의료인력 치료 및 교육 정책 "조기, 원격으로" 제안

12월 2일 오전, 국회는 제10차 회의를 이어가며 국회 본회의장에서 국민건강을 보호하고, 보살피고, 증진하기 위한 여러 가지 획기적인 제도와 정책에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다.

정기 건강 검진 대상자 그룹에 대한 구체적인 규정 및 우선 로드맵

국회 대표단 부단장인 푸토성 당빅응옥은 국민의 의료 혜택 확대와 의료비 절감(제2조)에 주목하며, 이는 정치국이 제72호 결의안에서 제시한 내용을 이행하는 매우 중요한 정책이라고 논평했습니다.

푸토성 국회 대표단 부단장 당 빅 응옥(Dang Bich Ngoc). (사진: DUY LINH)

결의안 초안에 따르면, 2026년부터 국민들은 우선순위 그룹 및 로드맵에 따라 최소 연 1회 정기 건강 검진 또는 무료 검진을 받을 수 있게 됩니다. 그러나 빅 응옥 의원은 국민들이 실제로 연 1회 건강 검진을 받기를 간절히 바라기 때문에, 초안 법안에는 검진 대상과 시행 로드맵에 대한 명확하고 구체적인 규정이 필요하다고 지적했습니다.

이에 따라 대의원들은 2026년부터 정기 건강 검진을 실시할 최우선 집단을 결의안 초안에 포함해야 한다고 제안했습니다. 여기에는 먼 지역, 고립된 지역, 특히 어려운 지역의 소수 민족 집단, 빈곤 가구, 빈곤층 가구, 불우 집단이 포함됩니다.

대표는 "이러한 주체들이 건강 검진을 받을 수 있도록 하고, 전국적으로 의료 서비스에 대한 접근성의 공정성을 보장하기 위해 정부는 모든 사람이 의료 서비스를 받을 수 있도록 각 주체 그룹과 각 그룹에 대한 구체적인 우선 순위 로드맵을 지정하고, 시행에 있어서 홍보성, 투명성, 객관성을 보장해야 한다"고 제안했습니다.

초안 결의안 제2조의 규정을 높이 평가합니다. 이 조항은 국가 건강 정책의 인도주의, 진보, 포괄적 개발 방향을 가장 명확하게 보여주는 조항이기 때문입니다. 그러나 람동성 국회 대표단 부단장은 건강보험 기금과 국가 예산의 균형 목표와 연계하여 3~5년 단계에 걸쳐 혜택 수준을 높이고 병원 수수료를 면제하는 로드맵을 보다 명확하게 지정할 필요가 있다고 제안했습니다.

대표는 현실적으로 인구 고령화와 비전염성 질환의 증가로 건강 검진 및 치료에 대한 필요성이 매우 빠르게 증가하고 있으며, 충분히 엄격한 로드맵을 설계하지 않으면 중장기적으로 건강 보험 기금의 불균형이 발생할 위험이 있다고 지적했습니다.

국회는 회의장에서 국민 건강 보호, 관리 및 개선을 위한 여러 획기적인 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다. (사진: 두이린)

람동 대표단의 트린 투 아인(Trinh Tu Anh) 의원에 따르면, 유권자들은 치료비 부담이 여전히 환자들에게 가장 큰 장벽이라는 점을 반영했습니다. 표적 치료제, 면역 치료제 등 많은 신세대 약물들이 치료에 매우 효과적이며 수명을 연장하고 삶의 질을 향상시키는 데 도움이 되는 것으로 입증되었습니다. 그러나 높은 비용 때문에 많은 환자들이 최적의 치료를 받지 못하고 있습니다. 따라서 대표단은 특히 신세대 항암 치료제와 면역 조절제에 대한 약물 목록을 시의적절하게 업데이트하여 국민의 본인 부담금을 줄이고, 현재 건강보험 가입자 9,550만 명 이상의 혜택을 보장할 것을 권고했습니다.

대표는 "이것은 환자, 특히 심각한 질병을 앓고 있거나 가족 사정이 어려운 환자가 치료 과정에서 소외되지 않도록 하는 직접적이고 실용적인 해결책입니다."라고 강조했습니다.

원격 지역에서 일할 의사를 유치하기 위한 획기적이고 구체적인 정책이 있습니다.

국회의원들의 많은 관심을 받은 문제 중 하나는 의료진의 급여와 수당 정책이었습니다.

당 티 빅 응옥(Dang Thi Bich Ngoc) 대표는 최근 특히 어려운 지역의 많은 마을 보건소에 상주 의사가 없거나 한 명의 의사만 여러 업무를 맡아야 한다고 지적했습니다. 그 이유는 현재의 메커니즘과 정책이 자격을 갖춘 의사들을 유치하고 유지하여 기초 보건 시스템에서 장기적으로 근무하게 할 만큼 강력하지 않기 때문이며, 특히 외딴 지역, 고립된 지역, 어려운 지역의 경우 더욱 그렇습니다.

따라서 빅 응옥 대표는 향후 돌파구를 마련하기 위해서는 지역별 맞춤형 인력 유치 정책 마련, 지역 인력(소수 민족) 육성에 중점을 둔 교육 및 개발 메커니즘 구축, 또는 외딴 지역, 오지, 소수 민족 거주 지역 의료진을 위한 "지원" 형태의 특정 교육 프로그램 시행이 필요하다고 강조했습니다. 동시에, 고위직 인력 순환 배치를 통해 코뮌(공동체) 차원의 기술 지원 및 전수, 원격 진료 및 치료를 위한 디지털 혁신 도입을 촉진해야 합니다.

Tran Khanh Thu 대표 (Hung Yen 대표단). (사진: NA)

의료 인력 교육에 대한 우려를 표명한 쩐 칸 투(흥옌 대표단) 의원은 여러 전공 분야의 대학원 교육 정책을 언급한 새로운 결의안 초안에는 인력 조기 양성 및 원격 교육과 관련된 획기적인 해결책이 없다고 평가했습니다. 한편, 인력, 특히 의료 인력은 공공 보건의 성패를 좌우하는 중요한 역할을 합니다. 현재 기초 단계의 의료 인력은 실질적인 수요를 충족하지 못하고 있으며, 각 의사의 전문성 개발을 위한 매력적인 환경이 되지 못하고 있습니다.

보건부의 평가에 따르면, 현재 전체 의료 종사자 수는 약 431,700명으로, 2011~2020년 기간의 보건 인력 자원 개발 계획에 따른 632,500명보다 크게 줄었습니다.

위 분석에 따르면, 도안 흥옌(Doan Hung Yen)의 여성 대표는 공공 교육기관의 의사 양성 과목을 국가 예산으로 보장되는 과목군에 추가하여, 교육 기간 동안 수업료를 지원하고 졸업 후 국가가 지정한 업무에 전념할 수 있도록 하는 방안을 제안했습니다. 이를 통해 특히 어려운 환경에 처한 학생들이 의사가 되고자 하는 꿈을 이룰 수 있는 기회를 확보하는 동시에, 의사가 부족한 오지 지역의 의료 인력 문제를 해결할 수 있을 것입니다.

2급부터 의사의 급여 순위 규정과 특정 분야에 대한 100% 전문적 인센티브 수당을 환영하며, 호치민시 대표단의 응웬 탐 훙 대표는 기초 위원회에서 전문 분야뿐만 아니라 각 직위에 따른 전문적 책임 수당을 추가하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

"기초 의료 수준과 소생 및 중독 치료 부서에서는 업무 압박, 근무 강도, 직업적 위험이 매우 높습니다. 책임 수당이 규제되지 않으면 직원 유지를 보장하고 지속 가능한 경력 동기를 부여하기 어려울 것입니다. 이는 오늘날 가장 큰 과제인 보건 부문 인적 자원 개발 전략에 결정적인 요소입니다."라고 대표는 말했습니다.

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출처: https://nhandan.vn/de-xuat-chinh-sach-dai-ngo-va-dao-tao-nhan-luc-y-te-tu-som-tu-xa-post927353.html