Deo Ca는 일련의 PPP 운송 프로젝트의 어려움을 극복하기 위한 솔루션을 제안합니다.

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PPP 프로젝트, 재정적 어려움에 직면

데오 카 그룹 주식회사는 방금 총리에게 주요 교통 프로젝트와 관련된 일부 장애물과 해결책을 고려하고 제거하도록 권고하는 보고서를 보냈습니다.

Đèo Cả đề xuất giải pháp gỡ khó cho loạt dự án PPP giao thông- Ảnh 1. — 지방 당국과 협력하여 해결책을 찾으려는 노력에도 불구하고, 데오카 교통에 투자된 일부 PPP 프로젝트는 여전히 많은 재정적 어려움에 직면해 있습니다.

일부 고속도로 프로젝트를 공공-민간 파트너십(PPP) 모델에 따라 시행하는 데 따른 재정적 어려움은 Deo Ca 그룹이 청원서에 포함한 중요한 문제 중 하나입니다.

이 기업은 동당-트라린 고속도로 프로젝트의 경우, 공사가 시작된 날(2024년 1월 1일)부터 지금까지 투자자와 계약자로 구성된 컨소시엄이 건설을 조직하고 부지 정리 작업을 지원하기 위해 약 3,500억 VND를 지원했다고 밝혔습니다.

국가예산자금은 300/6,580억 동을 지출했습니다.

프로젝트를 구현하기 위한 자원을 동원하기 위해 프로젝트 기업은 VPBank 와 신용 계약을 체결했습니다.

그러나 2023년 11월 28일 국회 결의안 제106/2023/QH15호에 따라 국가예산 자본금을 총 투자액의 68.76%로 증액할 때 투자 정책을 조정하는 사업이 승인되지 않아 지출이 집행되지 않았습니다.

"Deo Ca Group에서 추천합니다 문서에는 "총리는 정부 사무실과 기획투자부에 프로젝트에 대한 계획과 구체적인 지침을 마련해 투자 정책 조정 승인 절차를 완료하라고 지시했다"고 적혀 있다.

데오 카 그룹에 따르면, 후응이-치랑 고속도로 프로젝트의 어려움에 대해 보고하면서, 이 프로젝트에서 BOT 계약은 감소된 수익을 분배하는 메커니즘이 없이 증가된 수익을 분배하는 메커니즘만 적용한다고 합니다.

한편, 이 사업에 참여하는 국가예산 자본은 전체 투자의 50% 이상으로 제안되었으나, 랑선성 인민위원회는 규정된 비율을 보장하기 위해 이를 조정해야 했습니다.

인접한 프로젝트인 박장-랑손 고속도로는 거의 5년간 중단되었으며, 국가 예산 참여율은 0%입니다.

처음 예상했던 것보다 교통 활용률이 훨씬 낮은 이유는 다음과 같습니다. 국도 1호선의 톨게이트를 없애고, 티켓 가격을 대폭 면제하고 인하하는 등 객관적인 이유 때문입니다. 그 결과 실제 수입은 처음 재정 계획의 39%에 불과합니다.

데오 카 그룹은 "위의 어려움으로 인해 투자자들이 앞으로 Huu Nghi-Chi Lang 프로젝트를 포함한 PPP 프로젝트를 시행하기 위해 계속해서 자본을 빌리는 것이 어려울 것"이라고 밝혔습니다.

Đèo Cả đề xuất giải pháp gỡ khó cho loạt dự án PPP giao thông- Ảnh 2. — Huu Nghi - Chi Lang 고속도로의 관점.

신규 PPP 프로젝트에 대한 국가 자본 기여 확대

PPP 프로젝트 실행을 원활하게 하기 위해, 데오 카 그룹은 총리가 국가 예산 자본의 비중을 총 투자의 70%로 늘리는 제안을 고려해 줄 것을 제안했습니다. 이를 통해 은행이 프로젝트에 자금을 지원할 수 있는 기반을 마련할 수 있습니다.

데오카그룹에 따르면 탄푸-바오록 고속도로 프로젝트의 경우 국가예산 자본 참여 비중은 36%에 불과해 투자자는 매우 많은 자본(약 9조 8,770억 VND)을 동원해야 합니다.

데오카그룹은 총리에게 보낸 청원서에서 국내 기업이 고속철도, 지하철 등 첨단기술과 엔지니어링이 필요한 사업에 대한 투자, 생산, 건설을 주도할 수 있도록 돕기 위한 여러 가지 제안을 했습니다.

구체적으로, 국가관리기관은 유사한 프로젝트를 수행한 경험이 있는 외국 기업과 훈련학교의 모델에 대한 연구 및 견학 조직을 늘릴 것입니다.

전문부처는 교통 프로젝트에 적용할 전문 표준, 규범 및 BIM 모델을 개발하고 발행합니다.

대규모 프로젝트의 경우, 타 기업을 선도하고, 연결하고, 교육할 수 있는 특정 제품과 관리 역량을 갖춘 국내 기업에 우선권이 부여됩니다.

또한 이 프로젝트에서는 수익 분배 감소 메커니즘을 적용하지 않았기 때문에 프로젝트의 타당성 조사 보고서가 승인되지 않았습니다.

국가 신용 대출 계획을 보상에 적용하는 경우, 2023년 11월 7일자 정부령 78/2023/ND-CP(PPP법과 다른 자본 비율을 요구)로 인해 문제가 발생할 것입니다.

결론적으로, 2024년 9월 17일자 423/TB-VPCP 공고에 따라 쩐 홍 하 부총리는 78/2023호 법령의 개정을 지시했습니다. 그러나 법령 개정에는 6개월에서 1년이 소요될 수 있습니다.

"투자자는 프로젝트를 조속히 시행하기 위해 람동성 인민위원회와 협의하여 투자 정책을 조정하지 않고 재정 계획을 적극적으로 균형 있게 조정하자고 제안했습니다.

데오 카 그룹은 "관련 당사자들은 작업 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 파악하고 해결해야 하며, PPP법이 규정한 대로 국가 예산 자본을 50%까지 지속적으로 조정하고 늘려 국가은행, 기획투자부, 프로젝트에 관심 있는 신용기관의 평가 의견과 일치시켜야 한다"고 제안했다.