지침 40 – 국민의 희망에 따른 주요 정책

최근 탄케( 다낭 )구 당위원회, 탄케구 인민위원회, 그리고 사회정책은행(SPB) 이사회는 이 지역의 정책 신용 활동에 지속적인 관심을 기울이고 이를 효과적으로 관리해 왔습니다. 정책 신용 자금은 적절한 수혜자에게 신속하고 효율적으로 전달되어 지역 주민들의 삶의 질 향상에 기여하고 있습니다.

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사회 정책 신용은 일자리 창출, 신속하고 지속 가능한 빈곤 감소, 사회 보장 및 정치적 안정 확보, 그리고 해당 지역의 사회경제적 발전이라는 목표를 성공적으로 이행하는 데 중요한 역할을 해왔습니다.

사무국 지침 제40-CT/TW호 및 결론 제06-KL/TW호가 발표된 이후, 당 위원회와 지방 당국은 사회 정책 신용 활동에 대한 책임을 명확히 인식해 왔습니다. 각 부서는 해당 내용을 풀뿌리 차원에서 실행 방향으로 정기적으로 검토하고, 정기 회의의 결론 및 결의안에 해당 내용을 반영하고 있습니다.

쑤언하동에 거주하는 응우옌 응옥 통 씨는 베트남 사회정책은행의 대출을 효과적으로 활용하여 빈곤에서 지속 가능하게 벗어난 극빈 가구 중 하나입니다.

특히 이는 사회 정책 신용 사업 시행의 질과 효율성을 향상시키기 위해 모든 수준과 분야에서 수행해야 할 중요하고 핵심적인 과제 중 하나로 여겨집니다. 이를 바탕으로 지방 정부는 사회 정책 신용 사업을 지역 경제 및 사회 발전 방향과 연계합니다.

탄케 지구에서 시행된 사회 정책 신용 프로그램의 효과를 직접 확인하기 위해 탄케 지구 인민 신용 기금 직원들은 필자를 쑤언하 동에 있는 대출 가정 몇 곳을 방문하도록 안내했다.

쑤언하 동 재향군인회 회장인 응우옌 반 추크 씨는 베트남 사회정책은행의 대출 자금이 실질적인 성과를 가져와 많은 차용자들의 삶을 개선했다고 밝혔습니다. 매년 동 재향군인회는 대출 및 저축 모임의 제안에 따라 많은 차용자들에게 적극적으로 대출을 지원하고 있으며, 모든 차용자는 대출금을 올바른 용도로 사용하고 정해진 기한 내에 이자 및 저축금을 납부하고 있습니다. 베트남 사회정책은행의 대출 자금은 차용자들의 삶을 크게 향상시켰습니다. 많은 빈곤층, 준빈곤층 및 정책 지원 대상 가정이 사업을 시작하고, 지속 가능한 방식으로 빈곤에서 벗어나 합법적으로 부를 축적할 수 있도록 도왔습니다.

대표적인 사례로, 쑤언하동 26번 그룹에 거주하는 응우옌 응옥 통 씨는 극빈곤 가구 중 하나로, 사회정책은행의 우대대출을 효과적으로 활용하고 있습니다. 통 씨 가족은 4인 가족으로 알루미늄 및 유리 산업에 종사하고 있습니다. 이전에는 자본 부족으로 인해 가정 내 소규모 작업만 할 수 있었고, 주거 지역의 공공장소를 생산 시설로 사용하여 환경오염과 소음을 유발했습니다. 인근 주민들의 거듭된 항의에도 불구하고, 생계를 유지하기 위해 통 씨는 계속해서 작업을 이어갔습니다.

하지만 2020년, 베트남 사회정책은행에서 일자리 창출 자금을 지원받으면서 통 씨 가족은 1억 VND를 대출받아 기계 및 장비를 구입하고 생산 시설을 확장했습니다. 이 자금 덕분에 통 씨는 100제곱미터의 공간을 임대하고 더 큰 규모의 프로젝트를 수주할 수 있었습니다. 일감이 늘어나면서 생산 시설은 더 많은 직원을 고용하여 2명의 직원에게 정규직 일자리를 제공했습니다. 통 씨의 아내도 작업장의 경영 및 회계 업무에 참여했습니다. 자금이 확보된 이후 작업장의 생산은 더욱 원활해졌습니다. 통 씨는 매달 이자를 납부하고 200만 VND를 정기적으로 저축하여 원금을 제때 상환하고 있습니다. 현재 통 씨 가족은 진정으로 그리고 지속 가능한 방식으로 빈곤에서 벗어났습니다.

통 씨는 오늘날과 같은 삶을 누릴 수 있었던 것은 자신의 노력뿐 아니라 사회정책은행 대출 그룹, 재향군인회, 쑤언하 동 인민위원회 및 여러 단체의 든든한 지원 덕분이라고 밝혔습니다. 특히 사회정책은행의 일자리 창출 대출은 그의 가족을 비롯한 지역의 많은 가정이 어려움을 극복하고 빈곤에서 벗어날 수 있도록 돕는 매우 인간적인 지원이었다고 강조했습니다. 이는 국민의 바람에 부합하는 올바른 정책이며, 국민을 풍요롭게 하는 정책이므로 더욱 장려하고 확대해야 한다고 덧붙였습니다.

깊은 인간성

통 씨와는 달리, 탄케떠이 동에 사는 응우옌 티 라이 씨 가족은 자녀가 많은 대가족으로, 그 지역에서 가장 어려운 형편에 속합니다. 라이 씨 가족은 다섯 명의 자녀가 있는 대가족으로, 아이들은 식사를 하고 공부를 해야 하는 나이이며, 병든 노모를 돌봐야 합니다. 라이 씨 가족은 일 년 내내 밤늦게까지 일하고 아침 일찍 일어나지만, 겨우 하루 끼니를 해결할 정도의 수입밖에 얻지 못합니다.

정책 자금 지원은 저소득 가구의 주택 마련에 도움을 주었고, 다낭시는 이를 통해 "5가지 거부" 및 "3가지 허용" 프로그램을 성공적으로 시행할 수 있었습니다.

라이 씨는 가장 큰 걱정은 매 학년 초가 되면 학용품, 책, 옷을 사고 학비를 마련하기 위해 돈을 모으고 빌리는 일로 고심해야 한다는 점이라고 말했습니다. 아이들이 다른 아이들처럼 학교에 다닐 수 있도록 하기 위해서인데, 고등학교 졸업 후에는 진로가 불투명해 보이기 때문에 가정 형편이 어렵다고 합니다. 대학 진학은 말할 것도 없다고 덧붙였습니다.

라이 씨는 감동했습니다. 저축신용그룹의 도움으로 탄케 지역 사회정책은행에서 총 5090만 VND를 대출받아 큰딸의 학비와 5년간의 대학 생활비를 충당할 수 있게 되자, 그녀의 가족에게 "기적"이 일어났습니다.

“저와 남편은 아이들에게 탄케 지역 사회정책은행의 지원이 있으니 더 이상 학업을 중단할 생각을 하지 말라고 했습니다. 열심히 공부해야만 가난에서 벗어날 수 있다고 말했죠. 그 말을 듣고 네 아이 모두 열심히 노력해서 고등학교를 졸업하고 대학 입학시험에 합격하겠다는 의지를 다졌습니다. 지금까지 저희 가족이 학자금 대출 프로그램에서 빌린 총액은 1억 2870만 VND입니다. 학자금 대출 프로그램 덕분에 다섯 아이 모두 대학에 진학하여 사회에 도움이 되는 인재로 성장할 수 있었습니다. 덕분에 저희 가족은 생활고에서 벗어나 가난에서 벗어날 수 있었습니다.”라고 라이 씨는 이야기했습니다.

현재 라이 여사의 자녀들은 졸업 후 안정적인 직장을 얻었고, 사회정책은행에 진 빚을 갚는 데 도움을 주기 시작했으며, 800만 VND의 빚 중 일부를 저축하여 상환했고, 저축신용그룹에 330만 VND를 저축하고 있습니다.

베트남 사회정책은행의 대출 프로그램은 다낭시의 "5대 금지", "3대 허용", "4대 안전" 프로그램의 성공적인 시행에 크게 기여했습니다. 특히 성공적으로 시행되어 높은 평가를 받은 프로그램 중 하나가 주택 프로그램입니다.

최근 탄케구 사회정책은행은 사회주택 대출 프로그램을 적극적으로 시행해 왔습니다. 지금까지 이 지역의 수십 가구가 내 집 마련의 꿈을 이루었습니다. 대표적인 사례로 쑤언하동 리 티 탄 꾸엉 가구가 있습니다.

리 티 탄 꾸엉 씨는 예전에는 온 가족이 겨우 31제곱미터 크기의 임시 가옥에서 살았다고 말했습니다. 우기가 되면 가족 모두 늘 불안에 떨었습니다. 어느 해에는 큰 폭풍우 때문에 안전을 위해 지방 당국의 도움으로 온 가족이 대피소로 옮겨지기도 했습니다.

꾸엉 씨는 돈을 빌린 이야기를 할 때, 2019년 8월 6일, 대출금이 지급된 날을 아직도 생생하게 기억한다고 말했습니다. 그날은 가족의 삶을 바꾼 뜻깊은 날이었습니다. 꾸엉 씨는 저축신용그룹, 쑤언하 동 인민위원회, 그리고 탄케 지구 사회정책은행의 소개와 도움 덕분에 2억 동을 대출받을 수 있었다고 했습니다. 그중 1억 5천만 동을 저축하여 총 3억 5천만 동이 넘는 비용을 들여 62제곱미터의 넓고 쾌적한 2층짜리 새집을 지을 수 있었습니다. 이제 가족은 주거 걱정 없이 안정적인 생활을 하고, 가계 경제 발전에 집중할 수 있게 되었습니다.

"가족들은 사회정책은행을 통한 국가의 적극적인 지원, 특히 저소득층을 위한 우대 대출 지원에 매우 감사하고 있습니다. 이러한 지원이 없었다면 가족들이 새 집을 짓는 것은 매우 어려웠을 것입니다."라고 꾸엉 씨는 말했습니다.

정치 체제 전체의 자원을 동원하다

최근 몇 년 동안 탄케 지구 인민신용기금은 인상적이고 심오한 인간적 성과를 달성하기 위해 직원들에게 지침 40-CT/TW를 철저히 이행하여 지역 당 위원회 및 당국과의 자문 업무 효율성을 향상시켰습니다.

이와 더불어, 사회정치 조직 및 관련 부서와 긴밀히 협력하여 해당 지역에 정책 신용 사업을 시행해야 합니다. 탄케 지구 사회정책은행은 인민위원회 및 동별 시민단체와 협력하여 40-CT/TW 지침을 주거 지역 당 세포 서기 및 주거 단체 대표들에게 전파하고, 이를 통해 전체 정치 체계의 관심을 유도하고 정책 신용 사업 감시에 참여하도록 해야 합니다.

응우옌 반 톤 씨 가족(탄케타이 동 거주)은 사회정책은행에서 받은 대출금으로 해양 직업에 필요한 어구를 구입했습니다.

지금까지 탄케 지역의 미상환 부채 규모와 정책 대출의 질은 지속적으로 개선되어 왔습니다. 2024년 6월 20일 기준, 탄케 지역의 총 미상환 부채는 7천억 VND를 넘어섰으며, 이는 2014년 대비 269% 증가한 수치입니다. 여전히 13,285명의 고객이 부채를 상환하지 못하고 있습니다. 연체율은 0.04%로, 지침 제40-CT/TW호가 발표된 2014년 대비 13배 이상 감소했습니다.

지침 40-CT/TW의 발표는 정책 신용 활동을 위해 정치 시스템 전체의 자원을 동원하여 빈곤층 및 기타 정책 수혜자들이 생산 및 사업에 투자할 자본을 확보할 수 있는 유리한 환경을 조성했습니다. 특히 소득과 생활 수준을 향상시키고, 빈곤에서 벗어나 점차 부유해지며, 빈곤층, 준빈곤층 및 취약계층 가정의 자녀들이 어려운 환경으로 인해 학업을 중단하는 상황을 극복하고 교육을 받을 수 있는 여건을 마련했습니다.

또한, 베트남 사회정책은행(VBSP)은 저축대출조합을 통해 예금 서비스를 제공함으로써 차용자들이 매월 저축 예금을 하고, 부채 상환 및 재투자를 위한 자금 축적에 익숙해질 수 있도록 유리한 환경을 조성하고 있습니다. 이러한 정책 신용 채널을 통해 빈곤층 및 기타 정책 수혜자들은 은행 및 금융 서비스 이용, 시장 생산 참여, 대출 상환 등에서 자립적인 역량을 발휘하여 국가 및 사회 지원에 대한 의존도를 극복할 수 있게 되었습니다.

지침 제40호와 결론 제06호 시행 10년 만에 유리한 여건이 조성되었고, 지방 차원의 정책 신용 활동 역량과 효율성이 향상되었습니다. 중앙 자본 외에도 지방 자본 조달에 중점을 두어 빈곤층, 준빈곤층, 빈곤 탈출자, 그리고 어려운 환경에 처한 학생들의 대출 수요를 최대한 충족할 수 있는 추가적인 자본원을 확보했습니다. 또한, 이를 통해 지역 주민들의 생산 및 사업 활동을 위한 일자리 창출에 필요한 자본 수요를 부분적으로 충족할 수 있었습니다. 결과적으로 빈곤 감소, 연간 일자리 창출, 불법 대출 억제, 지역 경제 및 사회 안정이라는 목표 달성에 기여하고 있습니다.

지침 40-CT/TW와 사무국 결론 06-KL은 빈곤층과 정책 대상자에 대한 당의 깊은 관심을 보여주는 것이며, 사회 정책 신용은 인류애가 깊어 국민들이 환영하고 지지하는 당과 국가의 정책임을 확인할 수 있다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-40-chu-truong-lon-hop-long-dan-153209.html