국회 대의원들, 희토류 관리에 우려 표명

정치국 위원이자 국회의장인 Tran Thanh Man이 회의에 참석했습니다.

전체(1).jpg — 회의 개요. *사진: media.quochoi.vn*

농업환경부 장관 대행인 Tran Duc Thang은 초안 법안에 대한 제안을 제시하면서 지질 및 광물법의 여러 조항을 수정하고 보완하는 것은 실무에서 발생하는 문제를 신속하게 해결하는 것을 목표로 한다고 말했습니다.

주요 초점은 중요한 국가 프로젝트와 공사, 유능한 당국이 결정한 긴급 및 긴급 투자 프로젝트, 공공 투자 프로젝트 및 공공-민간 파트너십(PPP) 프로젝트에 필요한 광물의 허가 메커니즘, 개발 및 사용을 완성하는 것입니다.

꾸옌-보-트룽-보-NNMT.jpg — 농업 환경부 쩐득탕 장관 대행이 법안 초안을 발표하고 있다. *사진: media.quochoi.vn*

동시에 이 개정안은 광물 채굴권이 경매되지 않는 지역을 구분하는 기준에 대한 규정의 단점을 제거하고, 새로운 상황에서 사회경제적 개발을 위해 모든 자원(광물 자원 포함)이 방출되도록 보장하는 것을 목표로 합니다.

또한, 분권화와 위임에 대한 규정을 법제화하고, 희토류 관리에 대한 별도의 규정을 현재 상황에 맞게 보완하는 것이 필요합니다.

지질 및 광물법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안은 3개 조항으로 구성되어 있습니다. 제1조는 지질 및 광물법 제54/2024/QH15호의 여러 조항을 개정 및 보충하는 30개 조항으로 구성되어 있습니다. 제2조는 법 시행에 대한 규정을 규정하고 있습니다. 제3조는 경과 조항을 규정하고 있습니다.

대표.jpg — 회의에 참석한 대표단. *사진: media.quochoi.vn*

국회 과학기술환경위원회 타딘티 상임부위원장은 검토 보고서 요약을 발표하며, 위원회가 지질광물법의 여러 조항을 개정 및 보완할 필요성에 동의한다고 밝혔습니다. 그러나 희토류 문제를 비롯한 여러 관련 내용의 영향에 대한 보다 완전한 평가를 지속적으로 연구하고 보완할 필요가 있습니다.

위원회에 따르면, 제1조 제2항 제b호 규정은 "비상사태" 선포 권한 기관을 명확히 규정하지 않았으며, 경매 없이 개발 목적으로 개발될 위험이 있는 환경의 계획 수립, 자원 손실 및 환경 오염을 방지하기 위한 개발 규모 및 범위, 그리고 환경 복원 의무를 통제하는 메커니즘을 규정하지 않았습니다. 위원회는 총리 또는 관련 기관이 비상사태를 결정한 경우에만 이 규정을 적용하도록 하는 동시에, 개발 활동 종료 후 환경 보고 및 복원 의무를 명확히 규정할 것을 제안합니다.

위원회는 또한 전략적 광물을 규제하는 별도의 장을 설계하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 이 장은 전략적 광물에 관한 일반적인 문제를 규제하는 섹션, 희토류 광물을 규제하는 섹션, 기타 전략적 광물을 규제하는 섹션을 포함하여 많은 섹션으로 구성됩니다.

광물개발권 경매 불가 지역 설정 기준(제1조 23항)과 관련하여, 모든 광물개발권은 경매를 통해 부여되도록 규정을 마련해야 한다는 의견이 있습니다. 경매 불가 광물지역의 배제는 특히 국경지역, 해안지역, 그리고 국방 및 안보에 영향을 미치는 지역의 광물지역에 대해 경매 참여 조건을 추가하는 방식으로 대체될 수 있습니다.

회의에서 논의된 내용 중, 많은 대표단이 희토류 관리와 광물 매장량 평가에 관심을 보였습니다.

국회 사법위원회 위원장인 황타잉퉁은 초안 작성 기관에서 희토류에 대한 별도 장을 추가하거나, 희토류를 포함한 전략적 광물의 관리 및 사용을 규제하는 보다 일반적인 장을 추가하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

국회 위원회 위원장인 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai)는 광산 매장량 관리 문제를 제기하며, 매장량을 평가하는 데는 다양한 방법, 기술, 기법, 방법이 있다고 지적했습니다. 따라서 자원 손실을 방지하기 위해 현행 매장량 평가에서 조정, 검사, 검토에 대한 명확한 규정이 필요하다고 강조했습니다.

또한, 대표단은 초안 작성 기관에 채굴 기간 종료 후 광산 복구에 주의를 기울여 줄 것을 요청했습니다. 현재 채굴 후 기업의 복구를 강제할 수 있는 명확한 장치가 부재하여 많은 폐광 지역이 발생하고 있으며, 이는 지역 사회에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.