전문 자격을 갖추고, 관련 기관의 승인을 받아야 한다는 내용이 포함된다고 설명했습니다.
또한, 옌 대표에 따르면 언론인 채용 요건은 채용 기준, 자격 요건 및 전문 교육을 통해 관리되고 있다.
"기자증 발급 전에 전문 교육과 윤리 강령 이수를 의무화하면, 의도치 않게 행정 절차가 하나 더 추가되어 사실상 일종의 하위 면허증과 같은 효과를 낳고 기자들에게 추가적인 비용, 시간, 절차를 초래할 것입니다."라고 옌 씨는 문제를 제기했습니다.
구체적으로, 해당 대표에 따르면 총리는 2021년부터 행정 부담을 줄이고 사회 자원을 절약하기 위해 내무부에 불필요한 자격증들을 검토하고 폐지하도록 지시했습니다. 이러한 상황에서, 비록 교육 과정이라는 명칭이라 할지라도 또 다른 새로운 유형의 "자격증"을 추가하는 것은 실질적인 합의를 얻기 어려울 것이라고 합니다.
따라서 대표단은 기자증 발급 전에 기자와 편집자가 "언론 기술 및 직업 윤리 교육 과정을 이수"하는 것을 의무화해서는 안 되며, 대신 세미나나 주제별 토론과 같은 보다 간단한 방법을 통해 필요에 따라 기자들의 지식과 직업 윤리를 업데이트할 수 있도록 규정해야 한다고 주장하며 해당 규정을 재검토할 것을 제안했습니다.
신문과 잡지를 명확하게 구분할 필요가 있다.
황민히에우(응에안) 대표는 언론법 개정안 자체는 적절하지만, 개정 시기가 너무 늦었다고 평가했습니다. 그는 2016년 이후 언론 활동이 크게 변화했으므로 정부가 더욱 신속한 정책 대응을 고려해야 한다고 제안했습니다.
히에우 씨에 따르면, 최근 잡지의 '신문화' 현상은 언론 활동에 몇 가지 부정적인 측면을 야기했으며, 해결해야 할 문제들을 제기하고 있다. 따라서 법안 초안은 신문과 잡지를 구분하는 구체적이고 명확한 개념을 제시해야 한다.

Hoang Minh Hieu 대표(사진: Pham Thang).
언론 경제학에 관해 히에우 씨는 언론사들이 이 문제에 매우 큰 관심을 갖고 있다고 말했습니다.
히에우 씨에 따르면, 기자들은 일반적으로 기사 수와 조회수에 따라 보수를 받습니다. 이는 기자들이 양질의 기사 작성에 투자하는 것을 꺼리게 하여 언론의 질을 떨어뜨리거나 언론계에 부정적인 결과를 초래합니다.
언론 활동을 위한 연간 예산이 약 0.5%에 불과하다는 점을 지적하며, 담당자는 언론사들의 운영을 지원하고 언론 보도물의 질을 향상시키는 데 기여할 수 있도록 언론 경제를 지원하는 메커니즘과 정책을 마련하는 방안을 초안 작성 위원회에서 검토할 것을 제안했습니다.
히에우 씨는 최근 언론사에 대한 법인 소득세 감면 정책이 시행되었지만, 추가적인 지원을 제공할 다른 정책들이 필요하다고 말했습니다.
소셜 네트워킹 플랫폼과 관련하여 국회의원은 소셜 네트워크가 언론사의 콘텐츠를 이용하거나 재게시할 때 언론사와 수익을 분배해야 할 책임이 있다고 말했습니다. 히에우 의원은 "이러한 콘텐츠에 대한 구체적인 규제가 필요하다"고 강조했습니다.
그는 전 세계 여러 국가에서 이 문제에 대한 규정을 마련했다고 언급했습니다. 특히 캐나다는 사용자 200만 명 이상을 보유한 소셜 네트워크가 언론사의 콘텐츠를 상업적 목적으로 사용할 경우 수익을 공유해야 한다고 규정하고 있습니다.
언론 지원 체계의 필요성에 대한 의견에 동의하며, 람동 지역구의 두옹 카크 마이 의원은 연간 총 정규 예산의 약 0.5%만을 언론 활동에 사용하는 것은 여전히 낮은 수준이라고 지적했습니다.

Duong Khac Mai 대표 (사진: Pham Thang)
대표단은 법안 초안에 "베트남 사회주의 공화국의 언론은 민족 해방 혁명과 밀접하게 연관되어 있으며, 사회주의 베트남 조국을 건설하고 수호하는 혁명적 언론으로서 전문적이고, 인본주의적이며, 현대적인 방향으로 운영된다"고 명확히 명시되어 있다고 말했다.
마이 씨에 따르면, "혁명적 저널리즘"에는 언론사들이 정치적 과업을 완수할 수 있도록 육성하고 지원하는 메커니즘이 필요합니다. 지원 메커니즘과 적절한 지원 수준에 대한 계산이 필요하다는 것입니다.
대표단은 언론사가 경제적 어려움에 직면하면 기자들의 업무와 보도자료 제작에 차질이 생겨 품질이 저하되고, 보도자료의 질이 떨어지면 베트남 혁명 언론의 위력에 악영향을 미칠 것이라고 말했다.
출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hon-vi-10-nam-nay-bao-chi-da-nhieu-thay-doi-20251023165825842.htm










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