국회의 권한 하에 투자 프로젝트를 결정하기 위한 하노이 의장 제안

(단트리) - 하노이시 인민위원회 위원장과 인민의회는 자본 규모, 토지 이용, 이주 요건 등에 제한을 받지 않고 국회와 정부의 권한 하에 있는 프로젝트에 대한 투자 정책을 결정하고 승인할 수 있습니다.

12월 4일 오후, 국회 상임위원회는 수도 하노이 에서 대규모 중요 프로젝트를 시행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하기 위한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

정부는 하노이에서 프로젝트를 시행하기 위해 7개의 특별 메커니즘 그룹을 제안했습니다.

결의안 초안에는 7개 그룹의 구체적인 메커니즘과 정책이 포함되어 있습니다.

특히 투자 정책을 결정하고 승인하는 권한과 관련하여, 결의안 초안은 “시인민위원회와 시인민위원회 위원장은 국회, 정부, 총리의 권한에 따라 자본 규모, 토지 이용, 이주 요건 등에 대한 제한 없이 공공 투자 프로젝트, PPP 및 민간 프로젝트에 대한 투자 정책을 결정하고 승인할 권한이 현행 규정에 따라 있다”고 규정하고 있습니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕은 국회 상임위원회에 수도에서 대규모 중요 프로젝트를 시행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 것에 관한 국회 결의안 초안을 제출했습니다(사진: 팜 탕).

법률에서 규정한 것 외에 특별한 제도와 정책을 적용해야 하는 구체적인 사업 정책을 결정하고 승인할 때에는 시인민위원회는 유관기관의 동의를 얻어 정부에 보고하고, 국회상무위원회에 시행 허가를 받은 후 가장 가까운 국회 회기에 보고해야 한다.

투자 준비 및 투자자와 계약자 선정 기간 단축에 관한 규정도 결의안 초안에 명시되어 사업 진행 속도를 높이고 민관 자원을 효율적으로 활용할 수 있도록 합니다. 정부 제안에 따르면, 일부 공공투자사업과 민관협력사업(PPP) 사업은 특별한 경우에만 계약자 및 투자자 선정 방식으로 시행됩니다.

토지 회수, 토지 할당 및 토지 임대와 관련하여, 초안은 하노이의 주도성을 강화하기 위한 많은 내용을 규정하고 있으며, 토지법 제79조의 규정 외에도 토지 회수 사례를 추가했습니다. 시 인민위원회는 국가 및 공공 이익을 위한 사회경제 발전 사업을 시행하기 위해 토지 회수 사업 목록을 결정합니다.

특히, 정치국, 비서처, 정부당위원회, 하노이시당 집행위원회의 지시에 따라 즉시 시행해야 하는 프로젝트의 경우, 초안에서는 시 인민위원회가 규정의 두 배에 달하는 보상, 지원, 재정착 수준을 결정한다고 명시했습니다.

12월 4일 오후 국회 상임위원회 회의(사진: 팜탕).

다른 경우, 시 인민 위원회는 현실과 도시의 예산 균형 능력에 따라 규정보다 높은 보상, 지원 및 재정착 수준을 결정하지만, 그 배율은 2배를 넘지 않습니다.

정부는 결의안 초안에 대한 단축 절차를 적용하고, 국회에서 제10차 정기국회에서 심의 및 승인될 수 있도록 회의 일정에 추가하기 위해 심의 및 허가를 국회에 제출합니다.

일반 계획의 한계를 깨다

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 예비심사에서 위원회 상임위원회가 제도적 병목 현상을 제거하고, 자원을 동원하고, 수도의 빠르고 지속 가능하며 현대적인 개발을 촉진하고, 지역 및 국가에 영향을 미치는 결의안을 발표할 필요성에 동의했다고 말했습니다.

특히 토지법 제79조에 비해 토지 회복 사례를 확대하는 등 영향 범위가 큰 중요하고 복잡한 메커니즘과 정책에 대해 마이 씨는 이는 국민의 권리와 합법적 이익에 직접 영향을 미치는 내용이므로 유관 기관에 보고하는 동시에 법적, 경제적, 사회적 영향과 실행 위험을 신중하게 평가하는 것이 좋다고 언급했습니다.

목표는 사회적 안정, 안보와 질서, 그리고 국민의 신뢰에 영향을 미치는 복잡한 불만이나 소송이 발생하지 않도록 하는 것입니다.

경제금융위원회 위원장 판 반 마이(사진: 팜탕).

쩐 탄 만 국회의장은 수도 개발을 위한 중요 사업 시행을 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 규정하는 결의안 발표에 동의했습니다. 그는 이 결의안이 즉시 효력을 발휘하며, 제16대 국회의원 선출 후 병목 현상을 해결하기 위해 수도법을 개정해야 한다고 강조했습니다.

국회의장에 따르면, 이 결의안은 수도의 빠르고 지속 가능한 개발을 촉진하고, 두 자릿수 경제 성장을 촉진하며, 전 지역의 전반적인 발전을 촉진하기 위한 자원 동원의 장애물을 제거하는 것을 목표로 합니다.

또한 국회의장은 투자자 및 시공사 선정 과정에서 공정성과 투명성을 확보해야 한다고 요청했습니다. 또한, 시행 원칙은 기본계획을 차질 없이 추진할 수 있도록 제한해야 합니다.

하노이 위원장 부 다이 탕(사진: 팜 탕).

하노이 부 다이 탕(Vu Dai Thang) 위원장은 하노이와 정부의 정책 제안이 현행 문서 및 법률과 검토 및 비교를 거쳐 제출되었다고 강조했습니다. 탕 위원장은 "이는 수도와 관련 부처가 특히 가까운 미래에 이 지역에서 진행될 주요 대규모 사업과 관련된 문제들을 해결하고자 하는 바람입니다."라고 말하며, 하노이시가 100년 비전 계획을 수립했다고 강조했습니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕은 초안 작성 기관을 대표하여 회의에서 의견을 진지하게 수용하고 분권화, 권한 위임 및 보다 합리적인 계획에 대한 여러 규정을 개정할 것이라고 밝혔습니다.

국회 부의장인 부 홍 탄은 이 내용에 대한 서류가 제10차 국회 승인을 위해 제출될 자격이 있다고 결론지었습니다.

출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-chu-tich-ha-noi-duoc-quyet-dau-tu-du-an-thuoc-tham-quyen-quoc-hoi-20251204165642118.htm