고품질 저배출 쌀 100만 헥타르 규모 사업에 충분한 인력 및 자본 배정 제안

현재 은행들은 메콩델타 지역의 100만 헥타르 규모의 고품질 저탄소 벼 재배 사업을 지원하기 위해 대출 사슬 형태로 전환하고 있습니다. 그러나 이 사업에 필요한 대출 잔액은 아직 충분하지 않으며, 농민들을 이끌어갈 강력한 협동조합 또한 부족한 상황입니다.

11월 23일 오전, 껀토시에서 국립농업지도센터( 농림축산식품부 산하 ), 베트남 쌀산업협회, 베트남 농업신문이 공동으로 '고품질 저탄소 특수 벼 100만 헥타르 지속가능발전 프로젝트 성공 사례 확산 방안 포럼'을 개최하고, 동시에 베트남 쌀산업협회 창립 1주년을 기념했다.

발표자들은 100만 헥타르 규모의 고품질 저탄소 특수 벼 지속가능발전 프로젝트의 성공적인 시범 모델 확산 방안 포럼의 일환으로 토론에 참여했습니다.

베트남산 녹색 쌀, 저배출

응우옌 응옥 허 껀터시 인민위원회 부위원장은 포럼 개막 연설에서 메콩 델타 지역의 녹색 성장과 연계된 100만 헥타르 규모의 고품질 저탄소 특수 벼 지속가능 개발 사업(이하 '사업')은 총리가 직접 지휘하고 있으며 여러 국가 및 국제기구의 주목을 받고 있는, 쌀 산업 관련 사업 중 역대 최대 규모라고 강조했습니다.

따라서 껀토시는 이 사업을 즉시 시행해야 할 대규모 프로젝트로 인식했습니다. 시범 모델들을 종합적으로 검토한 결과, 껀토시를 비롯한 메콩델타 지역의 여러 지자체들은 다섯 가지 핵심 사항에 관심을 보였습니다. 첫째, 사업 지역 내 농업지도원, 농민, 협동조합 등 현장 담당자들을 위한 교육 및 훈련입니다. 둘째, 사업 범위 내에서 표준 및 규정에 따른 벼 생산, 짚 처리 기술 적용, 첨단 농업 , 디지털 전환 등 다양한 모델을 구축하고 확산하는 것입니다.

셋째는 교통, 관개, 전기, 용수, 환경 등 농촌 기반 시설 시스템 개선에 자원을 투자하는 것입니다. 넷째는 협동조합과 기업 간의 가치 사슬 연계를 구축하는 것입니다. 마지막으로, 자본을 투입하여 협동조합과 기업이 사업 지역 내 제품을 구매할 수 있도록 지원하는 것입니다.

농림축산식품부 작물생산국 레 탄 퉁 부국장은 포럼에서 베트남 쌀의 품질이 다른 나라에 비해 떨어지지 않음에도 불구하고 가격이 제대로 오르지 않았다고 지적했습니다. 그는 "베트남의 쌀 수출량은 0.9%로, 필리핀, 태국 등 동남아시아 국가뿐만 아니라 중국과 주요 쌀 수출국보다도 높다"고 말했습니다.

농업농촌개발부 작물생산국 부국장인 레탄퉁 씨가 포럼에서 연설했습니다.

농작물 생산부 관계자에 따르면 메콩델타 지역 13개 성 중 12개 성이 100만 헥타르 벼 재배 사업을 시행하고 있으며, 벤째 성만 경작지가 부족하여 참여하지 못하고 있습니다. 국내 최대 쌀 생산지인 메콩델타 지역에서는 과학 기술 또한 빠르게 발전하고 있습니다. 농작물 생산부 통계에 따르면 2006년 메콩델타 지역의 벼 재배 면적은 170만 헥타르에 달하며, 콤바인 수확기는 단 2대에 불과했지만 6년 만에 1만 2천 대로 급증하여 폭발적인 성장세를 보였습니다.

퉁 씨는 적절한 과학기술만 있다면 발전은 자연스럽게 빠르게 진행될 것이라고 믿습니다. 핵심은 교육과 기술 이전이며, 이것이 성공의 열쇠입니다. 현재 가장 큰 문제는 국내외 재정 지원을 확보하는 것이지만, 이 문제는 프로그램 운영위원회에서 다루고 있습니다.

"앞으로 '친환경 베트남 쌀, 저탄소 배출'이 대세가 될 것입니다. 예를 들어, 짜빈 지역에는 '비용 절감, 배출량 감소'라는 표지판이 있는 모델들이 있습니다. 이는 긍정적인 방향으로 여겨집니다. 특히 농민들의 적극적이고 열정적인 참여와 기업 및 각급 당국의 협력은 많은 좋은 징조를 보여주고 있습니다."라고 퉁 씨는 말했습니다.

향후 이 프로젝트의 목표는 가치 사슬, 생태 데이터베이스, 기술 개발, 행동 변화 및 역량 강화 방향으로 모델을 확산하는 것입니다. 농작물 생산부 차장은 "농민들이 더 유용한 정보를 얻을 수 있도록 국가 농업 지도 센터 및 관련 기관, 기업들의 더 많은 협력과 지원이 필요하다고 생각합니다."라고 말했습니다.

동탑성, 탑무오이구의 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 재배 프로젝트의 시범 모델에서 쌀을 수확하는 모습.

100만 헥타르 규모의 쌀 생산 프로젝트를 위한 메시지와 정체성 구축

이 행사에서 끼엔장성 농업농촌개발부 부국장인 응우옌 반 응이아 씨는 끼엔장성이 12개의 저탄소 벼 재배 모델을 체계적으로 도입하고 116개의 지역 농업지도단을 구축했다고 밝혔습니다. 그는 먼저 사업 시행을 위한 운영위원회를 구성하여 탄탄한 조직적 기반을 마련한 후, 협동조합과 농민들을 대상으로 홍보 활동을 펼쳐 사업의 목표와 이점을 이해시키려 노력했다고 설명했습니다.

끼엔장성 인민위원회의 계획에 따라, 끼엔장성은 210헥타르 규모의 온실가스 감축 모델을 구축하여 향후 확대를 위한 기반을 마련했습니다. 특히, 성 농업 부문은 현장 농업 지도 인력의 역량 강화에 집중하여 30명의 전문 인력을 포함한 총 2,400명이 교육 과정에 참여함으로써, 성 차원에서 현장으로 지식과 기술이 동시에 전수될 수 있도록 했습니다.

국립농업진흥센터 작물생산·임업부 부장인 호앙 투옌 푸옹 씨는 향후 홍보 콘텐츠를 재정비하고 100만 헥타르 벼 재배 사업의 메시지와 로고 정체성을 구축할 것이라고 밝혔습니다.

국가농업지도센터 대표이자 작물생산산림부 부장인 호앙 투옌 푸옹 씨는 센터가 30개 이상의 국내외 언론 매체와 협력하여 쌀 산업 공급망 관계자들의 역량을 강화하고, 고품질 저탄소 베트남 쌀 브랜드를 구축하며, 사람들의 지속 가능한 생계를 창출하기 위해 노력하고 있다고 밝혔습니다.

"저희는 종자, 비료, 관개수, 살충제 사용량을 줄여 생산 비용을 절감하고 생산성과 품질을 향상시키는 기술적 과정에 대해 사람들에게 알리는 데 항상 중점을 두고 있습니다. 또한, 저희 부서에서는 짚 관리 및 기술에 대한 안내서도 발간했습니다."라고 푸옹 씨는 말했습니다.

푸옹 씨는 "쌀 산업 사슬 구축은 고품질 쌀 생산 기술 이전, 배출량 감축, 그리고 SRD 수출 기준에 따른 쌀 생산 연계에 중점을 둘 것입니다. 지역 농업 기술 보급 사업은 원료 집약 지역 조성, 농민 역량 강화, 협동조합 및 협동조합 그룹의 역할 증대, 생산 비용 절감, 부가가치 및 소득 증대에 기여해 왔습니다. 동시에, MRV(측정, 보고 및 평가) 역량을 개발하고 베트남 쌀 브랜드를 구축할 것입니다."라고 말했습니다.

국립농업지도센터 관계자는 향후 100만 헥타르 벼 재배 사업의 홍보 콘텐츠를 재정비하고, 메시지와 로고를 구축하며, 대중매체에 칼럼, 특집 페이지, 보도 프로그램을 개발할 계획이라고 밝혔습니다. 동시에 대중의 인식을 높이기 위해 주제별 행사와 홍보물을 발행할 예정이라고 덧붙였습니다.

은행, 100만ha 쌀 생산사업 적극 지원 약속

이번 토론에서 농업농촌개발부 산하 공공정책 및 농촌개발대학 부학장인 쩐 민 하이 박사는 은행들이 연쇄 대출 방식으로 전환하기 시작했지만, 이러한 연쇄 대출 사업의 잔고는 아직 많지 않다고 지적했습니다. 또한, 농민들이 아직 100% 집락 파종기와 파종기를 갖추지 못하고 있다고 덧붙였습니다.

"은행은 개인 고객에게 대출을 제공할 수 있지만, 농민 단체와 협동조합 대표들은 제3자 기업을 통해 자금을 조달하고 대출하여 기계를 개량하는 방식을 제안합니다. 이는 일종의 연쇄 담보 대출이라고 볼 수 있습니다."라고 하이 씨는 제안했습니다.

쩐 민 하이 박사에 따르면, 기업들이 공급망에 참여할 때 어려운 점은 농민들에게 공급망에 투자할 때 필요한 자본과 농민들에게 쌀을 구매할 때 지불해야 할 금액입니다. 또한, 장비 투자에는 중장기 자본이 필요한데, 현재 쌀 생산 기업들은 단기 자본으로 투자하고 있어 비용 절감이 어렵습니다.

쩐 민 하이 씨에 따르면, 본 프로젝트에 따라 쌀 산업 공급망을 성공적으로 구축하기 위해서는 기업 및 생산 조직과 공동으로 구매 및 판매할 수 있는 강력하고 역량 있는 협동조합을 육성하는 것이 필수적입니다. 현재 개발 추세는 생산량 확대와 연계 강화를 위해 조합원 수를 늘리는 데 초점을 맞추고 있습니다. 메콩델타 지역의 협동조합 평균 조합원 수는 80명에 불과하며, 이는 전국 평균인 200명과 태국 평균인 1,500명에 훨씬 못 미치는 수치입니다.

메콩델타의 녹색 성장과 연계된 100만 헥타르 규모의 고품질 저탄소 쌀 재배 시범 사업에서 콤바인 수확기와 짚 압축기가 깐토시에서 벼를 수확하고 있다. 사진: TS

따라서 하이 씨는 시급한 과제는 협동조합 조합원 수를 늘리는 것이며, 이를 위해 조합원 수가 50~100명 정도인 중형 협동조합의 비율을 2023년 협동조합법의 요건에 맞추는 것을 목표로 해야 한다고 강조했습니다. 동시에 경영진은 기업의 요구에 부응하는 서비스를 제공할 수 있는 역량을 강화해야 합니다. 10년 전과 비교했을 때, 메콩델타 지역의 협동조합 중 현재 52%가 우수하고 공정한 협동조합으로 평가받고 있습니다.

정부 차원에서는 100만 헥타르 고품질 쌀 재배 사업과 같은 프로그램, 지방 정책, 정부 결정 1804호 등에서 확보한 재원을 통합하여 2030년까지 각 지방의 집단 경제 개발 사업을 적극적으로 추진하고 효과적으로 시행해야 합니다.

Agribank 칸토 2지점의 쯔엉 황 하이(Truong Hoang Hai) 지사장은 은행을 대표하여 Agribank가 현재 총 17억 동(VND)의 미상환 대출 잔액을 보유한 주요 은행이며, 이 중 65% 이상이 농업 및 농촌 개발 분야에 집중되어 있다고 밝혔습니다. 특히 Agribank는 100만 헥타르 규모의 고품질 쌀 재배 프로젝트를 강력히 지원하여 프로젝트 실행에 필요한 자본을 확보하는 데 전념하고 있습니다. 2025년 말까지 Agribank는 이 프로젝트 실행에 핵심적인 역할을 수행할 것입니다.

아그리뱅크는 신용 정책을 통해 항상 적절한 대출 자본을 확보합니다. 정부령 55호에 따라, 개인에게는 최대 2억 VND, 협동조합에는 10억 VND, 기업에는 20억~30억 VND까지 대출을 지원하며, 이는 사업 계획 및 중앙은행 규정에 따라 결정됩니다. 또한, 아그리뱅크는 고객의 보다 효율적인 투자를 위한 컨설팅 및 지원 서비스를 강화할 것입니다.

아그리뱅크 껀터 2지점은 또한 자본을 집중하여 지역 프로젝트를 지원하고, 지역 경제 발전을 도모하며, 향후 100만 헥타르 프로젝트의 효율성을 향상시키는 데 기여할 것을 약속합니다.

출처: https://danviet.vn/de-xuat-bo-tri-du-nhan-luc-nguon-von-cho-de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-phat-thai-thap-20241123143416225.htm