투아추아 지구에서 잘못된 목적으로 사용된 공공 토지를 회수해야 합니다.

비효율적이고 잘못된 목적

영어: Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company(Tua Chua town seed farm)의 토지는 2003년 7월 2일자 결정 929/QD-UBND에 따라 이전 Lai Chau 성(현 Dien Bien 성)의 인민위원회에 면적 173,992m ² 로 임대되었으며, 그 목적은 농작물 품종을 생산하는 것입니다. 2011년까지 Dien Bien 성 인민위원회는 39,950m ² 의 일부 면적을 매립했습니다. 현재 회사가 관리를 위해 할당받은 면적은 134,042m ² 이며, 여기에는 다음이 포함됩니다. 약 2,000m ² 의 본사 토지, 토지 용도는 상업 및 서비스 토지입니다. 나머지 지역(Tong Lenh 호수 토지) 132,000m ² 이상은 일년생 작물 재배지, 보호 임지 및 다년생 작물 재배지입니다.

과거에 회사가 토지를 올바른 목적으로 사용하지 않았다는 점을 언급할 가치가 있습니다.현재 본사로 사용되는 토지(약 ^2,000m2 )에는 회사가 자재를 위해 Dien Bien 지방의 Minh Khoi Construction Consulting Company Limited에 임대하고 있는 주택 2채가 있습니다.나머지 지역( ^132,000m2 이상)에 관해서는 검사 후 일부 지역의 현재 상태가 산림, 농경지이고 일부는 사용되지 않고 일부 위치는 토지 침범의 흔적이 보입니다.묘목장은 수년 동안 사용되지 않았고 회사는 할당된 토지 기금을 엄격하게 관리하지 않아 가구와 개인이 토지를 침범했습니다.보호림은 엄격하게 관리되지 않아 사람들이 베어내고 침범할 수 있습니다.

또한 현재 Tua Chua 지구에는 임대 가능한 Dien Bien 농업 종자 주식회사의 토지 3개가 있습니다.Ta Sin Thanh 코뮌의 차 공장 부지(면적 약 686m ² );Sin Chai 차 공장 부지(면적 1,000m ² );Sinh Phinh 코뮌의 차 공장 부지(면적 약 1,063m ² )입니다.모든 토지에 공장(4등급)이 있지만 운영 중이 아니거나 버려져 있거나 비효율적으로 운영되고 있습니다.Sinh Phinh 코뮌 인민위원회 위원장인 Sung A Khay 씨에 따르면 코뮌 내 회사의 차 공장 부지는 1996년부터 관리 및 사용되어 왔으며 토지 사용권에 대한 문서가 없습니다.차 공장이 있으면 코뮌 내 차나무 개발, 차 구매 활동이 촉진되고 동시에 사람들의 일자리가 창출됩니다. 그러나 회사의 지역 내 차 구매 및 가공 활동은 비효율적이며, 최근 몇 년 동안은 활동이 중단되어 지역 내 토지 자원이 낭비되고 있습니다.

마찬가지로, 투아추아 타운 동탐 주택가에 위치한 디엔비엔성 영화 배급 및 상영 센터(Dien Bien Province Film Distribution and Projection Center)의 토지(필지번호 109, 지도번호 13, 면적 ^75m²) 는 현재 잘못된 용도로 사용되고 있습니다. 이에 따라 해당 토지는 디엔비엔성 자연자원환경부로부터 토지 사용권, 주택 소유권 및 기타 토지에 부속된 자산에 대한 증명서를 발급받았습니다. 사용 목적은 해당 기관의 토지 본사이며, 장기 사용 기간입니다. 그러나 현장 조사 결과, 해당 토지는 디엔비엔성 영화 배급 및 상영 센터가 투아추아 타운의 가구 및 개인에게 주택 및 의류 판매를 위해 임대 중인 2층 주택입니다.

효과적인 관리를 위한 조기 리콜

2023년 10월 3일, 천연자원환경부 감사팀은 투아추아 지역 기업들의 실제 토지 이용 실태를 감사하여 다수의 위법 사항을 적발했습니다. 감사팀은 디엔비엔 농업종자 주식회사의 위법 행위에 대해 토지 관련 행정 제재를 권고하고, 위법 행위로 취득한 불법 이익을 반환하도록 했습니다. 동시에 회사는 남은 토지(통렌 호수 부지 및 신핀 차 가공 공장)에 대한 재정적 의무를 이행해야 했습니다.

할당 및 임대 토지의 관리 및 사용에 대한 위반에 직면하여 신핀, 타신탄, 신차이 코뮌, 투아추아 타운, 투아추아 지구 인민위원회는 토지 자원을 효과적으로 관리하고 사용하고 지구의 계획에 따라 토지를 회수하여 지구에 이관하도록 고려하고 조언해 줄 것을 당국에 반복적으로 청원했지만 지금까지 회수되지 않았습니다.

투아추아 타운 인민위원회 위원장 부이 반 투안 씨에 따르면, 현재 본사 지역(투아추아 타운 종자 농장)의 토지는 회사에서 사용하지 않고 있으며, 일부 토지를 전대하고 있습니다. 또한, 묘목장과 보호림은 엄격한 관리가 이루어지지 않아 사람들이 벌목하고 침범하고 있습니다. 따라서 회사는 규정에 따라 해당 토지를 자진 반환하여 관리하고, 반환 후 분쟁 및 토지 침범을 해결해야 합니다.

천연자원환경부가 디엔비엔 농업종자 주식회사에 통렌 호수 부지에 대한 토지 이용 계획 검토 및 개발에 대한 평가 및 승인을 요청한 것으로 알려졌지만, 현재까지 회사는 토지 이용 계획을 완료하지 못한 상태입니다. 가장 최근(2023년 10월)에도 천연자원환경부는 회사에 관련 서류를 작성하고 투아추아 지구에 있는 회사의 토지를 반환하도록 요청하는 문서를 지속적으로 발행했습니다.

영화사(주)가 투아추아 타운 동탐 주거단지에 위치한 토지는 현재까지 사용할 필요가 없으며, 규정에 따라 해당 토지를 지방자치단체에 반환하여 관리하기로 합의했습니다. 그러나 현재 토지에는 자산이 남아 있습니다. 공공재산 관리 및 사용에 관한 법률에 따라, 회사는 규정에 따라 토지 반환 서류를 작성하기 전에 문화 체육 관광부와 재정부에 토지 관련 자산을 처리하도록 보고해야 합니다. 처리 후, 재정부는 성(省) 인민위원회에 토지를 반환하고 관리를 위해 지방자치단체에 인계하도록 권고합니다.

디엔비엔 농업종자 주식회사 대표에 따르면, 통렌 호수의 면적 ^{13만 2천m²} 이상에 대해서는 더 이상 사용할 필요가 없어 자발적으로 국가에 반환했습니다. 그러나 랜드마크와 좌표에 대한 기록이 불분명하여, 해당 부서는 천연자원환경부에 좌표, 위치, 랜드마크를 측량하고 재확인하여 다음 단계를 진행할 수 있도록 요청했습니다. 특히 사무실 부지 면적이 약 ^2천m² 에 달하는 경우, 회사는 이를 유지하기로 했습니다. 신핀 마을의 차 가공 공장 부지는 더 이상 사용할 필요가 없어져 규정에 따라 자발적으로 국가에 반환했습니다.

투아추아 지구 인민위원회 부위원장인 응우옌 민 투안 씨에 따르면, 토지를 할당받고 임대받은 두 기관이 검사와 검토를 거쳐 자발적으로 국가에 토지를 반환했으므로, 당국이 절차를 검토하고 완료하여 성 인민위원회에 토지를 회수하고 계획에 따라 관리하도록 인계할 것을 기대한다고 밝혔습니다.

원천