2020년부터 2025년까지 하띤성은 코로나19 팬데믹과 세계 경제 침체의 영향을 크게 받았으며, 이는 성의 사회경제 발전에 중대한 영향을 미쳤습니다. 중앙 정부의 관심과 지도, 성 당위원회의 지도, 방향, 그리고 적극적이고 창의적이며 시의적절하고 과감한 조치, 그리고 간부, 당원, 그리고 주민들의 노력, 단결, 발전, 단결, 그리고 공감대를 바탕으로 하띤성은 사회경제 발전, 국방-안보, 당 건설 및 정치 체제 측면에서 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 특히 지난 임기 동안 전체 당위원회의 검사 및 감독 활동은 큰 공헌과 노력을 기울였습니다.
하띤성 당위원회 제20차 대의원대회(2025-2030년 임기)는 2020-2025년 임기 도당위원회 감사 및 감독 업무의 중요한 성과를 인정하며, 다음과 같이 명시했습니다. 도당위원회 전체의 감사 및 감독 업무의 효과성과 효율성이 향상되었습니다. 감사 및 감독을 통해 위반 사항을 신속하게 발견, 시정, 예방 및 예방하고, 한계와 단점을 극복했습니다. 규정 및 정책의 단점과 중복을 발견하여 관련 기관에 새로운 정책, 규정 및 정책을 조정, 보완 및 발표하고, 제도를 개선하고, 여러 분야에서 국가 관리를 강화하도록 권고했습니다. 많은 난해하고 복잡한 사건과 위법행위를 여러 계층과 부문에 걸쳐 “금지구역 없음”, “예외 없음”의 정신으로 철저히 조사, 종결, 처리함으로써 교육 , 경고, 억제력을 발휘하고 긍정적인 변화를 창출하여 당의 엄격한 기강을 유지하는 데 기여했습니다. 동시에 당 내부의 단결과 통일을 강화하고 간부, 당원, 인민의 당에 대한 신뢰를 굳건히 했습니다. (1)
임기 초부터 도당집행위원회와 각급 당위원회는 각급 당위원회, 당 조직, 검열위원회를 지도하고 지휘하여 중앙위원회와 각급 당위원회의 검열 및 감독 업무에 관한 지시, 결의, 규정, 지시를 연구하고 진지하게 숙지하는 데 주력했습니다. 당 조직, 지방, 단위의 정치적 임무와 실제적 상황에 따라 당 규율의 검열, 감독 및 집행에 관한 지시, 결의, 규정, 정책, 지시를 명시한 문건을 적시에 검토, 보완, 공포했습니다. 임기 중 및 매년 각급 당위원회, 당 조직, 검열위원회의 검열 및 감독 업무에 관한 규정, 강령, 계획을 수립했습니다.
임기 동안 각급 당 위원회는 검사 및 감독 업무의 이행을 지도, 지시 및 조직하기 위해 많은 문서를 발행했습니다.이 중 도당위원회 상임위원회는 도당위원회 검사위원회 업무 규정, 검사위원회와 관련 기관 및 단위 간의 협력 규정, 도당위원회 상임위원회의 임기 및 연간 검사 및 감독 프로그램, 정치국의 2022년 4월 18일자 34-KL/TW 결론(2030년까지 당의 검사 및 감독 전략에 관한)을 이행하기 위한 도당위원회 상임위원회 계획, 2024-2025년 기간 동안 당 검사 부문 간부 순환에 대한 도당위원회 상임위원회 계획, 검사, 감독 강화 및 당 규율 유지에 대한 지침을 발행했습니다. 각급 당위원회 상무위원회와 도 당위원회의 기층 당규율신고 처리절차를 공포하기로 결정; 당규율의 검사, 감독, 집행 및 당세포 고발 처리 절차를 공포하기로 결정; 당위원회 검사, 감독 및 당규율팀(조), 당위원회 상무위원회 및 당세포의 조직 및 운영에 관한 규정...
도당위원회의 직접적이고 긴밀한 지도와 지도 아래, 당위원회 각급 당위원회, 당 조직, 그리고 검사위원회는 검사 및 감독 업무를 적극적이고 전면적이며 효과적으로 수행해 왔습니다. "감독은 확대되어야 한다", "검사는 집중적이고 핵심적이어야 한다"라는 모토 아래, "건설"에 초점을 맞춰 검사 및 감독을 동시에 시행했습니다. 당의 지침 및 결의, 국가 정책 및 법률의 이행에 대한 검사 및 감독에 집중해야 합니다. 도당대회 결의 및 각급 당대회에서 제시된 주요 과제를 중점적으로 수행해야 합니다. 부정적이고 위법 행위가 빈번한 지역 및 분야에서 위법 징후가 발견될 경우, 검사에 집중하고 주의를 기울여야 합니다. 자산 및 소득 관리, 고발 처리, 당 규율에 대한 불만 사항 처리 등 간부, 당원, 대중의 관심과 공감을 얻는 시급하고 중요한 문제들을 처리해야 합니다.
2020-2025년 임기 동안 각급 당위원회는 당규약 30조에 따라 4,478개 당 조직과 5,274명의 당원을 검사했으며, 그중 도당 상무위원회는 64개 당 조직과 44명의 당원을 검사했습니다.당 조직의 검사 내용은 주로 정치 강령, 당 규약, 당의 지시, 결의, 규정, 결론, 지시의 이행;당의 조직 및 운영 원칙 준수, 내부 단결 유지, 업무 규정, 업무 체제 및 당 내 민주주의 구현에 중점을 두었습니다.당원 검사에 관해서는: 당원이 할 수 없는 일, 당원 기준, 당 위원회 위원 기준의 이행;당원 임무, 당 위원회 위원 임무;당의 지시, 결의, 규정, 결론, 국가 정책 및 법률의 준수;민주 중앙 집권주의 원칙, 업무 규정의 준수; 정치 이념, 윤리, 생활 방식... 준수 여부에 대한 검사와 함께 각급 당위원회, 당 조직 및 검사위원회는 위반 징후가 있을 때 검사에 중점을 둡니다.각급 당위원회, 당 조직 및 검사위원회는 12개 당 조직과 108명의 당원에 대한 위반 징후가 있을 때 검사를 실시했습니다.그 중 도당위원회 상무위원회는 11개 당 조직과 36명의 당원을 검사했습니다.기층 상무위원회와 기층 당위원회, 기층 당위원회 상무위원회는 1개 당 조직과 71명의 당원을 검사했습니다.각급 검사위원회는 144개 당 조직과 658명의 당원을 검사했습니다.그 중 도당위원회 검사위원회는 23개 당 조직과 117명의 당원을 검사했으며, 각급 당위원회 위원 50명이 포함됩니다. 기층 및 기층 검열위원회는 121개 당 조직과 541명의 당원을 검열했으며, 이 중 각급 당위원회 위원 137명이 검열 대상이었습니다 (2) . 위법 징후가 있을 때 검열에 집중하는 것은 당 조직과 당원의 새로운 위법 행위를 조기에 발견하고 신속하게 예방하는 데 도움이 됩니다. 이를 통해 중대 위법 행위나 장기 위법 행위의 발생을 예방하고, 당 조직과 당원의 명예를 훼손하는 심각한 결과를 초래하는 위법 행위를 제한할 수 있습니다.
검열 작업과 함께 각급 당위원회, 당 조직, 검열 위원회는 정기적이고 주제별 감독을 강화했습니다.정기 감독에서 각급 당위원회는 작업반을 설립하고 상무위원회 위원과 당 위원들을 배정하여 지방 및 단위의 당 조직과 당원들에게 당 정책 및 결의, 국가 정책 및 법률, 강령, 임무, 계획, 민주 중앙 집권주의 원칙의 집행, 업무 규정, 모범 책임 및 배정된 직책 및 임무의 수행에 대해 지도 및 감독을 실시했습니다. 각급 검열 위원회는 지방 및 분야에 따라 부서, 간부, 공무원을 배정하여 정기 감독을 담당하게 했습니다.간부와 공무원은 지방의 상황을 적극적으로 파악하고 매달 검열 위원회에 보고하여 적시에 지시를 받습니다.각급 검열 위원회는 각급 당위원회의 회의에 참석하고 보고서를 학습합니다. 유관기관의 검사, 심사 및 감독 결론을 통지하여 상황을 파악하고 정기적인 감독 업무의 질을 향상시킴으로써 각급 당위원회와 검사위원회는 당 조직, 당원의 상황과 당의 지시, 결의, 결론의 집행 상황을 적시에 파악하고, 부족한 점, 한계점 및 결함을 적시에 발견하여 시정하고 적극적으로 위법 행위를 예방한다.
주제별 감독에서 각급 당위원회는 2,829개 당 조직과 3,933명의 당원을 감독했습니다.그 중 도당 상무위원회는 50개 당 조직과 35명의 당원을 감독했습니다.각급 당위원회의 감독을 받는 당원 중에는 도당 위원 및 이에 준하는 사람이 21명, 기층 당위원회 및 이에 준하는 사람이 64명, 당위원회 위원 581명, 당세포 구성원 1,495명이 있었습니다.각급 검사위원회는 2,447개 당 조직과 2,899명의 당원을 감독했습니다.그 중 도당 위원회 검사위원회는 20개 당 조직과 32명의 당원을 감독했습니다.각급 검사위원회는 2,427개 당 조직과 2,867명의 당원을 감독했습니다 . 감독을 받는 당원 중에는 도당 위원 및 이에 준하는 사람이 9명, 기층 당위원회 및 이에 준하는 사람이 87명이었습니다. 당위원회 위원 442명과 당세포 1,811명. 당위원회 감독을 통해 184개 당 조직과 114명의 당원이 위법 징후를 보였으며, 35개 당 조직과 1명의 당원이 위법 징후로 인해 검사를 위해 이송되었다. 각급 검사위원회는 감독을 통해 2,247개 당 조직과 2,175명의 당원이 잘 수행되었고, 136개 당 조직과 114명의 당원이 위법 및 미흡한 행위를 보였으며, 2개 당 조직과 2명의 당원이 위법 징후로 인해 검사를 위해 이송되었다 (3) .
당 규율 집행에 관하여, “2020-2025년 임기에 각급 당위원회는 38개 당 조직을 징계하였는데, 그 중 도당위원회 상무위원회는 2개 당 조직을 징계하였는데, 징계 형식은 다음과 같다. 견책 1건, 경고 1건; 각급 당위원회는 36개 당 조직을 징계하였는데, 징계 형식은 다음과 같다. 견책 32건, 경고 4건. 당원에 관하여는 각급 당위원회, 검사위원회, 당세포에서 3,498명의 당원을 징계하였는데, 징계 형식은 다음과 같다. 견책 2,789건, 경고 467건, 해임 38건, 제명 154건; 관할 당 조직에서 당원 55명의 당 활동을 정지시켰다.” (4)
검열 감독 활동은 각급 당위원회, 당 조직, 검열위원회가 당의 지침, 지시, 결의, 그리고 국가 정책과 법률 집행에 대한 지도, 지도, 조직 상황을 파악하는 데 도움이 되었습니다. 당위원회, 당 조직, 지방, 단위, 간부, 당원, 각계각층의 전형적이고 선진적인 집단 및 개인 모델, 훌륭하고 창의적이며 적극적인 실천을 신속하게 발견하고 칭찬하고 재현하는 데 도움이 되었습니다. 동시에 당 조직과 당원의 단점, 한계, 결점, 위법 행위를 예방, 시정, 극복하고, 위법 행위를 하는 당 조직과 당원을 교육, 억제하고 엄격하게 처리하며, 당 내 정치 사상, 윤리, 생활 방식, 그리고 "자아 진화"와 "자아 변혁"의 저하를 방지하고 당 조직의 지도 능력과 전투력을 향상하는 데 기여했습니다. 사회 경제 발전, 국방 및 안보를 촉진했습니다. 당과 정치제도를 깨끗하고 강하게 건설하고 바로잡는다.
임기 동안 중앙위원회의 주의, 지도 및 지시, 전체 당위원회의 단결과 통일, 인민과 전체 정치 시스템의 합의와 지지에 따라 각급 당위원회, 당 조직 및 검사위원회는 당 규율의 검사, 감독 및 집행을 전면적으로 시행했습니다.검사 및 감독의 질과 효과가 크게 향상되었습니다.각급 당위원회는 중앙위원회, 지방 및 자체 당위원회의 정책 및 결의안의 모든 분야에서의 시행을 지도, 지시 및 조직하는 당 조직 및 당원을 검사하고 감독하는 데 중점을 두었습니다.지방, 지방 및 단위의 핵심적이고 획기적인 정치 과업을 시행하는 상황과 결과를 검사하고 감독하는 데 중점을 두었습니다.당 건설 및 시정에 대한 정책 및 결의안;호치민의 사상, 도덕 및 생활 방식을 연구하고 따르는 것;간부와 당원의 모범적인 책임에 대한 규정...;중앙위원회의 지시에 따라 검사 및 감독을 효과적으로 시행하는 데 중점을 둡니다. 각급 당위원회를 자문하고 지원하는 전문기관은 당위원회의 검사감독 임무 수행을 효과적으로 조정하고 자문하여 그 질을 날로 향상시켰습니다. 많은 기관이 직능, 임무, 권한에 따라 검사감독 임무 수행 계획을 적극적으로 수립하고 조직했습니다. 당세포의 검사감독 업무가 점차 일상화되었습니다.
각급 검사위원회는 당위원회가 검사·감독 업무를 주도·지도·실행하도록 자문 역할을 강화하고, 당규약에 따라 업무를 적극적이고 전면적으로 수행하며, 위법 징후가 발견될 경우 당 조직과 당원에 대한 검사에 집중하고, 각 분야의 감독 업무를 효과적으로 수행하며, 당의 검사·감독·기율 집행 업무를 감독하고 당 재정 사업에 주의를 기울이며, 당원 및 당 조직에 대한 고발 사건을 신속하게 처리하고 해결합니다. 검사·감독 내용은 핵심 분야, 특히 어려운 분야, 다계층, 여러 부문, 민감한 분야, 위법 발생 가능성이 높은 분야, 대중의 관심을 끄는 분야를 중심으로 집중적으로 실시했습니다. 검사·감독을 통해 당원 및 당 조직의 위법 행위는 즉시 적발·처리하고 엄정하게 처리하도록 권고했습니다. 위법 행위로 인해 손실·낭비된 재산은 처리 및 환수하도록 권고했으며, 관련 기관에 새로운 규정 및 정책을 개정·보완·발표하여 현실에 부합하도록 적극적으로 건의했습니다.
정치체제기구의 배치와 합리화를 실현하고, 2급 지방정부를 실시한 후, 전체 당위원회의 각급 조직, 기구, 검사인원이 이미 정비, 건설, 공고화, 완벽화되었으며, 수량은 기본적으로 충족하고, 질에 중점을 두어 새로운 임무의 요구에 부합합니다.
하띤성 당위원회는 지난 임기의 검사감독 업무 성과를 홍보하는 동시에, " 당 규율을 엄격히 지키고, 새 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 깨끗하고 강력한 당 조직을 건설한다 "는 관점에서 2025~2030년 임기 동안 당 조직의 검사감독 업무의 질, 효과성, 효율성을 지속적으로 향상시키기 위한 몇 가지 지도 및 방향 솔루션을 확인했습니다.
첫째 , 당 위원회와 조직은 당의 지시와 결의안을 전파, 연구, 전개하고 효과적으로 조직하는 데 있어 정기적으로 혁신하고 질과 효과를 향상시킵니다.정신과 책임을 고수하고, 업무에 대한 포괄적인 지도와 방향에 중점을 두고, 단호하고, 긴밀하고, 창의적으로 각급 당대회 결의안, 특히 제14차 당대회 결의안, 제20차 하띤성 당대회 결의안을 실행하기 위한 해결책과 로드맵을 가지고 있습니다. 당 위원회와 조직의 전체 기간 및 연간 사업 강령, 특히 제14차 당대회 이후 중앙위원회의 지시, 결의안, 지침 및 새 문서를 지역 및 단위의 특성과 상황에 맞게 실무적으로 적극적으로 검토, 조정 및 보완하여 당의 검열, 감독 및 규율 사업에 대한 정치 시스템의 의식, 책임 및 결의에 더 강력한 변화를 창출합니다.
둘째, 지도와 지도의 내용과 방식을 혁신하고, 당위원회, 당 조직, 각급 검사위원회, 당 위원장들이 당의 검열, 감독, 규율 사업을 지도, 지도, 조직하는 책임을 강화해야 합니다. 당 건설과 정치 제도 건설에 대한 해결책을 동시에 전개하고, 간부와 당원들을 위한 정치, 사상, 윤리, 생활 교육을 잘해야 합니다. 당 조직, 특히 기층 당 조직의 핵심 지도 역할을 강화하고, 당의 조직 운영 원칙을 엄격히 관철하며, 내부 단결을 유지하고, 진지하게 자기 반성하고, 자기 교정하고, 자기 비판하고, 비판해야 합니다. 어렵고 도전적이며 새롭게 제기되는 문제에 직면하더라도 확고부동하게 원칙을 고수하고, 새로운 상황에 따라 정확하고 적절한 결정을 내려야 합니다.
셋째 , 각급 당위원회, 당 조직, 그리고 감찰위원회는 지역 및 단위의 실제 상황에 맞춰 감찰 감독 계획과 방안을 적극적으로 수립하여 중점 사항과 핵심 사항을 확보해야 합니다. 감찰 감독 업무의 사고방식, 방법, 조직 방식을 혁신하여 위법 행위 예방 및 경고에 집중해야 합니다. 소극적인 상황 파악에서 적극적인 상황 파악으로 전환하여 당의 감찰 감독이 미치지 못하는 "틈새"나 "어두운 부분"을 허용하지 않아야 합니다. 감찰 감독 업무를 권력 통제와 연계해야 합니다. 기층에서부터 위법 행위를 조기에 경고하고 예방할 수 있는 효과적인 감찰 메커니즘을 연구 개발하여 작은 위법 행위가 큰 위법 행위로 누적되지 않도록 해야 합니다.
넷째 , 각급 당위원회, 당 조직, 각급 검사위원회의 검사감독 업무의 질과 효과를 지속적으로 향상시키고, 당세포에서부터 검사감독의 효과를 향상시키는 데 중점을 두고, 위법 징후가 있을 때 검사에 중점을 두고, 정기 감독과 주제별 감독의 질을 향상시켜 당 조직과 당원의 위법 행위를 적극적으로 발견하고 예방하고 조기에 중단시켜야 합니다.또한, 각급 검사위원회는 당위원회가 검사감독 업무의 전면적 집행을 지도, 지휘, 조직하도록 잘 조언해야 하며, 특히 각급 검사위원회와 관련 당 위원회 간의 협조 규정을 시행해야 합니다.당의 검사감독 업무를 해당 지역의 검사, 수사, 기소 및 재판 업무와 긴밀히 협조하여 당 조직과 당원의 위법 행위를 즉시 파악하고 당 규율과 행정 규율에 따라 징계 조치(있는 경우)를 취해야 합니다.
다섯째 , 2025년 3월 24일자 중앙감찰위원회 제222-KH/UBKTTW 계획과 도당위원회 감찰위원회의 도당 감찰 부문 디지털 전환 계획을 지속적으로 이행합니다. 정치 시스템의 전면적인 디지털 전환을 추진하고, 감찰 업무를 전통적인 방식에서 "데이터 기반 감찰, 데이터 기반 감찰"로 점진적으로 전환합니다 . 우선, 지방 정부 운영에 대한 2단계 감찰 업무를 수행하고 당위원회 관리 하에 있는 간부들의 자산과 소득을 공개하고 신고합니다.
여섯째, 각급 당위원회, 당조직, 각급 검사위원회는 각급 검사위원회 및 검사위원회 기관의 조직기구와 인원을 공고히 하고 완벽화하는 데 주의를 기울여 양적, 질적 면에서 일치와 충분성을 확보하고, 혁신의 요구에 부응할 수 있는 충분한 자질, 능력, 위신, 용기, 성실, 전문성, 그리고 자질과 능력을 갖춘 각급 검사간부 대오를 양성, 육성, 건설해야 한다. 특히, 새로 편성 및 합병한 마을과 구역의 당위원회 검사간부 대오를 더욱 강화해야 한다.
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(1) 참조: 하띤성 당위원회 제20차 대회 초안 문서, 2025-2030년 임기
(2), (3), (4) 하띤성 당위원회: 2020-2025년 임기 검사, 감독 및 당 규율 집행 업무 요약 보고
출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1162802/dang-bo-tinh-ha-tinh-chu-trong-nang-cao-chat-luong%2C-hieu-qua-cong-tac-kiem-tra%2C-giam-sat-gop-phan-xay-dung%2C-chinh-don-dang-va-he-thong-chinh-tri-trong-sach%2C-vung-manh.aspx
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