홍보는 고정된 원칙 중 하나로 간주됩니다.
최근 몇 년 동안 우리 당과 국가는 사법 개혁을 줄곧 중시해 왔으며, 이를 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가를 건설하고 완성하는 것을 중심 임무로 삼아왔습니다.
최근, 2022년 11월 9일자 제27-NQ/TW 결의안 "새로운 시기에 베트남 사회주의 법치국가를 계속 건설하고 완성하는 것에 관하여"가 발표되어 베트남 사회주의 법치국가를 건설하고 완성하는 데 더욱 강력한 변화를 만들어냈습니다.
결의안의 내용은 또한 다음과 같은 필요성을 명확히 밝히고 있습니다. 기초, 지방 및 전국의 문제에 대한 국가 기관의 논의 및 권고에 대한 국민의 참여권을 이행하기 위한 메커니즘을 갖추고, 국민의 의견, 권고, 성찰, 불만 및 비난을 접수, 처리, 해결 및 응답하는 데 있어 개방적이고 투명해야 합니다.
따라서 공판은 베트남 법 체계의 여러 법률 문서에 명시된 확고한 원칙 중 하나로 간주됩니다. 2013년 헌법 제31조 제2항, 개정 형사소송법 제25조, 2015년 민사소송법 제15조, 2015년 행정소송법 제16조 등이 그 예입니다.
기자실에서 재판을 보도하는 기자들. 사진: CTV
소송 활동에서 공개 재판의 원칙을 적용하고 모든 국민이 법정에 참석할 권리를 보장하는 것은 선전, 보급, 교육 , 법률 준수에 대한 이해와 인식 제고에 기여하며, 법원의 재판 활동을 감독할 국민의 최고 권리를 보장하는 데 도움이 될 것입니다.
이 규정에 따르면, 행정, 민사, 형사 등 모든 분야의 재판은 국민을 위한 시의적절하고 공정하며 공개적인 재판의 원칙에 따라 진행되어야 합니다. 국가기밀, 국가전통 및 관습, 미성년자 보호, 소송 당사자의 정당한 요청에 따른 직업상 비밀, 사업상 비밀, 개인 비밀 등 보호가 필요한 경우와 관련된 일부 특별한 경우를 제외하고, 법원은 비공개 재판을 진행할 수 있습니다.
실제로, 인민법원 조직법(개정안) 초안에 대한 현재 논평도 이 방향으로 진행되고 있습니다. 예를 들어 , 초안법 제5조 제3항은 "재판권을 즉시, 공정하게, 공개적으로, 공평하게, 객관적으로 집행해야 한다"고 규정하고 있습니다. 또는 제8조는 "법원은 법률이 정한 기간 내에 즉시, 공정하게, 공개적으로, 공평하게, 객관적으로 재판권을 집행해야 한다"고 규정하고 있습니다.
법률안 제141조 제3항의 개정·보충에 대한 의견청구와 관련하여, "재판부, 판사 및 소송관계인의 발언 및 영상의 녹화는 재판장 또는 심리회의 개시 시에만 가능하며, 재판장 또는 심리회의의 동의를 얻은 경우에만 가능하다"고 규정되어 있는 것으로 알려졌습니다.
현재 국회 상임위원회는 이 내용을 연구·검토하여 실현 가능성을 확보하고, 기관이 기능과 업무를 수행할 수 있는 유리한 여건을 조성해 줄 것을 요청한 상태입니다.
공개재판의 원칙은 헌법의 원칙으로 널리 적용됩니다.
하노이 변호사 협회 법률 사무소 소장인 당 반 끄엉 박사는 언론인과 여론 신문 기자들과의 인터뷰에서 "2013년 헌법 조항에 따라 재판소의 시의적절하고 공정하며 공개적인 재판 원칙은 소송법(형사, 민사, 행정)과 2014년 인민법원 조직법의 일반 원칙으로 규정되어 있습니다. 이 원칙은 재판 활동의 객관성, 공정성, 인권 보호에 중요하며, 재판 활동은 정확하고 객관적이며 공정할 뿐만 아니라 시의적절하고 신속하게 이루어져야 하며, 홍보를 보장하고 언론사와 국민이 법원의 재판 활동을 감독할 권리를 행사할 수 있는 기회를 제공해야 합니다."라고 말했습니다.
2015년 형사소송법은 "이 법이 규정한 경우를 제외하고 모든 사람은 법원에 출석할 권리가 있다"고 조항에서 명확히 규정하고 있습니다.
공개 재판의 원칙은 국제법에서 인정하는 기본 원칙으로, 전 세계적으로 보편적으로 사용되고 있으며, 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약(1966년) 제14조, 유럽인권협약(1950년) 제6조 등 많은 국제법 및 조약에서 인정되고 있습니다.
Dang Van Cuong 변호사 - Chinh Phap 법률 사무소 대표(하노이 변호사 협회). 사진 : NVCC
공개 재판 원칙은 베트남 현행 3개 소송법에도 다음과 같이 반영되어 있습니다. 2015년 형사소송법 제25조는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 법원은 공개 재판을 진행하며, 이 법이 정한 경우를 제외하고 모든 사람은 재판에 출석할 권리가 있습니다. 국가 기밀, 국가 전통 및 관습을 보호하거나, 18세 미만자를 보호하거나, 당사자의 정당한 요청에 따라 사생활의 비밀을 보호해야 하는 특별한 경우에는 법원은 비공개 재판을 진행할 수 있지만, 판결은 공개적으로 선고해야 합니다.
2015년 민사소송법 제15조 제2항은 “법원은 재판을 공개로 진행한다”고 규정하고 있습니다. 국가기밀 유지, 국가전통 및 관습 수호, 미성년자 보호, 소송당사자의 정당한 청구에 따른 직업상 비밀, 사업상 비밀, 개인 비밀 또는 가족 비밀 유지를 위해 필요한 특별한 경우에는 법원은 재판을 비공개로 진행할 수 있습니다.
2015년 행정절차법 제16조 제2항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 법원은 재판을 공개로 진행한다. 국가기밀, 국가전통 및 관습을 보호하거나, 미성년자를 보호하거나, 소송당사자의 정당한 요청에 따라 직업상 비밀, 사업상 비밀 또는 개인적 비밀을 보호하기 위해 필요한 특별한 경우에는 법원은 비공개로 재판을 진행할 수 있습니다.
따라서 공개재판의 원칙은 베트남의 모든 소송 활동에 공통적으로 적용되는 헌법적 원칙이며, 법원은 이 원칙이 실무에서 이행되도록 보장하는 책임이 있는 기관이라는 것을 알 수 있습니다.
언론이 충분히 참여하지 않으면 기록과 반성은 문제의 진정한 본질을 반영하지 못할 것입니다.
변호사 당 반 꾸엉에 따르면, 재판이 공개될 경우 "재판장의 동의가 있을 경우" 법정에 참석한 모든 사람의 진술을 녹음할 수 있습니다. 재판장이 재판 참석자의 진술 녹음을 허용하지 않는 경우, 그 이유를 명확하게 밝혀야 하며, 이러한 행위에 대한 불만이 제기될 수 있습니다.
실제로 재판은 공판준비기일, 변론기일, 그리고 판결의 순서로 진행됩니다. 언론이 재판에 출석하여 보도하는 경우, 재판의 전체 진행 과정, 특히 심문과 변론 과정을 모두 보도해야 합니다. 언론이 공판준비기일과 재판 결과만 보도한다면, 사건의 본질, 재판의 공정성, 재판 결과의 공정성 등을 제대로 반영하지 못하게 됩니다.
언론사 기자들이 화면을 통해 재판 상황을 보도하고 있다. 사진: 르탐
오늘날 대부분의 언론사는 미디어, 텔레비전 등 멀티미디어 저널리즘으로 발전하고 있습니다. 재판 과정을 녹화하지 않으면 사건의 내용을 진실하고 정확하게 전달할 수 없습니다. 이로 인해 재판 업무에 대한 국민의 감독이 효과를 극대화하지 못하게 됩니다.
당 반 끄엉 변호사는 "개인적인 의견으로는 인민법원 조직법 초안(개정안)의 내용이 형사소송, 민사소송, 행정소송의 기본 원칙에 어긋나고 공개재판 원칙을 보장하지 못한다고 생각합니다. 또한 기자와 언론인의 활동권을 제한하고 법원 재판에 대한 인민의 감독을 무력화할 수 있습니다. 따라서 공개재판의 경우 모든 사람이 녹음 및 녹화할 권리를 가지지만 재판 활동을 방해하거나 그러한 녹화를 이용하여 국가의 이익, 조직 및 개인의 합법적 권익을 침해해서는 안 된다는 방향으로 개정해야 합니다."라고 말했습니다.
한편, 2016년 언론법 제25조는 언론인이 공판에서 취재 활동을 할 권리와 의무를 규정하고 있습니다. 이에 따라 법정에서 취재 활동을 할 때 기자와 언론인은 별도의 업무 공간을 배정받고, 법률 규정에 따라 심리 진행자 및 심리 참여자와 직접 접촉하여 정보를 얻고 인터뷰를 진행할 수 있습니다.
과거 관행에 비추어 볼 때, 언론의 경제 부패 사건 보도는 매우 시의적절합니다. 이는 재판 절차에 대한 정보와 이미지가 정기적으로 업데이트되어 국민의 정보 요구를 충족하는 동시에 법원의 재판 활동을 감독하는 데 필요한 자료를 제공했기 때문입니다.
재판 관련 정보, 이미지, 언론 보도는 시민들의 법 의식과 준법 의식을 제고하는 법률 교육의 대중화에도 기여합니다. 최근 발생한 주요 사건들은 언론에 의해 정기적으로, 지속적으로, 그리고 상세하게 보도되어 왔으며, 베트남 소송 활동에 대한 시민들의 인식과 이해를 높이는 것은 물론, 법률 연구 및 교육에도 중요한 자료로 활용되고 있습니다.
"재판 절차가 공개되어 많은 사람들에게 알려지면 법원의 지위와 위신이 높아지고, 각 법원 판결의 교육적 의미가 확산되어 지역 사회에 많은 긍정적 가치를 가져다 줄 것입니다."라고 당 반 쿠옹 변호사가 말했습니다.
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