고도가 높고 기후가 혹독한 풍르엉 지역에서는 과거부터 빈곤 퇴치가 어려운 과제였습니다. 실제로 남캇 지역의 논은 1년에 한 번만 경작할 수 있었고, 수확량 또한 헥타르당 2.8~3톤으로 불안정했습니다. 투자 비용을 고려하면 쌀과 옥수수 재배로 얻는 총수입은 헥타르당 연간 약 3700만~4000만 동에 불과하여, 주민들이 빈곤에서 벗어나기에는 턱없이 부족했습니다.
이러한 병목 현상을 해결하기 위해 지방 당 위원회와 당국은 단일 작물 재배 체제를 타파하고 "농업 생산"에서 "농업 경제 "로 전환해야 한다고 결정했습니다.

중앙 및 지방 정부의 농업 부문 구조 조정 정책에 따라 풍루옹(Púng Luông) 시는 비효율적인 벼 재배지와 경사지를 모두 재검토하여 다른 작물 재배지로 전환했습니다. 과학적 연구와 유사 기후 지역의 경험을 바탕으로, 시는 집중 생산 지역을 계획했습니다.
합의를 이끌어내는 핵심은 "간부와 당원이 앞장서면 인민이 따른다"는 모토였다. VH6 배, 아삭한 감, 장미, 고품질 버섯 재배 실험 모델은 고산지대 특유의 기후를 활용하여 경제적 가치가 높은 차별화된 제품을 생산함으로써 점차 그 장점을 입증해 나갔다.

현재까지 해당 자치구 전체에서 70헥타르는 장미 재배지로, 30헥타르는 다양한 채소(피망, 토마토, 콜라비, 양배추) 재배지로, 그리고 90헥타르 이상은 온대 과일 나무 재배지로 전환되었습니다.
실제로 생산액은 헥타르당 평균 3억~5억 VND에 달하며, 이는 전통적인 농업 방식보다 8~10배 높은 수치입니다. 특히 고품질 장미나 토마토의 경우, 수익이 헥타르당 7억 VND에서 10억 VND 이상에 이르는 경우도 있습니다.
이러한 변화에 대해 풍루옹 면 인민위원회 위원장인 팜 티엔 람 씨는 다음과 같이 말했습니다. "현재 주민들은 더 이상 벼농사에 전적으로 의존하지 않습니다. 논을 소유하고 있지만 자본이나 기술 전문 지식이 부족한 많은 가구들이 약 5천만 동/헥타르 에 기업이나 협동조합에 토지를 임대했습니다. 그 후, 토지 소유주들은 자신의 땅에서 노동자로 일하며 하루 17만~30만 동 , 즉 한 달에 450만~600만 동을 벌고 있는데, 이는 이전의 소규모 농사에 비해 훨씬 높은 수입입니다."
풍루옹 경제의 밝은 면모 중 하나는 가치 사슬의 형성입니다. 이 지역은 19개의 협동조합과 107개의 협동조합 그룹 및 이익 단체 설립을 장려해 왔습니다. 기업과 협동조합은 종자 공급, 기술 이전, 제품 판매 보장, 농산물 유통 등에서 주도적인 역할을 하며 농산물을 슈퍼마켓과 주요 시장에 공급하고 있습니다.
남캇 꽃 협동조합의 트란 반 비 씨는 "이곳의 토양 조건은 고품질 장미 생산에 매우 적합합니다. 현재 협동조합은 매달 약 60만~70만 송이의 장미를 시장에 공급하여 수백 명의 지역 주민들에게 안정적인 일자리를 제공하고 있습니다."라고 말했습니다.
마찬가지로 나캇 마을에서 온실 채소를 재배하는 팜 반 하이 씨는 이곳의 기후가 베트남 농산물 수출 기준(VietGAP)을 충족하는 농산물을 재배하기에 매우 유리하다고 말했습니다. 이러한 변화는 경제적 가치뿐만 아니라 소수 민족 사람들이 과학 기술에 접근하는 방식에 있어서도 뚜렷한 변화를 보여줍니다.

단일 작물 재배에서 벗어난 정책의 효과는 풍르엉(Púng Luông) 지역의 사회 복지 지표에 직접적인 영향을 미쳤습니다. 최근 한 해 동안 주요 농산물 판매 수익은 500억 VND를 넘어섰고, 1인당 평균 소득은 연간 3천만 VND 이상에 달했습니다. 빈곤율은 매년 평균 10%씩 감소하여 현재 기존 기준에 따르면 12.88%를 기록하고 있습니다.
집중 생산 지역 형성으로 500명의 정규직 근로자와 400명의 계절직 근로자를 위한 일자리가 창출되어 많은 가족의 생계 안정에 기여했습니다.
후아캇 마을에 사는 장 티 닌 씨는 "우리 가족은 협동조합에 땅을 임대해 꽃을 재배했고, 그 후 협동조합에서 일하기 시작했습니다. 하루에 약 20만 동을 벌고 있는데, 쌀 농사보다 훨씬 안정적인 수입입니다."라고 말했습니다.
풍루옹의 사례는 고산지대의 지속 가능한 빈곤 감소가 단순히 직접적인 지원 정책에만 의존해서는 안 된다는 것을 보여줍니다. 오히려 각 지역의 기후 및 토양적 이점을 고려하여 생산 계획을 재수립하고 작물 구조를 변화시켜야 합니다.
'4대 이해관계자'(국가, 과학자, 기업, 농민) 간의 긴밀한 협력은 폐쇄적인 생산 사슬을 형성했습니다. 사람들은 빈곤에서 벗어났을 뿐만 아니라 시장 지향적인 생산 마인드를 갖춘 숙련된 '농업 노동자'로 점차 성장하고 있습니다.

이러한 성과를 유지하고 확대하기 위해서는 해당 지역이 농촌 교통 인프라, 관개 시스템에 지속적으로 투자하고 생산에 첨단 기술을 적용하는 것을 장려해야 합니다. 동시에 품질 기준을 향상시키고 브랜드를 구축하여 고산지대 농산물이 더 큰 공급망에 깊이 참여할 수 있도록 해야 합니다.
풍릉 지역의 초기 성공 사례는 당 위원회와 정부의 정책이 국민의 공감을 얻고 현대 경제 사상에 따라 추진될 때, 어려운 지역조차도 강력한 경제 발전과 지속 가능한 빈곤 감소를 이뤄낼 수 있음을 보여줍니다.
출처: https://baolaocai.vn/cuoc-cach-manh-tren-dat-kho-pung-luong-post896027.html






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