킨테도티-“중앙위원회와 국회 상임위원회의 지방행정단위 배치에 관한 정책과 결의안을 시행하는 과정에서 하노이 시의 지도자들은 중앙위원회의 정신과 시의 현실에 따라 긴밀하고 구체적으로 지시했습니다.”하노이 내무부 국장이 확인했습니다.
오늘 12월 21일 아침, 2024년 업무를 요약하고 2025년 내무부 업무를 전개하는 전국 온라인 컨퍼런스에서 하노이 내무부 장관인 쩐 딘 칸은 하노이 내무부가 2024년 업무 실행을 조직하는 데 있어 뛰어난 성과를 거두었으며, 여기에는 코뮌 수준의 행정 단위(ADU) 배치 실행과 관련된 주목할 만한 정보가 포함되었습니다.
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쩐 딘 칸 씨에 따르면, 2024년에 하노이 내무부는 내무부와 시 지도자들의 집중적이고 구체적인 리더십을 바탕으로 많은 주요 과제를 전개하고 실행하여 기본적인 성과를 달성했습니다.
첫째, 올해 이 부문은 도시부터 지방자치단체 수준까지 정부 기관 및 단위를 대상으로 2,866개의 직무 프로젝트(VLP)를 평가하고 승인했으며, 정부와 부처 의 지시에 따라 매우 짧은 시간 내에 자율 공공 서비스 단위(PSU)의 VLP 프로젝트에 대해 의견을 제시했습니다.
VTVL 승인에 있어서 새롭고 중요한 점은 각 기관 및 단위의 역량 프레임워크, 전문 교육 자격, 공무원 계급 비율 및 전문 직함 계급을 명확하게 정의하는 것입니다.
둘째, 해당 부문은 수도법의 내용을 협의하고 제안했습니다. 법이 공포된 후, 해당 부문은 협의하여 시 인민위원회에 제출하여 내무 분야에서 수도법을 시행하기 위한 8개 결의안을 발표했습니다.
이 가운데 간부의 조직, 인력, 정책에 대한 중요한 결의안이 몇 가지 있습니다. 지구급 인민위원회 산하 공공 비사업 단위와 국가 기관을 설립하기 위한 절차에 관한 결의안; 공공 비사업 단위의 장이 여러 가지 구체적인 업무를 결정하고, 마을급 인민위원회 위원장이 공무원에게 여러 가지 행정 절차를 처리하도록 권한을 부여하는 권한을 분권화하고 부여하는 것에 관한 결의안; 마을급 간부와 공무원을 지구급 공무원 이상으로 전근시키는 것에 관한 결의안; 부서급 책임자와 지구급 인민위원회 위원장이 국가 행정 기관의 전문 분야에서 일할 사람들과 계약을 체결할 수 있도록 허용하는 것에 관한 결의안; 도시 정치 체제의 공무원과 공공 직원(CBCCVC)을 위한 추가 수입에 관한 결의안(모든 정기적인 경비는 국가에서 보장); 경쟁과 보상 분야에 관한 결의안.
"이것이 수도법에 따라 도시가 시행하는 공무원 제도의 탁월하고 독특하며 우수한 특징입니다."라고 Tran Dinh Canh 씨는 단언했습니다.
셋째, 정부기관 및 단위별 2025년 인력 할당 계획을 검토하고 개발하여 기능과 업무에 대한 객관적이고 공정하며 일관된 목표를 확보하였으며, 이는 인력 관리에 있어 수도법을 이행하는 기반이 됩니다.
특히 내무부 장관은 역사적 문제가 있고, 정부 정치체제에서 기관과 단위에 배치된 인력은 여전히 많은 미흡함을 보이고 있으며, 기관과 단위 간에도 큰 차이가 있다고 지적했습니다.
어렵고 복잡하고 민감하며 영향력이 큰 업무를 식별하여, 본 부서는 블록, 분야 및 분권화별로 구체적인 원칙과 기준에 대한 연구 및 개발에 대해 협의했습니다. 동시에, 지구 및 도시의 부서, 지부 및 인민위원회와 협력하여 계획을 개발하고, 공무원의 의견을 수렴하기 위한 회의를 조직하는 것에 대해 협의하고, 높은 목표를 가지고 유관 당국에 계획을 제출했습니다.
2025년 시정부 인력 배정은 내무부의 제안에 따라 기능, 업무, 업무량, 즉각적인 요구 사항 및 다가올 조직 구성 방향에 적합하도록 배정되었으며, 높은 합의와 지지를 받았습니다.
넷째 , 2024년 내무부의 주요 과제는 직원 채용, 교육, 개발, 직원 정책 수립을 효과적으로 수행하는 것입니다.
채용과 관련하여, Tran Dinh Canh 씨는 업계가 공무원 및 공공기관 직원 채용의 조직 형태와 방법을 혁신했다고 알렸습니다. 즉, 1차는 엄격하고 진지하게 조직되고 2차 합격률은 매우 낮습니다(27-35%에 불과함). 2차는 직접 면접(채용을 원하는 기관이나 부서에서 해당 부서의 리더가 면접을 진행하므로 적합한 사람을 채용할 수 있음)입니다.
훈련과 관련하여, 업계는 조직 분산화(조직위원회, 내무부, 부서, 지부, 부문 및 지구, 도시), 훈련 내용(도시는 부문, 분야 및 과목에 따라 별도의 프로그램을 구축), 조직 형태(국내, 해외, 프로그램에 따라, 1년 내에 동일한 분야 및 과목 완료)에서 큰 혁신을 이루었습니다.
2024년에 내무부는 도시 내 부서, 지부, 부문, 군, 시의 인민위원회의 부서급 지도자를 대상으로 16개 과목으로 구성된 국내 프로그램 4개와 9개 과목으로 구성된 해외 프로그램 2개를 편성했습니다.
동시에 시는 교사 22,400명을 3급에서 2급으로 승진시키는 방안을 검토하는 등 간부직 정책 해결에도 관심을 보이고 있다.
다섯째 , 이 부문은 도시 행정 개혁 지도 위원회(PAR) 상임 기관의 업무를 잘 수행했습니다. 이 기관은 해당 지역에 위치한 공공 서비스 단위(공동 관리 단위)의 PAR 지수를 평가하기 위한 기준 세트 발행에 대한 자문을 제공하고, 부서, 지부, 부문(지구, 마을의 인민위원회)의 PAR 지수를 평가하기 위한 기준 세트를 완성하고, PAR과 협력하여 기강, 공공 서비스 기강을 강화하고 디지털 전환을 잘 구현했습니다. 도시 정치 시스템에서 공무원의 행정 절차 처리 품질을 개선하는 데 있어 많은 강력한 변화를 이루었습니다.
중앙 정부의 정신, 도시의 관행에 따라 공동체 수준의 행정 단위를 배열합니다.
또한 회의 논의에서 주목할 점은 하노이 행정 단위 개편 이후 코뮌급 정치 체제의 조직 및 운영을 완성하는 내용과 관련하여, 하노이 내무부 국장이 국회 상임위원회의 승인을 받아 109개 코뮌급 행정 단위를 개편하고 53개 단위를 축소했으며, 코뮌급 공무원과 시간제 근로자 2,653명에게 영향을 미칠 것이라고 보고했다는 점입니다. 개편 후에는 93개 본부, 831명의 인력이 초과되어 관련 문제들을 해결해야 합니다.
중앙위원회와 국회 상무위원회의 정책 및 결의를 이행하는 과정에서 시 지도부는 중앙위원회의 정신과 시의 현실에 따라 긴밀하고 구체적으로 지도해 왔습니다. 국회 상무위원회의 결의 이후, 시에서는 새로운 행정 단위의 조직 및 운영을 완벽하게 하는 작업에 대한 구체적인 지침을 제공하기 위해 회의를 개최했습니다.
현재까지 당위원회, 인민위원회, 조국전선, 20개 지구의 사회정치조직을 중심으로 56개의 새로운 행정단위가 설립되었으며, 출범식은 다음 주에 거행될 예정이다.
또한, 각 구와 읍의 인민의회는 2025년 초에 새로운 지역 인민의회 회의를 소집하여 지역 단위의 인민의회와 인민위원회의 지도적 역할을 완수하도록 지시했습니다. 새로운 기구는 정치적 업무 수행과 국민의 일상생활에 지장을 초래하지 않고 즉시 운영될 것입니다.
쩐 딘 칸(Tran Dinh Canh) 씨는 본사 이전, 공무원 해고, 경계 관련 문서 변경과 관련하여 시 당국이 관련 부서에 구체적인 지침과 지원 문서를 발행하도록 지시했다고 밝혔습니다. 내무부는 831명의 해고 공무원에 대한 정책을 마련, 배정 및 해결하기 위해 각 구, 시, 군 인민위원회와 긴밀히 협력하고 있습니다.
그 가운데, 자격을 갖춘 간부와 공무원 임명 기준을 선정하고, 지구 단위의 부서, 사무실, 단위에 업무를 배정하며, 인력이 부족한 단위에 순환 배치를 마련하고, 조건과 기준을 충족하고 포부가 있는 사람에 대한 정책을 결정하는 등의 나머지는 점진적으로 마련할 것입니다.
하노이 내무부 장관은 "도시는 기본적으로 2025년에 해고된 직원을 해결하고 배치할 예정이며, 2026~2031년 임기 인민위원회 대의원 선거가 끝난 후에도 아직 66명을 배치해야 한다"고 밝혔다.
특히 하노이 내무부 장관에 따르면, 행정 단위의 수는 크게 영향을 받았지만 집중적인 지도와 과학적, 민주적, 동시적 방법을 통해 하노이시의 행정 단위 배치 사업은 간부, 당원, 인민들로부터 높은 공감대와 동의를 얻었으며, 시행 과정에서 아무런 불만이 없었다고 합니다.
이는 다음 단계에서 도시의 행정 단위를 보다 효과적으로 배치하고, 중앙위원회의 결의안 18의 내용에 따라 향후 도시 정치 시스템의 기관 기구 배치를 시행하여 정치국, 비서국 및 사무총장의 지시에 따라 가장 높은 목표, 요구 사항 및 효율성을 달성하는 데 중요한 경험과 교훈입니다.
“정부 결의안 18호 이행 요약을 위한 운영위원회의 성(省) 및 군(円) 단위 인민위원회 산하 전문 기관 개편에 대한 방향과 제안에 따라, 하노이 내무부는 인사위원회와 시 운영위원회가 이를 효과적으로 이행하도록 자문하는 데 주력해 왔습니다. 시는 이행 과정에서 내무부 지도부가 하노이의 제안된 계획에 주의를 기울이고 지지하여 개편이 효과적이고 실용적이며 수도의 실질적인 여건에 부합하도록 하기를 기대합니다.”라고 내무부 국장은 강조했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chi-dao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sat-sao-cu-the.html
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