2021년부터 2025년까지, 2021년 6월 4일 총리령 제861/QD-TTg호에 따라 우리 성에는 소수민족 및 산간 지역에 속하는 1, 2, 3구역의 면 목록이 확정되었으며, 이에 따라 우리 성에는 11개 구, 1개 시, 202개 면이 소수민족 및 산간 지역에 속합니다. 이 중 1구역에 66개 면, 2구역에 10개 면, 3구역에 126개 면이 있습니다.
2025년 7월 1일부터 2단계 지방 정부 모델이 시행되는 손라성 은 67개 면과 8개 동으로 구성됩니다. 2026년부터 2030년까지의 소수민족 및 산간 지역 경계 설정은 새롭게 재편된 75개 면급 행정 단위를 기반으로 이루어져, 지방 정부 효율화와 새로운 지역에서의 소수민족 정책 및 사회복지 시행 간의 일관성을 확보할 것입니다.
정부 령 제272/2025/ND-CP호에 따르면, 소수민족 지역의 마을 또는 촌락은 인구의 최소 15%가 소수민족으로 안정적으로 거주하는 공동체를 이루는 곳으로 정의됩니다. 소수민족 지역의 면은 다음 두 가지 기준 중 하나 이상을 충족하는 곳으로 정의됩니다. 즉, 인구의 최소 15%가 소수민족으로 안정적으로 거주하거나, 최소 4,500명의 소수민족이 안정적으로 거주하는 곳입니다. 소수민족 지역의 성은 다음 두 가지 기준 중 하나 이상을 충족하는 곳으로 정의됩니다. 즉, 인구의 최소 15%가 소수민족으로 안정적으로 거주하거나, 전체 면의 최소 3분의 2가 소수민족 면인 곳입니다.
정부령 제272/2025/ND-CP호에 따라, 성 인민위원회는 소수민족종교국에 다른 부처 및 기관과 협력하여 면 인민위원회가 소수민족 및 산간지역 경계 설정 기준을 신속히 검토하고 확정하여 정확성과 요건 준수를 보장하도록 지시했습니다. 동시에, 시행 및 검토 과정을 신속히 진행하기 위한 지침과 문서를 발표했습니다. 소수민족 지역 내 마을 및 면 지정 결과와 성내 1, 2, 3구역 내 특히 경계 설정이 어려운 마을 및 면 지정 결과를 평가하기 위한 위원회가 설립되었습니다. 이 위원회는 새로운 기준에 따라 소수민족 및 산간지역 내 마을 및 면을 지정하는 근거가 되는 모든 데이터(인구 통계, 민족 구성, 기반 시설, 지형 등)의 적법성, 합리성 및 정확성을 검토, 평가 및 확인하는 책임을 맡습니다.
소수민족종교부 부국장인 응우옌 쑤언 호앙 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "소수민족종교부는 각 부처 및 기관의 경험 많은 전문가들로 구성된 실무팀을 구성하여 법령의 기준을 철저히 준수하며 각 행정 단위를 직접 검토하고 있습니다. 또한 각 지방자치단체에 신속하고 정확한 자료 제공에 협조해 줄 것을 요청하여 검토, 취합, 예비 평가 및 평가위원회에 제출할 서류 준비를 진행하고 있습니다. 이 서류들은 법령에 따라 지정된 마을 및 면 목록에 대한 심의 및 결정을 위해 사용될 것입니다. 2025년 12월 7일까지 해당 성의 75개 면과 동 모두 분류 결과를 부서에 제출했습니다. 초기 평가 결과, 12개 면과 동은 1구역, 4개 면은 2구역, 그리고 59개 면은 3구역 기준을 충족하는 것으로 나타났습니다."
피엥판 면은 치엥르엉, 피엥판, 나웃 면을 통합하여 설립되었으며, 타이족, 몽족, 낀족, 신문족, 커무족을 포함한 24,687명의 주민이 거주하는 45개 마을로 구성되어 있습니다. 평가 및 조사 결과, 면의 기반 시설과 경제 개발 역량은 여전히 제한적이며, 45개 마을 중 44개 마을의 주민 비율이 90% 이상이 소수 민족이고, 다차원 빈곤율은 36.1%로 전국 평균의 8.9배에 달합니다. 또한, 면 내 도로의 52.9%만이 포장되어 있고, 보건 및 교육 기준이 미달하며, 문화·체육 시설도 전무합니다. 이러한 기준과 검토 결과를 바탕으로, 면은 45개 마을 중 35개 마을을 특히 취약한 지역으로 분류하여 제3급 취약 지역으로 지정할 것을 제안합니다.
피엥판 면 인민위원회 위원장인 로득응옥 씨는 "노력에도 불구하고, 우리 면은 여전히 기반 시설 부족, 기본 서비스 결여, 높은 빈곤율 등 많은 어려움에 직면해 있다"고 말했습니다. 그는 또한 "면 통합과 이중 지방 정부 모델 도입이라는 맥락에서, 소수 민족 거주 지역과 산간 지역을 재정의하는 것은 지원 대상 지역과 수혜자를 정확하게 파악하고 자원을 집중하여 정책 효과를 높이고 소외된 마을의 발전을 촉진하는 데 매우 중요하다"고 강조했습니다.
지아푸 면의 2,342가구 중 소수민족 가구가 95.9%를 차지합니다. 평가 결과에 따라 면은 28개 마을 중 11개 마을이 특히 취약한 지역으로 분류되어 3구역으로 지정될 것을 제안했습니다. 닌 티 탐 빈 면 인민위원회 위원장은 "이번 검토 및 분류는 객관적이고 정확하게 이루어졌으며, 투자, 지원, 빈곤 감소 및 사회 보장 정책 개발의 기반을 마련하고 효율적이고 목표 지향적인 자원 배분을 보장할 것입니다. 2026년부터 2030년까지 3구역으로 지정됨으로써 면은 지속 가능한 사회경제적 발전과 소수민족 삶의 질 향상을 위한 동력을 얻게 될 것입니다."라고 밝혔습니다.
소수민족 및 산간지역에 대한 검토 및 경계 설정 사업의 시행은 당과 국가의 소수민족 정책이 적절한 대상과 지역에 도달하도록 보장하고, 2026년부터 2030년까지의 사회경제 발전 계획 수립의 토대를 마련하며, 성 내 소수민족 및 산간지역의 지속가능한 발전을 촉진하는 데 매우 중요합니다.
출처: https://baosonla.vn/xa-hoi/day-nhanh-tien-do-phan-dinh-vung-dong-bao-thieu-so-va-mien-nui-Dz5awdMvR.html
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