외국법 적용: 민사사법공조법 초안의 새로운 규정

(Chinhphu.vn) - 현재 초안 중인 민사상호법률공조법 초안은 현행 민사상호법률에 비해 많은 새로운 조항을 포함하고 있으며, 특히 외국법 적용이 추가되었습니다. 이는 민사 분야에서 국제 협력 강화 정책을 제도화하는 데 중요한 진전을 의미합니다.

현재 초안 중인 민사사법공조법 초안에는 많은 새로운 조항들이 포함되어 있으며, 특히 외국법 적용이 추가되었습니다. 사진 설명

법안 초안에는 주목할 만한 새로운 규정이 많이 있습니다.

법무부 국제법 국 관계자는 민사상호사법공조법(LLLA)이 현행 상호사법공조법을 분리하여 개발되는 4개 법률 프로젝트 중 하나라고 밝혔습니다. 2023년 6월 8일 국회에서 2025년 법률 및 조례 개발 프로그램(2024년 법률 및 조례 개발 프로그램 조정)에 대한 결의안 제129/2024/QH15호에 따라, 해당 법률 프로젝트는 제15대 국회 제9회 정기국회에서 의견을 수렴하여 제10회 정기국회에서 통과될 예정입니다.

법무부는 이 법안 추진을 총괄하고 정부를 지원하는 역할을 맡았습니다. 국회의원, 국회 대표단, 민족위원회 , 국회 위원회의 의견을 수렴한 후, 4장 38조로 구성된 법안 초안이 제15대 국회에 승인을 위해 제출되었습니다. 이 법안 초안은 승인된 입법 정책을 제도화하고, 베트남의 TTTPDS 요청 및 외국의 TTTPDS 요청 이행 순서와 절차를 규정하며, 법무부와 관련 부처, 기관의 업무 수행 책임을 규정했습니다.

현행 사법공조법의 TTTPDS 조항과 비교했을 때, 초안 법률에는 주목할 만한 새로운 조항들이 다수 포함되어 있습니다. 구체적으로, TTTPDS의 적용 범위가 확대되어 민사상 지위에 대한 정보를 포함하는 법원의 문서, 판결문 및 결정문 제공 범위가 추가되었으며, 베트남이 가입한 국제 TTTPDS 조약의 내재화에 기반한 법률 정보 제공이 추가되었습니다.

또한, 이 초안은 통일된 이해를 위해 TTTPDS법에서 사용되는 용어에 대한 설명을 추가했습니다. 또한, 국제조약이 없거나 해당 조약에 외국법 적용 조건이 명시되어 있지 않은 경우, 외국법을 적용하기 위한 조건에 관한 조항도 추가했습니다.

정보 기술을 적용하여 TTTPDS 요청 전송 시간을 단축하고 구현 효율성을 향상시킵니다. 외국 TTTPDS 구현 권한을 확대하여 국가 기관의 업무 부담을 줄입니다.

특히, 민사사법공조에 있어서 외국법의 적용에 관한 규정은 초안의 중요한 새로운 사항으로 간주됩니다. 초안법 제4조에 따르면, 민사사법공조에 있어서 외국법의 적용은 베트남이 가입한 국제조약의 규정에 따라 시행됩니다. 법무부는 주재하며, 최고인민법원, 외교부 및 기타 관련 기관과 협력하여 외국법의 적용을 제안하는 민사사법공조 요청을 검토합니다.

베트남과 외국이 국제조약의 회원국이 아니거나 베트남 사회주의 공화국이 회원국인 국제조약에 규정이 없는 경우, 다음의 모든 조건이 충족되는 경우 외국법의 적용을 고려한다. 외국의 유관기관 또는 해당인이 해당 국가의 법률 적용을 서면으로 요청하는 경우, 외국법의 적용이 이 법 제5조에 규정된 민사소송에 있어서의 상호사법공조의 원칙에 반하지 아니하고, 그 적용의 결과가 베트남법의 기본 원칙에 반하지 아니하는 경우.

이 조항의 a항 및 b항의 규정과 관련 법률에 따라 법무부는 주재하며 최고인민법원, 외교부 및 기타 관련 기관과 협조하여 외국 법률의 적용을 심의하고 결정합니다.

외국법 적용을 요청하는 민사사법지원 요청의 접수 및 처리는 이 법 제30조 제2항의 규정에 따라 실시한다.

원칙적으로 외국 TTTPDS 요청의 이행은 베트남 법률에 따라 이루어집니다. TTTPDS 이행에 외국법 적용을 허용하는 제4조 조항은 외국 당사자와의 민사 소송 해결에 대한 베트남의 선의와 협조를 보여줍니다.

그러나 사법 분야에서 국가 주권을 보장하기 위해서는 외국법의 적용이 자동적으로 이루어지는 것이 아니라 제2항의 모든 조건을 충족해야 합니다. 동시에 외국법 적용 허가는 법무부가 관계 기관과 협력하여 신중하게 검토해야 합니다.

TTTPDS 활동에서 문제 해결에 기여

그러나 외국법 적용이 여전히 큰 문제라는 의견이 여전히 존재하며, 외국법 적용 정책에 대한 견해도 다양하기 때문에 이 부분을 법률 초안에 반영할 필요가 있습니다. 이에 대해 법률 초안 작성을 담당하는 법무부는 다음과 같이 밝혔습니다.

첫째 , 민사소송법은 소송법으로서 외국적 요소를 지닌 민사소송의 신청을 필요로 하는 민사사건의 해결 절차를 뒷받침합니다. 따라서 민사소송에서 외국법을 적용한다는 것은 본질적으로 외국 당사자의 신청을 이행하는 순서 및 절차(실행 방법)를 외국법의 규정에 따라 구체적인 사건에 적용하는 것을 의미하며, 이러한 민사사건을 해결하기 위한 실체법의 적용을 규정하는 것은 아닙니다.

둘째 , TTTPDS에서 외국법 적용은 자동적으로 이루어지지 않습니다. 초안법 제4조는 외국법 적용 조건에 대한 엄격한 규정을 두고 있습니다.

셋째 , 외국법 적용 규정은 이미 승인된 민사소송법 제정안의 정책 중 하나를 법제화한 것입니다. 민사법률관계에서 외국법 적용을 허용하는 것은 새로운 문제가 아닙니다. 베트남에는 외국법 적용에 관한 규정을 담고 있는 법률 문서가 많이 있으며, 특히 2015년 민법과 2015년 민사소송법이 그렇습니다.

넷째 , 국제적 경험에 대한 연구에 따르면 많은 국가들이 민사중재에서 외국법의 적용을 허용하고 있다. 예를 들어, 한국의 민사중재법 제15조, 중국의 민사소송법 제279조, 스위스의 국제사법 제11조a 등이 있다.

법무부는 외국법 적용에 관한 규정을 포함한 민사소송법 초안의 새로운 사항을 통해 민사소송 활동의 현재 어려움과 문제점을 해결하고 이 업무의 효율성을 향상시켜 베트남의 사법 기관이 민사 사건을 해결하고 관련 개인 및 조직의 권리와 합법적 이익을 보호하기 위한 충분한 기반을 갖출 수 있기를 기대합니다.

디에우 안

출처: https://baochinhphu.vn/ap-dung-phap-luat-nuoc-ngoai-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-tuong-tro-tu-phap-ve-dan-su-102251026112446244.htm