범죄 기록 남용을 제한하기 위한 제안된 솔루션

내 똥.jpg — 판티미융( 떠이닌 대표단) 대표가 토론에서 발언하고 있다. 사진: quochoi.vn

판티미융 대표(타이닌 대표단)는 초안 작성 기관에 범죄경력증명서 2호 발급에 대한 규정을 두 가지 구체적인 경우에 명확히 해달라고 요청했습니다. 이민 절차, 외국인과의 결혼, 노동력 수출, 취업 신청과 같은 개인의 요청에 따른 경우; 절차를 진행하는 기관이나 실무 증명서 발급 절차를 진행하는 기관, 필요한 경우 직책을 임명하는 기관 등 유능한 당국의 요청에 따른 경우입니다.

대표에 따르면, 초안 법안은 기본적으로 현행 제41조 1항의 규정을 그대로 유지하고 있습니다. 이 규정에 따르면 범죄경력증명서 2호는 개인의 요청에 의해서만 발급되어 해당 개인이 자신의 범죄경력 내용을 알 수 있도록 합니다. 개인정보보호법에 따라 증명서를 사용하려면 발급받은 사람의 동의가 필요합니다.

2번 양식은 말소된 범죄 기록과 말소되지 않은 범죄 기록을 모두 보여주며, 주로 수사, 기소, 재판 활동 또는 개인의 요청에 따라 사용됩니다. 그러나 최근 몇 년 동안 2번 양식의 남용 사례가 증가하고 있는데, 이는 주로 비자 신청, 이민, 외국인과의 결혼, 노동력 수출, 구직 신청 등을 보완하기 위한 기관 및 단체의 요청 때문입니다.

“
대표는 "이러한 상황은 헌법에 따른 개인의 사생활 보호권과 형법의 인도적 정책에 영향을 미쳐, 특히 범죄 기록이 말소된 사람들의 사회 복귀를 방해하고 있다"고 말했다.

11월 17일 오후 국회의원들이 회의장에서 토론하고 있다. 사진: Quochoi.v — 11월 17일 오후 국회의원 들이 회의장에서 토론하고 있다. 사진: quochoi.vn

대표는 또한 기업, 특히 외국 기업들이 여전히 직원들에게 서류 제출을 위해 기관이나 단체가 서면으로 요청하는 대신, 직접 2번 양식을 신청하도록 요구하고 있다는 현실을 지적했습니다. 또한, 모든 기관이나 단체의 요청이 관할 당국에 의해 충족되는 것은 아니며, 2번 양식 사용 목적이 적절한지 여부도 고려해야 합니다.

대표단에 따르면, 무응답 또는 무응답 또한 현재 문제입니다. 특히 불법적인 요청에 대한 메커니즘과 제재가 명확하지 않으며, 특히 외국 기관의 경우 더욱 그렇습니다. 파일의 양식 2번이 개인이 요청한 것인지, 아니면 자발적으로 제공한 것인지 판단하기 어렵습니다.

한편, 동응옥바( Gia Lai 대표단) 대표는 범죄기록 남용의 원인이 두 가지라고 분석했다.

첫째, 많은 법률 문서는 개인이 범죄 기록 정보를 제공하고 명확하고 일관된 근거 없이 자신의 범죄 기록을 증명해야 한다고 규정하고 있습니다.

둘째, 많은 조직과 기업의 내부 문서에는 채용 등의 거래에 참여할 때 개인이 범죄 기록에 대한 정보를 제공하도록 요구하고 있으며, 이로 인해 학대가 발생하고 있습니다.

동응옥바.jpg — 동응옥바 대표(잘라이 대표단)가 토론에서 발언하고 있다. 사진: quochoi.vn

판티미둥 대표는 전자범죄경력증명서 발급 규정에 동의하면서, 동시에 범죄경력증명서 2호 발급을 정규 행정절차로 간주하지 않고, 다른 행정절차를 처리하는 서류의 구성 요소로 간주하지 않고 구체적이고 별도로 규정할 것을 제안했습니다.

동응옥바 대표는 초안 작성 기관에서 1호 및 2호 범죄기록 제공 기준 및 근거에 대한 규정을 검토, 주의 깊게 분석, 보완하고, 범죄기록 남용 행위 금지 사항을 명확히 규정할 것을 제안했습니다.

민-탐.jpg — 응우옌 민 땀(꽝찌 대표단) 대표가 토론에서 발언하고 있다. 사진: quochoi.vn

투표안 2호의 남용을 철저히 제한하기 위해 응우옌 민 탐(광트리 대표단) 대표는 두 가지 방향을 제안했습니다.

첫째, 범죄 경력 증명서 2호를 완전히 삭제하십시오. 범죄 경력이 삭제된 사람은 유죄 판결을 받지 않은 것으로 간주되기 때문입니다. 범죄 경력 확인은 단순히 예 또는 아니오 수준에서만 이루어져야 합니다. 추가 정보가 필요한 경우, 담당 기관은 정보 관리 기관과 직접 협력할 것입니다.

둘째 , 양식 2호를 기존대로 유지할 경우, 작성 기관은 양식 2호 신청 금지 규정을 금지 행위 조항으로 이전해야 합니다. 동시에, 혼인 및 가족법에 따라 부모가 미성년자의 법정대리인이 되는 경우 서면 동의가 필요 없도록 위임 규정을 개정해야 합니다. 또한, 담당자는 양식 1호와 양식 2호의 사용 목적과 범위를 명확히 하여 개인 및 이용 기관의 혼란을 방지할 것을 제안했습니다.

토론 세션에서 루옹 탐 꽝 공안부 장관 겸 총장은 국회 대표단의 의견에 정중히 감사를 표하고, 초안 작성 기관이 사법 기록법의 여러 조항을 개정 및 보완하여 초안의 질과 실행 가능성을 확보한 후 제10차 국회에 제출하기 전에 초안을 완성하기 위해 가능한 한 많은 내용을 연구하고 흡수할 것이라고 확언했습니다.