용도변경
다낭은 콘도텔 모델을 가장 먼저 개발한 지역 중 하나입니다. 현재 다낭에는 수천 채의 아파트를 보유한 5개의 대규모 콘도텔 프로젝트가 진행 중입니다. 여기에는 CT1, CT2, CT3, CT7 타워(다낭 타임스퀘어 프로젝트), 리버뷰 복합단지(다낭 호텔 및 상업센터 단지), 안즈엉솔레이유 복합단지, 엠파이어 고급 리조트 및 주택(코코베이, 나만 가든)이 포함됩니다. 지난 몇 년 동안 콘도텔 프로젝트가 아파트 소유권 증서(핑크북) 발급에 어려움을 겪으면서 다낭과 인근 지역의 콘도텔 시장은 "경색"되었습니다.
최근 다낭시 인민위원회는 김롱남 주식회사가 다낭 타임스퀘어 프로젝트의 콘도텔 건설 부지 CT1, CT2, CT3, CT7의 용도 변경을 허용하기로 결정했습니다. 이에 따라 투자자는 위 4개 부지 중 3,988m² 규모의 상업 서비스용지를 도시 주거용 및 아파트 건설용으로 용도 변경하는 것이 허용됩니다.
다낭시가 콘도텔에서 아파트로 전환하기로 합의한 다음 콘도텔 프로젝트입니다. 앞서 2020년 2월, 시 인민위원회는 빈콤 리버뷰 복합단지 프로젝트(손짜군 한강 다리 남동쪽)의 기능을 아파트로 전환하는 것에 대한 건설부의 제안에 동의하는 시 인민위원회 지도부의 결론을 담은 공고 09/TB-UBND를 발표했습니다.
콘도텔에서 아파트로. 이 프로젝트는 2018년에 864세대의 콘도텔로 시작되었지만, 당시 투자자는 시에 기능 변경 허가를 요청했습니다.
위에 나열된 프로젝트 외에도, 도시는 다른 콘도텔 프로젝트를 시행하는 데 있어 장애물을 제거했으며, 특히 Thanh Do Investment, Development and Construction Joint Stock Company가 투자한 The Empire Resort and Luxury Housing 프로젝트(Ngu Hanh Son District, Hoa Hai Ward, Truong Sa Street 서쪽)의 콘도텔 일부를 아파트로 전환하는 방향으로 계획을 조정하여, 이 프로젝트의 총 아파트 수는 700개로, 총 바닥 면적은 38,890m2로 늘렸습니다.
다낭시 정부의 이번 조치는 콘도텔 사업에 대한 "해결책"으로 여겨집니다. 현재 다낭시는 관광 숙박 시설에 대한 핑크북 발행을 준비하고 있으며, 여기에는 다음이 포함됩니다.
콘도텔. 손트라구 인민위원회 응우옌 호앙 비엣 부위원장에 따르면, 다낭 타임스 스퀘어 프로젝트가 콘도텔에서 아파트로 용도 변경된 이후, 손트라구 내 콘도텔 프로젝트 투자자들이 아파트로 전환하는 일은 더 이상 없을 것으로 보입니다. 응우옌 호앙 비엣 부위원장은 "이는 투자자들과 프로젝트 시행에 대한 어려움과 장애물을 제거하기 위한 것"이라고 말했습니다.
아직도 많은 우려
다낭시의 지방 자치 단체, 부서 및 지부의 조사에 따르면, 정부는 2023년 4월 3일자 토지법 시행 지침의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 제10/2023/ND-CP호를 발표하여 2023년 5월 20일부터 시행할 예정이며, 이를 통해 콘도텔 프로젝트 시행에 대한 어려움과 장애물이 제거될 것으로 예상됩니다. 특히, 콘도텔, 숙박과 결합된 사무실 아파트, 호텔 등 관광 숙박 유형에 대한 핑크북 발행이 용이해질 것으로 예상됩니다.
그러나 다낭시 국토관리국에 따르면, 토지 및 투자에 관한 법률은 관광숙박시설(콘도텔, 오피스텔, 관광빌라 등)로 사용되는 건설공사의 토지이용기간을 투자자가 토지배정, 임대 또는 토지이용목적변경을 결정한 날로부터 50년으로 정하고 있습니다(투자자가 토지인수가 늦어진 경우, 투자사업의 운영기간은 토지인도일로부터 계산합니다).
하지만 실제로 관광숙박시설 건설사업의 경우, 투자 준비 기간이 긴 경우가 많으며, 토지 배정부터 사업 승인 및 사업 시행까지 5년에서 7년까지 소요되는 경우도 있습니다. 특히 투자사업 시행을 위해 토지사용권을 이전받는 경우, 10년에서 15년의 시간이 손실되어 남은 사용기간이 35년에서 40년밖에 되지 않는 경우도 있습니다.
숙박 목적으로 사용되는 건축물에 토지 이용 기간에 따른 핑크북(Pink Book)이 부여될 경우, 많은 사업의 잔여 사용 기간은 약 40년, 심지어 40년 미만으로 제한됩니다. 사용 기간이 짧게 부여될 경우, 해당 상품(아파트)은 구매자의 요구와 필요를 충족하지 못해 상품 소비에 영향을 미치게 됩니다.
이에 다낭시 토지관리국은 천연자원환경부에 관광숙박시설 아파트 구매자에게 부여되는 사용기간에 대한 추가 지침을 제공할 것을 요청했습니다. 동시에, 관광숙박시설로 사용되는 건설공사의 사용기간을 토지 사용기간에 따라 부여하는 것이 아니라, 공사가 사용 개시된 시점을 기준으로 산정된 사용기간에 따라 부여하는 방향으로 이러한 장애물을 제거하여 구매자의 권리를 보장하고, 사회경제적 효율성을 높이며, 자원을 확보하고, 어려움을 해소하며, 부동산 시장을 활성화하는 방안을 제안합니다.
다낭시 천연자원환경국 팜 남 손 국장은 현재 천연자원환경국이 토지관리국과 산하 기관에 토지법 시행 과정의 문제점과 어려움(콘도텔, 오피스텔, 관광 빌라 등에 대한 핑크북 발급 문제 포함)에 대한 구체적인 보고와 설명을 지속적으로 요청했다고 밝혔습니다. 천연자원환경국은 이를 바탕으로 국토부와 천연자원환경부에 보고하여 자원 고갈 해소, 부동산 시장 활성화, 경제·사회 발전 방안 마련을 위한 지속적인 노력을 기울일 것입니다.
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