국회의 감독 프로그램과 법률 및 조례 제정 프로그램은 현실에 맞게 구성되어야 합니다.

이미지001.jpg — 두옹 반 프억(Duong Van Phuoc) 대표 - 광남성 국회 대표단 부단장이 국회 회의장에서 논의했습니다. 사진: NQ

2025년 국회 감독 프로그램 논의에 참여한 광남성 국회 대표단 부단장인 Duong Van Phuoc은 감독 활동을 잘 주재하고 이행해 온 국회 기관, 국회 대표단, 국회 의원의 역할과 책임을 높이 평가했습니다. 국회의 감독활동에 있어서 관련기관의 역할을 조정하고 촉진하여 힘을 합친다.

감독 활동의 내용과 방법은 항상 경험으로부터 배우고, 혁신하고, 그에 따라 개선하며, 국회 감독 활동의 질과 효과성을 향상시키는 데 기여합니다.

그러나 두옹 반 프억 대표는 과거에 지방 국회 대표단에 파견된 모니터링 주제는 모두 광범위하고 많은 주제가 있었으며, 일부 모니터링 개요는 여전히 일반적이어서 각 지방의 상황에 적합하지 않았다고 말했습니다. 따라서 국회와 국회상임위원회는 감독대책을 수립할 때 적절한 내용을 선정하여 도(광역)국회대표단에 감독을 맡기거나, 도(광역)국회대표단이 감독 대상 범위 내에서 안건을 선정하도록 하는 것이 바람직하다.

두옹 반 프억 대표는 또한 지방 국회 대표단의 많은 중요한 권고안이 국회, 국회 상임위원회, 정부 및 중앙부처에 보낸 감독 결과 보고서에 있는 감독 주제와 관련된 법적 문제의 어려움과 부족함의 현실을 정확하게 반영했지만 종합되어 답변되지 않았다고 지적했습니다.

대의원들은 국회 상임위원회와 국회사무총장에게 도·시 국회대표단의 감독을 받아 대응 방안을 모니터링하고 권고안을 처리하도록 지시할 것을 요청했습니다. 국회 상임위원회와 국회 산하 기관에 자문을 제공하는 감독원, 국회사무처의 책임을 강화하여, 감독 후 권고사항 이행에 대한 감독을 지휘하고, 국회대표단의 감독을 포함합니다(국민의 열망위원회의 유권자 의견 및 권고사항에 대한 모니터링 및 대응과 유사). 감독 후 권고사항 이행에 대한 감독 내용을 국회에 정기적으로 보고하도록 규정에 포함하는 것을 고려하세요.

2025년 법률 및 조례 개발 프로그램에 대한 논의와 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램에 대한 조정과 관련하여, Duong Van Phuoc 대표는 과거에 많은 실용적이고 효과적인 혁신이 있었다는 점을 인정했습니다. 그러나 대의원들은 입법 작업과 입법 프로그램의 실행에는 여전히 주도성이 부족하고 몇 가지 한계가 있다고 말했는데, 특히 법안 초안 제출이 지연되는 점이 그렇다.

이에 따라 국회 상임위원회에 제출된 많은 법안들은 규정된 기한을 확보하지 못하고 있으며, 이로 인해 국회 대의원과 국회의원들은 법안을 완성하기 위해 의견을 제시할 내용을 면밀히 조사하고 자료를 수집할 시간이 부족하게 되었습니다. 이 문제는 이전 회의에서 대의원들에 의해 여러 번 제기되었지만, 해결되지 않았습니다.

따라서 두옹 반 프억 대표는 초안 법률 및 조례와 관련된 정책을 분석하고 결정하는 데 집중하고, 특히 초안 문서가 사회 경제, 환경 및 자원에 미치는 영향을 평가하여 이행을 보장하는 데 집중할 것을 제안했습니다. 특히, 법률·조례안을 국회에 제출하기 전에 관련 기관·단체, 특히 해당 법률·조례안의 직접적인 영향을 받는 당사자들의 의견을 수렴하는 것이 규정에 따라 필요합니다.

규정된 기간 내에 제출되지 않은 법률안, 조례안 및 관련 문서는 심사되지 않으며, 의견 제시도 받지 못하고 회의 안건에서 제외됩니다.

앞으로 국회에 제출되는 법률안들에 대하여 정부, 각 부처, 중앙부처, 국회 산하 기관은 현실에 맞지 않는 제도, 정책, 규정의 미비점을 지속적으로 검토하여 새로운 법률을 신속하게 개정, 보완, 공포하도록 하겠습니다.

특히, 대표는 국가예산법의 많은 조항들이 어려움과 한계를 드러내고 있어 지방예산 수입·지출의 관리·운영에 일정 영향을 미치고 있으므로, 국회가 국가예산법을 조속히 개정·보완하는 방안을 검토해야 한다고 강조했다.

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