전 국민을 대상으로 전자 건강수첩을 보급하기 위한 로드맵과 시범사업이 필요합니다.

11월 17일 오전, 15그룹(푸토성, 다크락성 국회대표단 포함)에서 정치국 제72호 결의안을 효과적으로 이행하기 위한 제도 및 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대해 논의하던 중, 일부 대표들은 모든 국민을 대상으로 전자 건강 검진표를 시행하는 것은 올바른 정책이지만, 특히 원격지와 고립된 지역의 정보 기술 인프라, 데이터 및 연결 조건을 보장하는 것이 필요하다고 의견을 밝혔습니다.

그룹 회의의 전경. 사진: 쉬안 꾸이

인적자원과 시설에 대한 획기적인 정책이 있습니다.

국회의원 응우옌 반 만(푸 토)은 2025년 9월 9일 정치국 결의안 제72-NQ/TW호의 효과적인 이행을 위한 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대해 논의하면서, 국민 건강의 보호, 관리 및 개선을 강화하기 위한 여러 가지 획기적인 해결책에 관한 정치국 결의안 제72-NQ/TW호의 효과적인 이행을 위한 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대해 논의하면서, 현재 코뮌 보건소 시스템에는 많은 단점이 있으며, 무엇보다도 의사 팀 측면에서 그렇다고 말했습니다. 초안은 2027년까지 각 보건소에 4~5명의 의사가 배치되고 매년 약 1,000명의 의사를 코뮌 수준으로 이동시키는 목표를 설정했지만, 실제로 많은 보건소는 일반 또는 전문 자격을 갖춘 의사가 아닌 1~2명의 의사만 보유하고 있습니다.

대표는 기초 수준에서 의사를 교육하고 유치하기 위한 충분히 강력한 정책, 계획 및 솔루션이 없다면 앞으로 몇 년 안에 보건소 의 역량을 확보하는 것이 어려울 것이라고 강조했습니다. 특히 이것이 예방 의학과 질병 대응의 핵심이기 때문입니다.

국회의원 응우옌 반 만( 푸토 )이 연설하고 있다. 사진: 쑤언 꾸이

더욱이, 외딴 산악 지역에 위치한 보건소의 물리적 시설은 여전히 ​​매우 어려운데, 결의안 초안은 인프라 및 장비 투자에 대한 해결책을 아직 제시하지 못하고 있습니다. 대표단은 보건소가 과제의 요건을 진정으로 충족할 수 있도록 팀을 강화하고 물리적 시설을 개선하기 위한 획기적인 정책이 필요하다고 제안했습니다.

응우옌 반 만(Nguyen Van Manh) 대표에 따르면, 현재 보건 시스템은 성(省), 지역, 보건소에 이르는 3단계 모델로 운영되고 있으며, 질병통제예방센터(CDC)가 예방 의학에서 핵심적인 역할을 담당하고 있습니다. 그러나 각 지역의 거점들을 성(省) CDC 센터로 통합하는 지침은 해당 기관이 주민들과 멀리 떨어져 있어 전염병이 복잡하게 전개될 경우 신속한 대응을 어렵게 만들 것입니다. 응우옌 반 만 대표는 더욱 선제적이고 효과적인 전염병 예방 역량을 확보하기 위해 3단계 모델을 지속적으로 개선하고 센터 네트워크를 유지할 것을 제안했습니다.

또한, 대표는 공정성을 보장하기 위해 "보건소에서 의료 직종에 정기적으로 직접 근무하는" 사람들을 위한 우대 수당 규정을 명확히 해야 한다고 말했습니다. 대표는 초안 작성 기관이 "보건소에서 의료 직종에 정기적으로 직접 근무하는" 사람들을 명확하게 명시하여 마을, 촌락, 거주 집단 및 주민 협력 기관의 의료진을 정책 수혜 대상에 포함시키고, 공동체 및 병동 보건소에서 근무하는 의료진과 형평성을 확보해야 한다고 제안했습니다.

타이 꾸인 마이 중(푸토) 국회의원이 연설하고 있다. 사진: 쑤언 꾸이

타이 퀸 마이 융(푸토) 국회의원은 최근 보건 분야, 특히 세탁, 의료 장비, 의약품 등 필수 서비스 분야의 입찰 사기에 대해 우려를 표명했습니다. 그는 이는 법 위반일 뿐만 아니라 감독 및 관리의 허술함을 보여주는 것이라고 지적했습니다. 계약업체가 자격을 갖추지 못한 채 위조 서류를 사용하여 입찰에 참여하면 서비스 품질이 보장되지 않아 국민 건강에 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다. 그는 공공 재정과 보건 서비스의 질을 보호하기 위해 투명성과 공정성을 강화하고 감사를 강화할 것을 제안했습니다.

사회적 자원 동원

1차 보건의료 및 예방의학에 대한 민간 투자 유치 문제와 관련하여, 국회의원 응우옌 티 투 응우옛(닥락)은 결의안 초안에 사회 자원 동원 정책이 명시되어 있지만, 특별 메커니즘을 적용하면 국가가 국민의 건강 검진 및 치료 비용 절감, 정기 건강 검진, 기타 여러 공공 보건 업무에 우선순위를 두어야 하기 때문에 민간 투자자의 수익이 매우 낮아질 것이라고 말했습니다. 그는 수익이 제한적인 상황에서 민간 부문의 지속 가능한 참여를 유도하는 것이 가능할지 의문을 제기했습니다. 그는 정부가 세금 감면 및 필요한 지원과 같은 더욱 강력한 정책을 검토하고 보완하여 민간 투자를 유치할 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.

국회의원 Nguyen Thi Thu Nguyet(Dak Lak)이 발언하고 있습니다. 사진: Xuan Quy

의료 분야 디지털 전환의 관점에서 응우옌 티 투 응우옛(Nguyen Thi Thu Nguyet) 의원은 모든 국민을 위한 전자 건강 기록 구축 목표는 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 57호에 부합하는 올바른 정책이라고 평가했습니다. 그러나 취약한 정보 기술 인프라, 동기화되지 않은 의료 데이터, 그리고 디지털 시민권 구현이 요건을 충족하지 못해 구축이 매우 어렵습니다. 많은 외딴 지역은 여전히 ​​전기와 연결 장비가 부족하여 전자 건강 기록 적용에 있어 지역 간 큰 격차가 발생할 위험이 있습니다.

대표단은 정부가 구체적인 로드맵을 개발하고, 확대에 앞서 시범 운영까지 실시할 것을 제안했습니다. 시범 운영 기간 동안에는 통신 인프라, 디지털 인프라, 그리고 보건 분야의 기술 시스템에 대한 투자에 집중해야 합니다. 충분한 준비와 꾸준한 단계적 실행을 통해서만 전 국민을 위한 평생 전자 건강 관리라는 목표를 효과적이고 지속 가능하게 달성할 수 있습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/can-lo-trinh-va-thi-diem-de-trien-khai-so-suc-khoe-dien-tu-toan-dan-10395964.html