11월 21일 국회는 토지이용권 수령 또는 토지이용권 취득에 관한 협정을 통해 상업용 주택 사업을 시범적으로 시행하는 것에 관한 결의안 초안을 논의했습니다.
논과 농지 를 함부로 빼앗지 말라
동나이 대표단의 Trinh Xuan An 의원은 결의안 초안에 대한 지지를 표명하며, 국회에서 이 추가 결의안을 발표하면 사회 경제적 개발을 위한 자원을 확보하고 토지 자원을 늘리는 기반이 될 것이라고 말했습니다.
안 씨는 전국적인 시범 시행에 동의하며, 이는 일반적이고 대규모적인 성격이 아니라 어떤 사업과 기준을 위한 시범이라고 말했습니다. 특히 결의안 초안에 명시된 규정에 따르면, 이는 도시 지역에만 적용될 것이며, 결의안을 시행하기 위해 논과 농지를 대량으로, 광범위하게 확보하는 것은 불가능합니다. 이는 매우 합리적인 시행 방안입니다.
국방안보용지 시범 허가와 관련하여 안 씨는 이러한 유형의 토지는 사회주택 및 군용 주택 개발을 위해 토지법과 주택법에 따라 엄격하게 규정되어 있다고 밝혔습니다. 현재 새로운 상황에서 사회주택 개발에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 추가 지침 34-CT/TW가 있습니다. 이는 군 장병들의 생명을 보호하고 국방안보용지의 가치와 효과를 증진하기 위한 방안입니다.
"국방부와 공안부가 시범사업 대상 토지 목록 승인과 동시에 토지 취득 사업 및 사업 목록 승인을 적극적으로 추진할 것을 제안합니다. 사업 시행 시에는 본 결의안의 일반 규정을 준수하고, 토지법, 주택법 등 공공 자산을 정비하여 엄격하게 관리해야 합니다. 결의안 통과 시에는 토지 과열 및 법 위반을 방지하고, 요건을 충족하는 건전하고 적정한 부동산 시장을 조성하기 위한 원칙도 마련해야 합니다."라고 안 의원은 말했습니다.
부동산 가격 폭등, 근로자·공무원도 집값 못 잡아
한편, 응우옌 콩 롱(동나이 대표단) 의원은 토지 사용권 수령 또는 토지 사용권 소유에 대한 계약을 통해 상업용 주택 프로젝트를 시범적으로 시행하는 것에 대한 결의안 초안에 대해 많은 우려를 표명했습니다.
롱 씨에 따르면, 토지 시범 사업은 다른 정책들과 다릅니다. 일단 사업이 그 위에 건설되고 그 목적이 변경되면 회복 가능성은 없고 피해도 예측할 수 없습니다. 특히 우리가 여러 식량 안보 목표와 기타 목표들을 이행하고 있는 상황에서는 더욱 그렇습니다.
이 결의안이 통과된다면 어떤 법적 통로가 생길까요? 국회는 토지 및 부동산 관련 법률 제정에 힘써 왔습니다. 현재까지 부동산 사업, 토지, 주택, 그리고 계획에 대한 법률 제정 절차는 기본적으로 완료되었습니다. 하지만 만약 다른 시범 결의안이 통과된다면, 투자자들은 위 법률들의 요건을 준수할 필요가 없습니다. 따라서 부동산 사업 활동에는 두 가지 법적 근거가 있습니다. 하나는 현행 법률을 완벽하게 준수하는 것이고, 다른 하나는 더 많은 이점을 제공하는 이 결의안입니다. 이것이 시장에 어떤 영향을 미칠까요? 롱 씨는 궁금해했습니다.
그는 또한 현재 부동산 시장 상황이 부동산 가격 급등 등 여러 문제점을 안고 있어 저소득층, 노동자, 공무원들이 집을 사기가 매우 어렵다는 점을 지적했습니다. 롱 씨는 "아무것도 먹지 않는 공무원은 수백 년이 지나야 집을 살 수 있습니다. 유권자들은 사회주택에 대한 시범 운영 및 장애물 제거 방안이 없는 이유에 의문을 제기하고 있습니다. 게다가 이 결의안 초안은 상업용 주택만을 대상으로 하고 있으며, 취약계층을 위한 정책은 전혀 없습니다. 우리는 이 문제를 매우 중요하게 고려해야 한다고 생각합니다."라고 강조했습니다.
롱 씨에 따르면, 현재 많은 지역에서 토지 용도를 상업 프로젝트로 전환하는 데 아무런 문제가 없습니다. 그런데 왜 이 모든 것을 동시에 시범적으로 추진해야 할까요? 이처럼 대규모로 추진하는 것은 불가능합니다.
이 문서는 농지 취득, 토지 투기, 가격 상승을 기다리는 토지 매수 등 부정적인 결과를 평가했습니다. 그러나 롱 씨는 농지 취득에 대한 이야기는 수십 년 전부터 있어 왔기 때문에 더 이상 위험한 문제가 아니라고 말했습니다.
"협회와 투자자들이 정부와 국회에 이 정책을 추진하도록 왜 이렇게 끈질기게 로비하는 겁니까? 이윤을 노리는 정책입니다. 상업용 주택의 최대 수익은 토지 임대료 차액입니다. 현행법을 따르면 남는 공간이 많지 않기 때문에 토지 문제에 집중하고 있습니다. 이는 우려되는 문제이며 반드시 관리해야 합니다." 롱 씨는 이 문제를 제기하며, 초안에는 도시 지역에서만 시행할 수 있으며, 계획 추가 면적의 30%를 초과할 수 없다는 조항이 있다고 지적했습니다. 이 면적의 범위를 제한하는 것은 필요하지만, "여유 공간을 확보하는" 방법은 어렵지 않습니다. 가장 중요한 것은 이 30%가 어디에 있는가입니다. 이 30%가 전적으로 논과 산림에 할당된다면 극복 가능성은 없습니다.
회의에서 설명하면서, 천연자원환경부 장관 도 득 주이는 국방용지와 안보용지 구역에 대해서는 공안부와 국방부의 서면 승인을 받아야 하며, 제84조 1항의 규정에 따라 시행되어야 한다고 알렸습니다. 국방용지와 안보용지는 결의안 초안에서 제외됩니다.
두이 씨에 따르면, 식량 안보 확보와 쌀 및 산림 보호는 계획 및 토지 이용 단계부터 지방 토지 이용 계획, 그리고 도시 계획에 이르기까지 엄격하게 관리되고 있습니다. 계획 및 계획 단계에서는 사회경제적 개발 사업을 시행하기 위해 농경지를 비농업용으로 전환하는 면적이 정해져 있습니다.
Duy 씨는 2024년 토지법에 따라 시행하든, 결의안의 시범 메커니즘에 따라 시행하든 모든 프로젝트는 계획을 준수해야 하며, 계획은 350만 헥타르의 논 안정성을 보장하고 산림 피복을 보장해야 한다고 단언했습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/dbqh-ban-khoan-ve-kha-nang-mua-duoc-nha-cua-cong-chuc-10294950.html
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