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이 법령은 공공투자법의 규정에 따라 업무 및 프로젝트에 대한 공공투자자본의 관리, 지급 및 정산에 대한 세부 내용을 담은 6장 56조로 구성되어 있습니다.
1. 국가예산자본을 사용하는 공공투자과제 및 사업에 대한 공공투자자본의 관리 및 지급(중앙관리사업에 지방예산자본을 사용하는 경우 포함) 및 국가기관 및 공공서비스기관의 합법적인 수입원으로부터 자금을 조달하여 투자하는 공공투자과제 및 사업.
2- 예산연도에 따른 국가예산으로부터 공공투자자본의 최종정산(회계연도에 따른 최종정산)
3- 제1항에 명시된 업무 및 사업을 포함한 완료된 사업에 대한 공공투자자본의 최종 정산은 투자결정권자의 집행정지 서면허가에 따라 완료 또는 중단, 정지, 일시정지, 취소 또는 종료된 후에 이루어집니다.
공공투자자본의 일부 또는 전부를 사용하는 사업, 공사 및 건설품목은 정부 및 국무총리가 별도로 정하는 사업을 제외하고는 이 조례의 규정에 따라 일괄적으로 시행하여야 한다.
현물 기여, 노동일수 또는 완료된 작업의 경우: 현물 기여 단가, 노동일수 가치 또는 완료된 작업의 가치를 기준으로 작업 및 프로젝트의 가치를 설명하여 모니터링 및 관리합니다.
건설자재 및 기타 현물지원을 통해 공공투자자본을 활용하는 방식으로 시행하는 사업의 경우, 각 부처, 중앙기관, 성(省) 인민위원회는 시행단위와 국가의 실제 상황에 맞춰 지원자본의 정산을 규정해야 한다.
4- 외국 공여국의 공적개발원조(ODA) 자본금 및 우대차관을 활용한 업무 및 사업의 지급 및 정산 절차는 이 법령의 규정을 준수해야 한다. 자본금 인출 및 자본금 인출 관리 절차는 외국 공여국의 공적개발원조(ODA) 자본금 및 우대차관의 관리 및 사용에 관한 정부 규정을 준수해야 한다.
베트남 사회주의 공화국이 회원국인 국제 조약에 이 법령과 다른 규정이 있는 경우, 국제 조약법의 규정을 적용한다.
이 법령은 공공투자자본의 관리, 지급 및 결제를 규제하지 않습니다(정부의 별도 규정이 이 법령에 따라 참조되고 시행되는 경우를 제외).
- 우대 신용금리 및 관리 수수료 지원, 정책금융기관 및 비예산 국가 재정기금에 대한 정관자본 제공, 정부 또는 총리의 결정에 따른 기타 정책과제에 대한 투자 지원. 이러한 정책과제에 대한 관리, 지급 및 정산은 정부의 별도 규정에 따라 이루어집니다.
- 정책은행을 통해 중앙예산 정책 신용 프로그램에 대한 대출을 시행하기 위한 자본을 제공하는 업무입니다.
- 국가예산자금은 정부 규정에 따라 농업 과 농촌에 투자하는 기업을 지원합니다.
- 지방예산자본을 활용하여 지방 및 중앙도시에 있는 사회정책은행 지점을 통해 우대신용정책을 시행합니다.
- 국가목표사업 내용 내 정책주제에 대한 공공투자자본의 투자를 지원하는 업무입니다.
- 국토개발기금에 대한 선급자금 상환을 위한 공공투자자본(국토개발기금에 대한 선급자금 상환을 위한 공공투자자본의 관리 및 지급은 국토개발기금에 관한 정부령에 따라 시행한다).
통제 및 지불 기관
국가재정부는 국가예산과 국가기관의 합법적인 수입원으로부터 공공투자자본을 투자에 지출하는 업무를 수행합니다.
공공 서비스 단위는 합법적인 수입원으로부터 자본을 통제하고 지출하여 단위 투자를 위해 사용해야 합니다.
국방부와 공안부가 국방부와 공안부의 국가 기밀 투자 과제 및 사업에 대한 자본을 관리하고 지출할 권한을 위임한 기관입니다. 국방부와 공안부는 해당 허가 사실을 재무부에 통보해야 합니다.
공공투자자본의 관리 및 지급 원칙
업무 및 사업에 대한 공공투자자본의 관리 및 지급은 올바른 목적, 올바른 대상, 그리고 공공투자 관리 규정, 국가 예산, 그리고 본 시행령의 현행 법률 및 규정을 준수해야 합니다. 효율성, 비용 절감, 투명성을 보장하고 손실이나 낭비가 없도록 해야 합니다.
투자자, 투자자 상위기관, 각급 금융기관은 공공투자자본의 관리 및 지급에 관한 규정에 따라 그 책임과 권한을 적절히 이행하여야 한다.
해외 공공투자사업의 경우, 체결된 계약서, 투자 유치국의 현행법, 베트남 사회주의공화국이 가입한 국제조약 및 베트남 사회주의공화국의 현행법이 해외 공공투자사업의 자본금 관리 및 지출을 시행하는 법적 근거가 됩니다. 관할 당국은 투자자를 대신하여 지급기관에 공공투자자본 지급 거래를 요청하고 이를 이행해야 합니다.
업무 또는 프로젝트에 지출된 총 자본은 해당 기관에서 승인하거나 조정한 총 프로젝트 투자를 초과할 수 없습니다.
1년 동안 업무 및 프로젝트에 지출되는 공공 투자 자본의 금액은 각 업무 및 프로젝트에 대해 마련된 당해 연도의 총 자본 계획(담당 기관이 다음 해까지 이행 및 지출 기간을 연장하도록 허용한 전년도 자본 계획 및 각 업무 및 프로젝트에 대한 다음 해 국가 예산 견적의 선지급 자본 포함)을 초과할 수 없습니다.
각 업무 및 사업 항목별로 지출되는 공공투자자본은 추산정보 요약표의 추산가치를 초과할 수 없다(자체시행 또는 무계약시행의 경우); 계약정보 요약표의 계약가치를 초과할 수 없다; 보상·지원·재정착정보 요약표의 보상·지원·재정착 예산을 초과할 수 없다.
계약정보요약표에 선급금 지급에 관한 규정이 있는 경우, 투자자가 선급금을 요청하지 않고 완료된 물량에 대한 지급을 요청하는 경우, 지급대행기관은 투자자의 요청에 따라 완료된 물량에 대한 지급을 하여야 합니다.
규정된 비율(%)로 계산된 비용의 경우, 지불 기관은 투자자의 요청에 따라 지불을 실시합니다.
납부기관은 이 조례에서 정하는 바에 따라 법률문서, 선급금문서 및 납부문서의 완전성과 정보를 바탕으로 공공투자자금을 지급하여야 한다.
국방부와 공안부의 국가기밀사업 지급기관은 투자자의 요청에 따라 공공투자자금을 수혜자에게 지급하고, 그 지급을 감독하고, 그 감독 및 지급에 대한 책임을 진다.
본 법령은 지급기관에서의 거래 방식을 다음과 같이 규정합니다. 국고 시스템을 통한 거래의 경우, 이행 방식은 본 법령의 규정에 따릅니다. 기타 지급기관을 통한 거래의 경우, 거래 방식은 투자자가 거래를 수행하는 지급기관의 규정에 따릅니다.
본 법령은 서명일(2025년 9월 26일)부터 발효됩니다. 공공 투자 자본을 사용하는 프로젝트의 관리, 지불 및 결제에 관한 2021년 11월 11일자 정부령 99/2021/ND-CP는 폐지됩니다(본 법령 제54조에 규정된 2021년 11월 11일자 정부령 99/2021/ND-CP에 따라 시행되는 일부 경우 제외). 재무부 국가 관리 분야에서 02단계 지방 당국의 권한 분배를 규정하는 2025년 6월 11일자 정부령 125/2025/ND-CP 제6조도 폐지됩니다.
출처: https://baobacninhtv.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-ve-quan-ly-thanh-toan-quyet-toan-du-an-su-dung-von-dau-tu-cong-postid427578.bbg
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