국회 대의원들, 디지털 자산에 대한 집행 방식 개선 제안

디비.jpg — 11월 11일 오전 국회의원 들이 회의장에서 토론을 벌이고 있다. 사진: Quochoi.vn

지적재산권으로서의 재산권에 대한 규정 보완

민사판결집행법(개정안) 초안에 대해 논의하며, 호찌민시 대표단의 응우옌 호앙 바오 쩐(Nguyen Hoang Bao Tran) 대표는 국가가 디지털 전환을 촉진하고 지식 기반 경제 와 혁신을 발전시키는 상황에서 민사판결집행(CJE)의 역할이 점점 더 중요해지고 있다고 말했습니다. 현재 많은 소송들이 유형 자산뿐만 아니라 지식 재산권, 디지털 데이터, 기술 계약, 과학 연구 결과 등과 관련되어 있습니다.

바오-트란.jpg — 응우옌 호앙 바오 쩐( 호찌민 시 대표단) 대표가 토론에서 발언하고 있다. 사진: Quochoi.vn

위 분석에 따르면, 위원님은 THADS법(개정)이 삶의 새로운 변화와 물질적·지적 가치의 점점 더 깊어지는 상호 연관성을 포괄해야 한다고 생각합니다. 특히, 시행 기한, 순서 및 절차에 대한 규정은 기술 자산의 특수성에 맞춰 엄격하고 최신화되어야 합니다.

구체적으로, 조건의 검증과 집행에 대한 결정을 규정하는 제43조, 제45조 및 제46조의 내용은 특허, 소프트웨어, 연구 결과 또는 디지털 데이터 사용권과 같은 무형 자산 유형에 대한 별도의 메커니즘 없이 여전히 일반적입니다.

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대표는 "지적재산권의 평가, 검증 또는 집행에 있어 집행관이 평가를 요청하고 과학 및 기술 분야 전문 기관과 협력할 수 있도록 하는 규정을 추가할 것을 제안합니다."라고 제안했습니다.

대리인에 따르면, 자산 압류 및 처리에 관한 제61조 및 제63조에서 전자자산 및 디지털기술에 대한 집행방법을 최신화할 필요가 있으며, 특히 첨단기술 요소가 포함된 민사소송의 경우 더욱 그렇다.

실제로 기업이 수백억 동(약 1조 2천억 원) 상당의 소스코드, 데이터, 소프트웨어를 보유하고 있음에도 불구하고 이를 강제집행하거나 법적으로 이전할 수 있는 장치가 없는 경우가 많습니다. 따라서 자산을 지식재산권으로 보고, 데이터와 소프트웨어를 특별자산으로 간주하여 압류 및 처리가 법무부와 과학기술부의 지침에 따라 이루어지도록 하는 규정을 보완할 필요가 있습니다.

카오티쉬안.jpg — 카오 티 쑤언(탄호아 대표단) 대표가 토론에서 발언하고 있다. 사진: Quochoi.vn

THADS 사무소의 판결 집행을 위한 의무, 권한 및 절차와 관련하여 집행관, 대리인인 Cao Thi Xuan(Thanh Hoa 대표단)은 기본적으로 법안 초안의 조항에 동의했습니다.

그러나 대의원들은 THADS 사무소와 집행관의 업무와 권한을 시행하는 것이 실현 가능한지에 대해 우려를 표명했으며, 초안 작성 기관에서 관련 규정을 보다 신중하게 고려할 것을 제안했습니다.

민사집행기관 모델 수정 및 완성

호치민시 대표단의 응우옌 탐 훙 대표는 개정된 THADS 초안에 대해 논의하면서 행정 단위 편성 후 실제 운영을 통해 현재의 THADS 기관 모델은 중앙 THADS 관리부, 지방 THADS 기관, 지방 산하 지역 THADS 사무소로 구성되어 있다고 밝혔습니다.

응우옌-탐-훙.jpg — 응우옌 땀 훙(호찌민시 대표단) 대표가 토론회에서 발언하고 있다. 사진: Quochoi.vn

그러나 지역사무소는 법적 지위, 인장, 회계 및 의사결정 권한이 없으므로 지역 단위의 인민법원과 인민검찰원의 조직과 양립할 수 없으며, 이로 인해 "정확하고 실체적으로" 인식해야 할 많은 단점이 발생합니다.

현재의 미흡한 점을 고려하여, 대의원들은 초안 법률에서 THADS 기관 모델을 수정하고 보완하여 재판-검찰과 연계하는 방안을 고려할 것을 제안했습니다. 즉, 중앙, 지방, 그리고 지역 THADS 기관을 별도로 운영해야 합니다. 이러한 해결책은 담당 부서 수, 인력 또는 예산을 늘리는 것이 아니라, 절차를 단축하고 현장 활동을 강화하며, 시의적절한 결정을 내리고, 지방 차원의 업무 부담을 줄이며, 국민과 더욱 가까워지고, 사건 처리 지연을 최소화할 것입니다.

대표는 장치 효율화는 공권력의 명확화와 지방 정부의 책임 강화와 함께 이루어져야 한다고 강조했습니다. 따라서 "지역 재판 - 지역 감독 - 지역 집행"을 지향하는 법안 초안의 조항들은 이러한 악순환을 끊고, 조정의 병목 현상을 해소하며, 시간을 단축하고, 사회적 비용을 절감하며, 법적 효력이 있는 판결과 결정이 효과적이고 시의적절하게 집행되도록 보장할 것입니다.

티푸치.jpg — 후인 티 푹(호찌민시 대표단) 대표가 토론에서 발언하고 있다. 사진: Quochoi.vn

후인 티 푹(Huynh Thi Phuc) 호치민시 대표단 대표는 실제로 THADS 기관은 100억 동 이상에서 약 700억 동에 달하는 고액 판결 집행이 필요한 기업 관련 사건을 많이 처리해야 한다고 지적했습니다. 한편, 현금 집행 가능성은 높지 않으며, 주로 집행을 위해 자산을 처리해야 하거나, 많은 경우 판결 집행 의무자가 자회사, 관계사 등으로 채무를 이전하는 방법을 찾아야 합니다.

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대표는 "위의 전형적인 사례들은 장기적인 어려움을 야기했고, 안보와 질서, 그리고 많은 사람들, 특히 노동자와 근로자들의 합법적인 권리와 이익과 관련된 많은 결과를 낳았습니다."라고 말했습니다.

따라서 대의원들은 합의권 존중을 보장하는 동시에 판결 집행권과 집행 의무 이행을 위한 법적 감독과 유연한 통제를 갖춘 엄격한 이전 메커니즘을 설계할 필요가 있다고 생각합니다. 특히 분쟁 발생이나 관련 당사자들이 이전 계약을 악용하여 판결 집행 의무를 회피하는 상황을 최소화해야 합니다.

토론 세션에서 응우옌 하이 닌 법무부 장관은 이 두 법안 초안에 대해 그룹 토론과 회의장에서 논의하는 대표단의 의견을 듣고 설명했습니다. 장관은 초안 작성 기관이 법안 초안을 지속적으로 수정하고 완성하여 정부와 국회 상임위원회에 보고하고, 완성된 법안은 국회 심의 및 승인을 위해 제출할 것이라고 밝혔습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-cap-nhat-phuong-thuc-thi-hanh-an-voi-tai-san-cong-nghe-so-722886.html