암호화폐 인정: 베트남, 남은 '퍼즐 조각' 완성...

베트남은 2026년 1월 1일부터 시행되는 디지털 기술 산업법을 통해 디지털 자산과 암호화폐에 대한 법적 토대를 공식적으로 마련했습니다. 이 법은 이 새로운 분야에 대한 법적 통로를 마련할 뿐만 아니라 블록체인 애플리케이션을 촉진하고, 재정적 안정을 보호하며, 글로벌 디지털 경제 시대에서 국가의 입지를 강화할 수 있는 길을 열어줍니다.

혁신을 위한 경영 강화

2025년 6월 14일, 베트남 국회는 디지털 기술 산업법을 통과시켜 공식적으로 획기적인 법적 이정표를 세웠습니다. 이는 베트남 법률 역사상 최초로 디지털 자산과 암호화폐를 인정한 법률입니다.

2026년 1월 1일부터 시행되는 이 법은 새로운 분야에 대한 법적 통로를 마련할 뿐만 아니라, 특히 블록체인 기술과 디지털 자산 분야에서 디지털 경제 와 혁신을 촉진하는 선구적인 국가로서 베트남을 위상을 높여줍니다.

새 법은 두 가지 유형의 디지털 자산을 명확하게 구분합니다. 암호화를 사용하지 않는 리워드 포인트나 상품권과 같은 "가상 자산"과, 암호화 기술을 사용하여 거래 및 이체를 인증하지만 법정 통화나 증권으로 분류되지 않는 "암호화폐"입니다. 이는 법적 경계와 기술적 경계를 구분하고 금융 위험을 보다 효과적으로 관리하는 데 도움이 되는 중요한 법적 근거입니다.

이를 바탕으로 정부는 거래소, 예탁기관, 발행인 등에 대한 운영 허가 부여 조건을 세부적으로 규정하고, 사이버 보안 기준과 자금세탁(AML)을 통제하고 국제 기준에 따라 테러 자금 조달을 방지하기 위한 조치를 마련할 수 있는 권한을 부여받았습니다.

더 중요한 점은 이 법이 연구 보조금, 세금 면제, 블록체인 전문가를 위한 신속 비자 등 강력한 인센티브 정책을 통합하여 "혁신 가속기" 역할도 한다는 것입니다. 이를 통해 우수한 인력을 유치하고 포괄적인 디지털 가치 사슬을 개발할 수 있습니다.

그러나 이러한 기회 뒤에는 여러 가지 심각한 과제가 도사리고 있습니다. 이러한 법적 체계의 수립은 베트남이 자금세탁과 관련된 가상자산 관리의 허점으로 인해 국제자금세탁방지기구(FATF)의 "그레이 리스트"에서 제외되어야 한다는 압력을 받고 있는 상황에서 이루어졌습니다.

이로 인해 정부는 과감한 조치를 취해야 했습니다. 법률을 통과시키고, 암호화폐 거래소를 엄격하게 관리하기 위한 결의안을 제출하고, 허가받지 않은 거래소를 운영할 경우 최대 20억 VND의 벌금을 부과하는 행정 제재에 관한 법령을 초안하는 등입니다.

특히, 재무부의 최근 제안에 따르면 거래소, 보관소 또는 발행 회사와 같은 중앙화된 서비스 제공자만 라이선스를 받을 수 있으며, 최소 자본금 요건은 최대 10조 VND입니다.

또한, 이 법은 베트남 사용자들이 모든 디지털 자산을 허가받은 플랫폼으로 이전하도록 요구하며, 비상장 거래소를 통한 거래는 불법으로 간주됩니다. 이는 투명하고 안전하며 통제 가능한 암호화폐 생태계를 구축하려는 관리 기관의 의지를 보여주는 조치입니다.

시장개발부(SCCK) 부국장인 토 쩐 호아 씨에 따르면 자본 구조에 대한 규정도 엄격하게 설계되어 있습니다. 암호화폐 조직의 정관 자본금의 최소 65%는 기관 투자자로부터 나와야 하며, 나머지는 은행, 증권 회사, 투자 펀드 또는 보험 회사에서 나와야 합니다.

호아 씨는 "10조 VND의 정관자본은 두 증권거래소를 합친 것과 맞먹는 규모로, 초기 단계의 암호화폐 시장을 위한 안정적인 기반을 마련하는 것을 목표로 합니다."라고 강조했습니다.

이러한 기술적, 재정적 장벽을 구축하는 것은 위험 관리를 확실히 하기 위한 것일 뿐만 아니라, 오랫동안 뜨거운 이슈였던 소음과 취약한 장치, 불법 행위를 걸러내기 위한 것이기도 합니다.

하지만 이 시장의 잠재력은 결코 과소평가할 수 없습니다. 체이널리시스 보고서에 따르면, 베트남은 현재 아시아에서 가장 큰 암호화폐 시장 3위 안에 들며, 단 1년(2023년 7월~2024년 6월) 만에 거래량이 1,000억 달러를 돌파할 것으로 예상됩니다.

Triple-A의 데이터에 따르면, 2023년 말까지 약 2,100만 명의 베트남인이 암호화폐를 보유하게 될 것이며, 이는 성인 인구의 약 20%에 해당합니다. 이는 베트남의 기존 증권 계좌 수의 거의 두 배에 달합니다.

특히 베트남은 바이낸스 등 글로벌 거래소에 대한 접속률 측면에서도 세계에서 두 번째로 큰 시장(한국에 이어)으로, 글로벌 트래픽의 6.8%를 차지합니다.

이러한 수치는 베트남 디지털 자산 시장의 "거대한" 규모를 확인할 뿐만 아니라, 법률, 통제 메커니즘, 체계적인 개발 방향이 필요하다는 시급한 요구 사항을 제기합니다.

디지털 기술 산업법은 단순한 법적 틀이 아니라, 베트남이 글로벌 디지털 자산 시장에서 배제되지 않고 적극적으로 자체적인 게임 규칙을 만들고 있다는 것을 분명히 밝힌 것입니다.

암호화폐 인식: 베트남은 디지털 경제의 부족한 부분을 채워줍니다.

어려운 문제

디지털 기술 산업법의 제정은 베트남 최초의 디지털 자산 관련 법적 통로를 마련하는 데 있어 큰 진전입니다. 그러나 이러한 기대와 함께 어려운 문제도 발생합니다. 바로 암호화폐처럼 젊고 민감하며 변동성이 큰 분야에서 위험 관리와 기술 혁신 촉진의 균형을 어떻게 조화시킬 것인가 하는 것입니다.

바이낸스 베트남 지사장 린 호앙(Lynn Hoang)은 "명확하고 일관된 법적 체계가 사용자를 보호하고 디지털 자산 산업의 지속 가능한 성장을 촉진하는 기반이라고 믿습니다."라고 말했습니다. 이는 블록체인 생태계에서 활동하는 많은 기업들이 명확한 법률과 기준을 통해 위험을 최소화하고 개발 모멘텀을 창출하기를 기대하는 공통적인 바람이기도 합니다.

하지만 기업들은 우려를 감추지 못하고 있습니다. 베트남의 대표적인 블록체인 스타트업 중 하나인 카이버 네트워크(Kyber Network)의 공동 창립자인 쩐 후이 부(Tran Huy Vu) 씨는 새 법이 "획기적이지만 아직 명확하지 않다"고 말했습니다. 특히 시범 시장(샌드박스)에 대한 초안 규정은 적용 범위와 조건이 아직 모호합니다.

Vu 씨는 "KyberSwap의 글로벌 운영이 규정을 준수하는 것으로 간주되는지 여부가 불분명하며, 법률 요건을 충족하기 위해 구체적으로 어떤 조치를 취해야 하는지도 불분명합니다."라고 말했습니다.

사업적 관점뿐만 아니라 법률 전문가들도 경고의 목소리를 높였습니다. 베트남 블록체인 협회 회장인 판 득 쭝(Phan Duc Trung) 씨는 시장 안전 확보를 위한 최소 자본금 10조 동(VND) 요건이 많은 스타트업을 시장에서 배제하는 "장애물"이 될 수 있다고 지적했습니다.

Trung 씨는 "그 결과, 더 유연한 실험 모델을 모색하기 위해 국내 시장을 떠나는 기술 기업의 물결이 생길 수 있다"고 말했습니다.

같은 견해를 가진 다오 티엔 퐁 변호사(호치민시 Investpush Legal)는 다음과 같이 경고했습니다. "기술 개발과 금융 활동 사이에 명확한 경계가 없으면 법적 위험이 발생하고 혁신에 대한 동기가 감소하며 '두뇌 유출'로 이어질 수 있습니다."

그에 따르면, 디지털 기술 분야의 선구자인 스타트업이 낙담하는 이유는 명확성이 부족하기 때문이라고 합니다.

이러한 현실에 직면하여 전문가 커뮤니티는 정부가 투명한 기준을 적용하여 테스트 프레임워크(샌드박스)를 신속하게 구축하고, 기술 애플리케이션 개발, 금융, 투자 간의 경계를 명확히 정의하며, 디지털 자산을 명확하게 분류할 것을 권고합니다. 이는 구현 과정의 혼란을 방지할 뿐만 아니라 국내 스타트업과 글로벌 플랫폼 모두에게 공정한 경쟁의 장을 마련하는 데 도움이 될 것입니다.

디지털 자산을 합법화하는 것은 강력한 시작이지만, 더 나아가 지속 가능하게 하기 위해 베트남은 '단단한 관리' 대신 '유연한 관리' 메커니즘이 필요합니다.

디지털 자산 시장의 장기적인 성공은 규제 기관, 기업, 기술 커뮤니티 간의 3자 협력에 달려 있으며, 이를 통해 안전하고 투명하며 혁신적이고 글로벌 동향에 잘 적응하는 디지털 생태계를 구축해야 합니다.

출처: https://baodaknong.vn/cong-nhan-tien-dien-tu-viet-nam-chot-manh-ghep-con-thieu-cua-nen-kinh-te-so-256401.html