현재 은행들은 메콩 삼각주 지역의 고품질 저배출 특화 쌀 100만 헥타르 규모 프로젝트를 지원하기 위해 대출 체인으로 전환하기 시작했습니다. 그러나 이 프로젝트 체인에 대한 미상환 대출 규모는 크지 않으며, 농민들을 이끌어갈 만큼 강력한 협동조합도 부족합니다.
11월 23일 오전, 칸토시에서 국가농업보급센터( 농업농촌개발부 ), 베트남쌀산업협회, 베트남농업신문이 공동으로 '100만 헥타르 고품질 저배출 특화쌀 지속가능개발사업의 성공 시범모델 재현을 위한 솔루션 포럼'을 개최하고, 동시에 베트남쌀산업협회 창립 1주년을 기념했습니다.
발표자들은 고품질, 저배출 특수쌀 100만 헥타르의 지속 가능한 개발 프로젝트의 성공적인 시범 모델을 복제하기 위한 솔루션 포럼의 틀 내에서 토론에 참여했습니다.
녹색 베트남 쌀, 저배출
포럼 개막 연설에서 칸토 시 인민위원회 부위원장인 응우옌 응옥 헤 씨는 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 연계된 고품질, 저배출 특수 쌀 100만 헥타르의 지속 가능한 개발 프로젝트(이하 "프로젝트")가 총리가 직접 지휘하고 많은 국가와 국제 기구의 주목을 받은 쌀 산업과 관련된 역대 최대 규모의 프로그램이라고 확인했습니다.
따라서 칸토 시는 이 사업을 즉시 시행해야 할 대규모 사업으로 지정했습니다. 시범 모델을 요약하여 칸토 시와 메콩 삼각주 여러 지역에서는 다섯 가지 핵심 과제에 관심을 두고 있습니다. 첫째, 사업 지역 내 농업 지도원, 농민, 협동조합 등 기초 공무원들을 위한 교육 및 훈련입니다. 둘째, 표준 및 규정에 따른 쌀 생산, 짚 처리 기술 적용, 첨단 농업 , 디지털 전환 등 사업 범위 내에서 모델을 구축하고 적용하는 것입니다.
셋째, 교통, 관개, 전기, 용수, 환경 등 농촌 사회기반시설 시스템 개선에 자원을 투자하는 것입니다. 넷째, 협동조합과 기업 간 가치사슬 연계를 구축하는 것입니다. 마지막으로, 자본은 협동조합과 기업이 사업 지역 내 제품을 구매할 수 있도록 지원하는 것입니다.
포럼에서 농업농촌개발부 작물생산국 레 탄 퉁 부국장은 베트남 쌀의 품질이 다른 나라보다 떨어지는 것은 아니지만, 가치는 향상되지 않았다고 말했습니다. "베트남의 배출량은 0.9%로, 필리핀, 태국 등 동남아시아 국가들보다 높고, 중국을 비롯한 주요 쌀 수출국보다 높습니다."
농업 및 농촌 개발부 작물 생산국 부국장인 레 탄 퉁 씨가 포럼에서 연설했습니다.
농작물 생산부 장관에 따르면, 메콩 삼각주 12/13개 주에서 100만 헥타르 규모의 쌀 재배 프로그램을 시행하고 있으며, 벤째성만 남은 쌀 경작지가 많지 않아 참여하지 않고 있습니다. 국내 최대 규모의 쌀 창고를 운영하는 과학기술 또한 눈부시게 발전하고 있습니다. 농작물 생산부 통계에 따르면, 메콩 삼각주의 쌀 재배 면적은 170만 헥타르로, 2006년에는 콤바인 수확기가 단 2대에 불과했지만, 6년 후에는 1만 2천 대로 늘어나 폭발적인 증가세를 보였습니다.
퉁 씨는 적절한 과학기술만 있다면 발전은 당연히 빠를 것이라고 믿습니다. 교육과 기술 이전에 중점을 두는 것이 바로 문호를 여는 열쇠입니다. 현재 가장 큰 과제는 국내외 재원 조달입니다. 하지만 이 문제는 프로그램 운영위원회에서 처리하고 있습니다.
앞으로는 "녹색 베트남 쌀, 저배출"이 대세가 될 것입니다. 예를 들어, 짜빈성에는 "비용 절감, 배출량 감축"이라는 표지판이 있는 모델들이 있습니다. 이는 긍정적인 방향으로 여겨집니다. 특히 농민들의 적극적이고 열정적인 참여, 기업 및 각계 당국의 협력은 많은 긍정적인 신호를 보여주고 있습니다."라고 퉁 씨는 말했습니다.
앞으로 이 프로젝트의 목표는 가치 사슬, 생태 데이터베이스, 기술 개발, 행동 변화, 그리고 역량 강화라는 두 가지 방향으로 이 모델을 재현하는 것입니다. 작물 생산부 부국장은 "농민들이 더욱 유용한 정보를 얻을 수 있도록 국립농업기술센터를 비롯한 여러 기관과 사업체의 협력과 지원이 더욱 필요하다고 생각합니다."라고 말했습니다.

동탑성, 탑무오이구의 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 재배 프로젝트의 시범 모델에서 쌀을 수확하는 모습.
100만 헥타르 규모의 쌀 생산 프로젝트를 위한 메시지와 정체성 구축
이 행사에서 끼엔장성 농업농촌개발부 응우옌 반 응이아 부국장은 끼엔장성이 12개의 저배출 쌀 모델을 체계적으로 구축하고 116개의 지역 농업 지도 그룹을 구성했다고 밝혔습니다. 끼엔장성은 먼저 사업 추진을 위한 운영위원회를 구성하여 탄탄한 조직 기반을 구축했으며, 협동조합과 농민들에게 홍보 활동을 통해 사업의 목표와 이점을 이해하도록 도왔습니다.
끼엔장성 인민위원회 계획에 따라 끼엔장성은 210헥타르 규모의 배출 감축 모델을 구축하여 향후 확장을 위한 기반을 마련했습니다. 특히, 성 농업 부문은 2,400명의 기초 농업 지도 인력을 위한 교육 및 역량 강화에 집중하여, 30명의 전문 인력을 포함한 2,400명의 지도 인력이 교육 과정에 참여하여 성에서 기초 농업으로 지식과 기술을 동시적으로 전수할 수 있도록 했습니다.
황 투옌 푸옹(Hoang Tuyen Phuong) 농작물 생산-임업부장(국립농업확장센터)은 앞으로 커뮤니케이션 콘텐츠를 재편하고, 100만 헥타르 규모의 쌀 생산 프로젝트에 대한 메시지와 로고 정체성을 구축할 것이라고 말했습니다.
국립농업확장센터 대표이자 작물생산 및 임업부 부장인 황 투옌 푸옹 씨는 해당 부서가 국내외 30개 이상의 미디어 채널과 연계하여 쌀 산업 체인 참여자들의 역량을 향상시키고, 고품질 저배출 베트남 쌀 브랜드를 구축하며, 국민의 지속 가능한 생계를 창출하고 있다고 말했습니다.
"우리는 종자, 비료, 관개수, 살충제 사용량을 줄여 생산 비용을 절감하고 생산성과 품질을 높이는 기술 공정에 대한 정보를 항상 강조합니다. 또한, 짚 관리 및 기술에 대한 안내서도 발행했습니다."라고 푸옹 씨는 말했습니다.
"쌀 산업 체인 구축은 고품질 쌀 생산 기술 이전, 배출량 감축, 그리고 SRD 수출 기준에 따른 쌀 생산 연계에 중점을 둘 것입니다. 지역 사회 농업 확장은 원료 집중 지역 형성, 농가 역량 강화, 협동조합 및 협동조합 그룹의 역할 강화, 생산비 절감, 가치 및 소득 증대에 기여했습니다. 동시에 MRV(계측, 보고 및 평가) 역량을 강화하고 베트남 쌀 브랜드를 구축하는 데에도 기여했습니다."라고 푸옹 씨는 말했습니다.
국립농업기술센터 관계자는 앞으로 100만 헥타르 규모의 벼농사 프로젝트를 위한 홍보 콘텐츠를 재정비하고, 메시지와 로고 아이덴티티를 구축할 예정이며, 칼럼, 특집기사, 그리고 대중매체 보도 프로그램을 개발할 계획이라고 밝혔습니다. 이와 동시에 주제별 행사를 기획하고 간행물을 발행하여 대중의 인식을 제고할 계획입니다.
은행, 100만ha 쌀 생산사업 강력 지원 약속
토론회에서 농업농촌개발부 공공정책농촌개발학원 부교장인 쩐 민 하이 박사는 은행들이 대출을 체인 형태로 제공하기 위해 변화하기 시작했다고 말했습니다. 그러나 이 프로젝트 체인의 미상환 대출 규모는 크지 않습니다. 또한, 농부들은 아직 클러스터 파종기와 파종기를 100% 갖추지 못했습니다.
"은행이 개인 고객에게 대출할 수는 있지만, 농민단체와 협동조합 대표들은 기업(제3자)을 통해 대출을 받아 기계를 업그레이드하는 방안을 제안합니다. 이는 일종의 연쇄 모기지(chain mortgage)로 간주됩니다."라고 하이 씨는 제안했습니다.
쩐 민 하이 박사에 따르면, 기업이 체인 사업에 참여할 때 겪는 어려움은 농부들에게 체인 사업에 투자할 때 지불해야 할 자본금과 쌀을 구매할 때 농부들에게 지불해야 할 돈입니다. 또한, 장비 투자 시 기업은 중장기 자본이 필요합니다. 그러나 현재 쌀 관련 기업들은 단기 자본을 투자에 사용하고 있어 비용을 절감할 수 없습니다.
쩐 민 하이(Tran Minh Hai) 씨는 이 프로젝트에 따른 쌀 산업 체인을 효과적으로 구축하기 위해서는 기업 및 생산 기관과 공동 구매 및 공동 판매가 가능한 강력하고 역량 있는 협동조합을 구축해야 한다고 말했습니다. 현재 개발 추세는 생산 확대 및 연계 강화를 위해 조합원 수를 늘리는 데 중점을 두고 있습니다. 메콩 델타 지역의 협동조합 평균 조합원 수는 80명에 불과하며, 이는 전국 평균 200명과 태국 평균 1,500명보다 적습니다.
칸토시 메콩 삼각주 지역의 녹색 성장과 연계된 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 생산 프로젝트의 시범 모델에서 콤바인 수확기와 짚 압축기가 쌀을 수확하고 있다. 사진: TS
따라서 하이 씨는 협동조합 조합원 수를 늘리고, 중소 규모 협동조합(50~100개)의 조합원 수가 2023년 협동조합법의 요건을 충족하도록 하는 것이 시급한 과제라고 강조했습니다. 동시에 경영진은 기업의 요구에 부응하는 서비스 제공 역량을 강화해야 합니다. 10년 전과 비교했을 때, 현재 메콩 델타 지역의 협동조합 중 52%가 '양호' 또는 '매우 양호' 등급을 받았습니다.
국가 차원에서는 2030년까지 각 도의 집단경제개발사업을 추진하고, 100만ha 고품질쌀 생산사업 등의 사업자금을 통합하고, 도 정책과 정부 결정 1804호를 강력하고 효과적으로 이행하는 것이 필요합니다.
Agribank 칸토 2지점의 쯔엉 황 하이(Truong Hoang Hai) 지사장은 은행을 대표하여 Agribank가 현재 총 17억 동(VND)의 미상환 대출 잔액을 보유한 주요 은행이며, 이 중 65% 이상이 농업 및 농촌 개발 분야에 집중되어 있다고 밝혔습니다. 특히 Agribank는 100만 헥타르 규모의 고품질 쌀 재배 프로젝트를 강력히 지원하여 프로젝트 실행에 필요한 자본을 확보하는 데 전념하고 있습니다. 2025년 말까지 Agribank는 이 프로젝트 실행에 핵심적인 역할을 수행할 것입니다.
Agribank는 신용 정책을 통해 항상 적정 대출 자본을 확보합니다. 정부 시행령 55호에 따라, Agribank는 프로젝트 규정 및 중앙은행 규정에 따라 개인에게는 최대 2억 동, 협동조합에게는 최대 10억 동, 기업에게는 최대 20~30억 동까지 대출을 지원합니다. 또한, Agribank는 고객 컨설팅을 강화하고 더욱 효과적인 투자를 지원할 것입니다.
Agribank Can Tho 2지점도 자본 자원을 집중하여 지역 프로젝트를 홍보하고, 지역 경제 개발을 보장하고, 앞으로 100만 헥타르 프로젝트의 효율성을 개선하는 데 기여하기로 약속했습니다.
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출처: https://danviet.vn/de-xuat-bo-tri-du-nhan-luc-nguon-von-cho-de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-phat-thai-thap-20241123143416225.htm
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