달랏은 폭우, 홍수, 산사태가 자주 발생하는 지역입니다.

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온실에서 꽃을 재배하는 선구자인 55세의 응우옌 딘 미는 언젠가 달랏이 미래 농업 의 모델로 여겨졌던 방식 때문에 대가를 치르게 될 것이라고는 상상도 못 했습니다.

마이 씨 가족은 1950년대에 후에 에서 달랏으로 이주했는데, 이는 베트남 중부의 무더운 지역에서 시원한 고원 지대로 이주한 이주민 세대를 대표합니다. 온화한 기후와 다양한 꽃 품종을 활용하여 그들은 점차 화훼 산업을 발전시켜 유명한 타이피엔 꽃 마을을 조성했습니다.

27년 전, 마이 씨는 달랏에서 온실 재배를 시도한 최초의 인물 중 한 명이었습니다. 당시 농부들에게는 생소한 방식이었죠. 이 방식은 1990년대에 몇몇 외국 기업들이 수입 채소와 꽃을 재배하는 데 적용하면서 등장했습니다. 온실 재배는 햇빛과 강우량을 자연에 맡기는 것이 아니라 마이 씨와 같은 농부들이 통제할 수 있기 때문에 노지 재배에 비해 생산성이 거의 두 배에 달합니다.

그는 기회를 포착하여 약 1,800만~2,000만 동(당시 금괴 3개 값에 해당)을 들여 대나무로 기둥과 틀을 만들고 유연한 나일론 비닐 필름으로 덮은 온실을 신속하게 건설하기 시작했습니다. 실험 결과는 곧바로 긍정적이었습니다. 국화는 야외에서 재배했을 때 더 아름다운 색을 띠었고, 식물체도 더욱 균일하게 자라 수확량이 증가했습니다. 1,000제곱미터 규모의 온실에서 연간 약 1억 동의 수익을 올릴 수 있었습니다.

이후 5년 동안 마이 씨는 투자하여 자본을 축적했고, 온실을 초기 300제곱미터에서 8,000제곱미터로 확장했습니다. 처음에는 지역에서만 판매되던 그의 꽃은 이제 전국으로 수출되었습니다. 온실 꽃 재배 사업으로 얻은 수익 덕분에 그의 가족의 삶은 점차 나아졌고, 그는 다층 주택을 짓고 자녀들을 학교에 보냈습니다.

달랏시는 꽃과 채소를 재배하는 온실로 둘러싸여 있다. 사진: *꾸인 트란.*

절충

2000년대에 달랏에서는 '첨단 농업'이라는 이름으로 온실에서 꽃을 재배하는 것이 농업 분야의 트렌드가 되었습니다. 2004년에는 람동성 농업 부문에서 이 모델을 위한 별도의 개발 계획이 수립되었습니다. 정부의 장려에 힘입어 특히 타이피엔, 하동, 반탄 등의 꽃 마을을 중심으로 온실이 우후죽순처럼 생겨났습니다. 처음에는 대나무로 만든 소박한 온실이었지만, 점차 수억 동의 투자가 이루어진 철골 구조의 온실로 탈바꿈했습니다.

"수익성이 좋았기 때문에 모두가 앞다투어 그 일을 하려고 했습니다."라고 마이 씨는 회상했다.

마이 씨가 이러한 농업 방식에 투자한 지 10년이 넘으면서 그의 꽃 마을은 눈에 띄게 발전했습니다. 농부들은 온실에서 꽃을 재배하여 부를 축적했고, 꽃 마을은 완전히 새로운 모습으로 탈바꿈했습니다. 허름한 단층집들은 다층 주택과 빌라로 바뀌었고, 많은 사람들이 차를 구입하기도 했습니다. 수년간 지역 언론에서는 온실을 농업에 첨단 기술을 적용한 자랑스러운 성과로 소개하기도 했습니다.

하지만 온실 때문에 달랏의 모습이 변형되었습니다.

한때 울창한 소나무 숲으로 뒤덮였던 '봄의 도시' 달랏은 점차 우윳빛 온실로 변모해 왔다. 최초의 온실이 등장한 지 30여 년이 지난 지금, 달랏은 2,907헥타르에 달하는 온실을 자랑하며, 이는 도시 전체 채소 및 화훼 재배 면적의 60% 이상을 차지한다. 12개 구 중 10개 구에 온실이 들어서 있으며, 특히 12번 구는 재배 면적의 84%를 온실이 차지할 정도로 집중되어 있다. 그 뒤를 이어 5번, 7번, 8번 구도 60% 이상의 온실 재배 면적을 보이고 있다.

처음에는 들뜬 마음이었지만, 시간이 지나면서 마이 씨는 점차 단점을 느끼기 시작했습니다. 온실 안은 빛 복사 때문에 바깥보다 더 더웠고, 꽃에 뿌린 살충제에서 나오는 독소가 축적되고 있었습니다.

"경제를 위해서, 그리고 제 생계를 위해서 여전히 일을 해야 합니다."라고 마이 씨는 설명했다.

달랏을 연구하는 전문가들은 모두 온실의 무분별한 개발로 인해 농민뿐만 아니라 도시 전체가 피해를 보고 있다는 데 동의합니다. 최근 몇 년 동안 산악 도시 달랏이 침수되는 모습이 점점 더 자주 목격되고 있으며, 그 피해 규모 또한 점점 더 커지고 있습니다. 호치민시나 하노이처럼 달랏에도 이제 비가 올 때마다 침수되는 지역이 생겼는데, 응우옌꽁쭈, 토응옥반, 쯔엉반호안, 응오반소 등이 대표적입니다. 짱찐 거리와 까익망탕땀 거리를 따라 늘어선 많은 채소밭과 화단은 0.5~0.8미터 깊이로 정기적으로 물에 잠깁니다.

가장 최근인 6월 23일 오후, 30분간의 폭우로 인해 응우옌 티 응이아, 응우옌 짜이, 판 딘 풍, 막 딘 치 등 깜 리 하천 하류 지역의 많은 도로가 최대 50cm까지 침수되었습니다. 물은 빠르게 흘러 차량을 휩쓸고 주택을 침수시켰습니다. 이는 2022년 9월의 폭우 이후 지난 2년간 발생한 최악의 홍수였습니다.

2022년 9월 폭우로 응우옌꽁쭈 거리의 골목길들이 심하게 침수되었다. 사진: *칸흐엉*

홍수와 더불어 산사태 또한 빈도와 심각성이 점점 증가하고 있습니다. 지질광물연구소 통계에 따르면, 달랏시에는 현재 210개의 산사태 및 지반침하 지점이 있으며, 주로 교통로에 집중되어 있습니다. 또한 달랏시는 락즈엉, 디린, 담롱 지역과 함께 람동성에서 산사태 위험도가 높음에서 매우 높음으로 평가된 4개 지역 중 하나입니다.

연구소는 달랏 지역의 10%가 산사태 발생 위험이 매우 높고, 42%가 높으며, 45%가 중간 수준이라고 평가했습니다. 위험도가 낮은 지역은 단 3%에 불과합니다. 지난 10년간 달랏은 산사태를 비롯한 각종 자연재해로 약 1,260억 VND에 달하는 피해를 입었습니다.

2021년 말, 케산 도로변 비탈면의 수백 세제곱미터에 달하는 흙이 갈라지면서 50미터가 넘는 깊이로 계곡 아래로 쏟아져 내렸습니다. 바위투성이의 제방과 나무들, 그리고 단층 주택 한 채가 매몰되었지만, 다행히 인명 피해는 없었습니다. 이 산사태로 인해 광범위한 지진이 발생했고, 3~4층 높이의 주택 7채에 균열이 생기고 기초가 드러났습니다. 당국은 주변 지역의 많은 가구를 긴급히 대피시켜야 했습니다.

6월 마지막 이틀 동안 달랏 시 전역에서 13건의 산사태가 연이어 발생했습니다. 그중 6월 29일 오전 호앙 호아 탐 거리에서 발생한 산사태로 2명이 사망하고 5명이 부상을 입었으며 여러 채의 가옥이 피해를 입었습니다.

산사태는 어떻게 발생하나요? — 산사태 상황을 설명합니다. 비디오: *Viet Duc - Dang Hieu - Thanh Huyen*

하천과 호수를 메우는 것.

람동성 과학협회연합회 전 회장인 응우옌 몽 신 교수에 따르면, 온실은 달랏 지역의 토양 침식, 토양 황폐화, 돌발 홍수 및 일반 홍수의 주요 원인입니다.

"토양이 물을 흡수할 공간이 없고, 온실이 모든 것을 덮고 있어서 빗물이 개울처럼 흘러갑니다. 지붕이 겹겹이 연결되어 있어 큰 물살을 만들어내고, 물이 흐르는 곳마다 토양 침식이 일어납니다."라고 신 씨는 설명했다.

람동성 농작물생산국에 따르면, 농가의 온실은 배수로와 도랑 바로 옆에 위치하며, 이격 거리가 전혀 없는 경우가 많습니다. 또한, 주택들이 하천을 침범하여 물의 흐름을 막고 있는 사례도 흔합니다. 대부분의 건물에는 연못, 저수지 또는 배수로와 같은 배수 시설이 갖춰져 있지 않습니다. 도로 인근에 거주하는 주민들은 생활하수를 공공 배수 시스템으로 방류하고 있으며, 일부 가구는 심지어 오수를 도로로 직접 흘려보내기도 합니다. 별도의 빗물 저장 시설이 없는 지역에서는 지형에 따라 물이 자연스럽게 하천으로 흘러들어갑니다.

타이응우옌 농림과학기술연구소도 같은 견해를 갖고 있는데, 주거 지역 인근에 밀집된 온실과 네트하우스가 나무의 성장을 저해하고 빗물 배수를 막아 토양에 많은 양의 수분을 축적하게 하고, 집중 호우 시 심각한 토양 침식을 유발한다고 지적합니다. 그러나 연구소는 이것이 여러 원인 중 하나일 뿐이며, 문제의 모든 원인을 네트하우스와 온실 탓으로 돌릴 수는 없다고 주장합니다.

6월 29일 달랏시 호앙 호아 탐 거리에서 발생한 산사태 현장. 이 사고로 2명이 사망했다. 사진: *푸옥 뚜안*

달랏에서 태어나고 자란 키우 반 치(67세, 엔지니어)는 도시의 호수와 하천이 해마다 줄어드는 것을 목격했으며, 그와 동시에 점점 더 심각해지는 홍수로 인한 피해도 목격했습니다.

"물을 가둬둘 곳이 더 이상 없어요."라고 그가 말했다.

달랏은 구릉과 산악 지형이 많아 갑작스러운 홍수와 산사태가 오랫동안 문제였습니다. 하지만 여러 개의 대형 인공 저수지 덕분에 피해는 그리 크지 않았습니다. 특히 타이피엔 분지에는 탄토 호수가, 찌랑에는 메린 호수가 있습니다. 타이피엔과 찌랑 하류에는 쑤언흐엉 호수가 있으며, 그 외에도 꾸힐 분지의 통레 호수, 보탄 마을 분지의 도이코 호수, 판딘풍 하천 상류의 탄마우 분지의 반끼엣 호수 등 소규모 분지를 위한 보조 저수지들이 있습니다.

키우 씨는 과거 폭우가 내리면 이 호수들로 물이 흘러들어왔다고 회상하며, 댐과 수문 시스템을 통해 홍수를 제한하고 조절할 수 있었다고 말했다.

이후 주택들이 점차 삼림 지대와 저수지를 침범했다. 반끼엣 호수는 완전히 사라졌고, 메린 호수와 탄토 호수는 침범당해 면적이 줄어들고 토사가 쌓였다. 도이꼬 호수와 통레 호수 같은 작은 호수들도 면적이 줄어들고 큰 호수와 연결되는 배수관도 없어졌다. 동띤과 응우옌꽁쭈 지역에서 흘러내려 판딘풍 거리를 가로지르던 개울은 이제 막힌 수로가 되었다. 한때 채소밭과 갈대로 뒤덮였던 강둑은 이제 빽빽한 주택들로 가득 차 있다.

현재 달랏에는 깜리천이라는 단 하나의 주요 배수로만 존재합니다. 이 하천은 폭이 좁고 준설 작업이 이루어지지 않아 원래 폭의 10~20%밖에 남아 있지 않습니다. 이러한 장애물로 인해 물의 흐름이 막혀 폭우 시 홍수가 발생합니다. 예를 들어, 타이피엔 호수에서 탄토 호수까지 3km 구간의 깜리천은 폭우가 내릴 때마다 강변의 채소밭이 침수되는 피해를 입습니다.

건축가 응오 비엣 남 손에 따르면, 프랑스인들은 초기 도시 계획부터 지형, 강, 개울을 활용하고 인공 조절 호수를 건설하는 등 수변 공간에 큰 관심을 기울였다고 합니다. 이는 주택 및 도시 개발을 위한 다른 공간을 계획하기 전에 경관을 아름답게 하고 홍수를 줄이기 위한 목적이었습니다. 그러나 이후 이러한 수변 공간은 원래 의도대로 보존되지 않았습니다.

손 씨는 "배수 기반 시설에 대한 투자가 부족하고 빗물 배수 시스템이 생활하수와 분리되어 있지 않아 홍수가 증가할 뿐만 아니라 환경 오염까지 유발하고 있습니다. 게다가 달랏은 급속한 개발과 지속적인 주택 건설을 경험하고 있습니다."라고 우려를 표명했습니다.

달랏의 하천과 저수지가 침식되고 토사가 쌓여 도시의 물 저장 용량이 줄어들고 있다. (그래픽: *호앙 칸)*

과부하

이 고원 지역은 끊임없이 증가하는 인구로 인해 과도한 부담을 안고 있습니다. 과거 달랏의 유명한 꽃 마을들은 이주민들의 물결을 타고 형성되었습니다. 타이피엔 꽃 마을에는 주로 후에, 빈딘, 꽝응아이 출신 사람들이 거주하고 있으며, 하동 꽃 마을은 하노이 출신 이주민들이, 반탄 꽃 마을은 하남 출신 이주민들이 형성했습니다. 이러한 이주민들은 과거에도, 그리고 현재에도 달랏의 새로운 세대를 만들어가고 있습니다.

"한 가족에 자녀가 3~4명 정도 있는데, 일자리를 찾아 사이공으로 가지 않으면 땅을 나눠 집을 짓고 새로운 이민자들을 받아들여야 합니다. 예전에는 길가에 집이 한 채씩밖에 없었지만, 지금은 집들이 빽빽하게 들어서 있습니다."라고 응우옌 딘 미 씨는 말했다.

지역 인구 증가와 더불어, '꿈의 도시' 달랏은 하노이와 호치민시 같은 선진 도시에서 온 주민들을 더 많이 맞이하고 있습니다. 하지만 달랏은 이러한 이민 물결에 대비하지 못했습니다.

1923년, 건축가 에브라르(Hébrard)는 달랏 도시 계획에서 "녹지 속의 도시, 도시 속의 녹지"를 구상했습니다. 당시 달랏의 인구는 1,500명이었고, 3만~5만 명을 수용할 수 있도록 3만 헥타르의 면적에 도시 계획이 세워졌습니다. 정확히 100년 후, 달랏은 면적이 3만 9천 헥타르로 확장되었고, 인구는 약 24만 명에 달해 150배 이상 증가했으며, 100년 전 계획 면적의 거의 5배에 이르렀습니다.

인구 증가로 주택난이 심화되고 있습니다. 다른 지역에서 이주해 온 사람들이 수기로 작성된 서류로 토지를 매입하고, 허가 없이 주택을 건설하여 도시계획 규정을 위반하고 있습니다. 대표적인 예로 3구와 10구에 걸쳐 있는 코이 응이아 박손 거리의 주거 지역을 들 수 있습니다. 2016년 이전에는 180가구 남짓에 불과했지만, 현재는 계획 구역 밖에 약 100가구가 더 들어섰습니다. 당국은 여러 차례 회의를 개최했지만, 아직 문제를 완전히 해결하지 못했습니다.

'안개의 도시'로 불리는 달랏은 주민들을 매료시키는 동시에 인기 있는 관광지이기도 합니다. 2006년 달랏을 찾은 관광객은 132만 명에 불과했지만, 2022년에는 550만 명으로 급증했으며, 코로나19 팬데믹 기간 동안에만 감소세를 보였습니다. 관광객의 숙박 수요를 충족하기 위해 숙박 시설 수는 2006년 538개에서 2022년 2,400개로 네 배 가까이 증가했습니다.

도시 주변과 구릉지에 주택가, 빌라, 호텔, 홈스테이 등이 무분별하게 들어서면서 산림 면적이 감소했습니다. 산림 면적은 1997년 69%에서 2020년 51%로 줄어들었습니다. 특히, 도시 내 소나무 숲은 1997년 350헥타르에서 2018년 150헥타르로 감소하여 불과 10여 년 만에 절반 이상이 사라졌다고 람동성 농업농촌개발부 통계는 밝혔습니다.

달랏의 급속한 개발로 인한 부정적인 결과에 직면한 람동성 정부는 상황을 재평가하고 변화를 가져올 해결책을 시행해 왔습니다. 지난 5년간 과학자들의 의견을 반영하여 당국은 온실 수를 줄이는 방안을 논의하기 위한 여러 차례의 회의를 개최했습니다. 2022년 말, 팜 S 람동성 부위원장은 2030년까지 달랏 시내의 온실을 완전히 없애고 주변 지역에만 온실을 남겨두는 계획을 발표했습니다. 보다 효율적인 노지 농업으로 나아가기 위한 여러 실행 로드맵도 마련되었습니다.

람동성의 도시 및 주택 개발 공간 계획 또한 조정되고 있으며, 락즈엉과 람하와 같은 위성 지역으로 도시 지역을 확장하는 데 중점을 두고 있습니다.

또한 정부는 일본 전문가들을 초빙하여 산사태 대응 방안에 대한 조사 및 자문을 진행하고, 도시 배수 전문가들을 초빙하여 전체 배수 시스템을 재평가하는 한편, 이 문제에 대한 투자도 배정했습니다.

10년 전과는 달리, 달랏 시내에서는 온실에서 꽃과 채소를 재배하는 방식이 더 이상 장려되지 않습니다. 일부 주민들은 자신들이 속해 있던 최근 몇 년간의 급속한 도시 개발에 대해서도 다시 생각해 보기 시작했습니다.

응우옌 딘 미 씨는 타이피엔 꽃 마을에서 23km 떨어진 락즈엉 지역에 토지를 추가로 매입하여 온실 꽃 재배 모델을 확장하기로 했습니다. 그는 "이러한 모델이 도시에서 급속도로 확산되고 있습니다. 정부는 이에 대해 조치를 취해야 합니다. 바람직하지 않습니다."라고 말하며 온실 꽃 재배의 부정적인 측면에 대한 우려를 표했습니다.

키우 반 치 씨와 같은 지역 주민들에게는 이제 몇몇 상실은 그저 추억일 뿐입니다. 67세인 그는 지도상의 한 지점을 가리키며 이곳이 옛 달랏의 상징 중 하나였던 반끼엣 호수였지만, 지금은 하얀 온실로 뒤덮여 있다고 말했습니다.

콘텐츠: 팜린 - 푸옥투안 - 당코아

그래픽: 당 히에우

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