많은 문제들
비효율적인 기업으로부터 자본을 회수하고 인프라 및 경제 개발을 위한 투자 수익을 창출하기 위해 시가 관심을 두고 있는 핵심 과제는 국가 자본의 재편, 혁신, 그리고 매각입니다. 그러나 국가 자본의 재편, 민영화, 그리고 매각 작업은 현재 많은 어려움과 장기적인 적체에 직면해 있습니다.
도시개발투자무역유한회사는 계획에 따라 2023~2025년 내에 민영화를 완료해야 합니다. 그러나 회사가 투자한 까뜨비 공항 신도시 지역 프로젝트에 문제가 있어 현재까지 민영화 실행 결정을 내리지 못하고 있습니다.
이 프로젝트는 1998년부터 진행되어 온 대규모 사업으로, 부지 정리, 재정 관리, 자산 및 부채 문제 등 여러 가지 어려움을 겪고 있습니다. 재무부는 2025년 말 프로젝트가 완료된 후, 회사 민영화를 2026년에서 2030년으로 연기하는 방안을 총리 에게 건의하기 위해 관련 내용을 종합하여 시 인민위원회에 보고하고 있습니다.
2024년 2월 총리령 제184/QD-TTg호(국유기업 및 국유자본 기업 구조조정에 관한)에 따라, 라이부 산업단지 일인기업 주식회사는 2025년 말까지 민영화되어야 합니다. 민영화 이후 국유자본이 보유할 것으로 예상되는 비율은 50% 이하입니다.
라이부산업단지 원멤버 주식회사 대표는 현재 라이부산업단지 인프라 건설 및 사업 투자 프로젝트의 최종 결산 승인과 관련하여 민영화 작업에 여전히 몇 가지 문제가 있다고 밝혔습니다. 법적 규정에 따른 회사의 사업 전략 및 5개년 투자 개발 계획이 승인되지 않았으며, 규정에 따라 사용 준비가 느린 임대 토지 구역 처리 등이 진행 중입니다.
100% 국유기업 중 하나인 하이즈엉 무역서비스회사는 하이즈엉 구시가지 중심부에 위치하고 있으나, 비효율적으로 운영되고 있으며 민영화 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 회사는 파산 절차를 완료하라는 지시를 받았습니다. 세무 당국의 요청에 따라 재무부는 법원에 이 회사에 대한 파산 절차 개시 청원을 접수해 줄 것을 요청하는 서류를 발송했습니다.
재무부 자료에 따르면, 합병 이후 하이퐁시 인민위원회는 46개 기업에 대해 국가소유권대표기관의 권한과 책임을 행사하고 있으며, 이 중 18개 기업은 국가가 100% 정관자본을 보유하고 있고, 28개 기업은 국가가 출자한 자본을 보유하고 있습니다. 이 중 11개 기업과 5개 합작기업은 총리의 결정에 따라 2025년까지 자본을 매각해야 합니다.
단호하게 실행하다
실제로 국가자본의 민영화와 매각 과정은 개별 기업에서만 어려움을 겪는 것이 아니라, 복잡한 법적 절차, 일관되지 않은 자산 평가, 토지 처리의 오랜 문제 등 공통적인 어려움에 직면합니다.
시 인민위원회 부위원장 쩐 반 콴은 추진 속도를 높이기 위해 구체적이고 강력한 지시를 내렸습니다. 특히, 재정부는 관련 기관들과 협력하여 46개 기업과 6개 공공 서비스 단위의 정비 및 개편을 위한 세부 계획과 로드맵을 긴급히 수립하고, 완료 시기를 명확히 규정하며, 민영화 및 매각 절차 이행에 참여하는 각 부서, 지사, 기업 및 개인의 책임을 명확히 할 것입니다. 쩐 반 콴 시 인민위원회 부위원장은 또한 각 부서, 지사, 단위 및 관련 기업에 민영화, 국유자본 매각, 국유기업 해산 및 파산 업무 수행에 대한 구체적인 업무를 할당했습니다.
재정부는 시인민위원회의 지시를 관철하여 지정된 업무를 긴급히 수행하였으며, 동시에 2025년 하반기 국유자본 정리, 민영화, 매각에 대한 로드맵과 2026년 계획을 수립하고 실행방안을 제시하였습니다.
특히 재무부는 주요 해결책을 제시하며, 부처, 지사, 국유기업 및 공공 서비스 기관의 책임 강화, 특히 승인된 계획 및 로드맵 이행에 있어 국유자본 대표의 책임 강화를 요구했습니다. 재무부는 주요 기관으로서, 투자철회 절차의 각 단계에 대해 관련 기관, 부서 및 기업들에게 자본이전 컨설팅 기관과 긴밀히 협력하여 처리 지침을 통일하고 기업 가치 산정 및 초기 가격 결정 과정에서 발생하는 장애물을 제거할 것을 촉구했습니다.
재무부는 실행과정에서 발생한 문제점을 처리하고 해결하기 위해 실행과정에서 시인민위원회에 종합하여 보고하고, 권한을 초과하는 사항이 있을 경우 재무부에 의견과 지도를 구한다.
국유자본 매각 및 민영화 작업은 시 지도부의 강력한 지도 아래 관련 기관 및 단위에서 적극적으로 추진되고 있습니다. 이는 자본 자원을 효과적으로 활용하고, 예산 부담을 줄이며, 시장 메커니즘에 따라 기업의 운영 효율성을 높이기 위한 필수적인 과제입니다.
판 안출처: https://baohaiphong.vn/day-nhanh-co-phan-hoa-va-thoai-von-nha-nuoc-theo-dung-lo-trinh-523721.html
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