응우옌 티 비엣 응아 국회의원은 임금 개혁과 채용 정책 혁신이 향후 교육 부문의 발전을 위한 지렛대가 될 것이라고 밝혔습니다. (사진: NVCC) |
이는 교육 부문에서 재능 있는 인재를 유치하고 유지하기 위해 교사 급여를 인상해야 한다는 내용에 대한 국회 문화교육위원회 위원인 응우옌 티 비엣 응아 국회의원의 의견입니다. The World & Vietnam 신문에 실린 내용입니다.
교육에 더 많은 관심이 필요합니다
결의안 29호에 따라 지난 10년간 교육 및 훈련 분야에서 포괄적이고 근본적인 혁신을 이루어 온 것을 돌이켜보면, 교육 부문은 여전히 학교, 장비, 그리고 교사 임금이 부족한 상황입니다. 이 이야기에 대해 어떻게 생각하십니까?
교육 부문이 여전히 학교, 장비, 그리고 낮은 교사 임금 부족으로 어려움을 겪고 있다는 사실은 언론에서 자주 거론되는 문제입니다. 하지만 저는 교육훈련 분야의 근본적이고 포괄적인 혁신에 관한 결의안 29호를 10년간 이행한 결과, 우리나라 교육훈련 부문이 크고 중요한 진전을 이루었다고 생각합니다.
10년 전과 비교했을 때, 산업 인프라, 특히 학교 시스템은 크게 개선되었습니다. 학교 장비에도 많은 관심과 투자가 이루어져 새로운 상황의 교육 및 학습 요건을 충족할 수 있었습니다. 그러나 현실적으로는 여전히 학교와 교육 시설이 부족하며, 외딴 지역, 고립된 지역, 그리고 소외된 지역뿐만 아니라 대도시에서도 학교와 교사가 부족한 실정입니다.
하노이에서는 중학교를 졸업했지만 학교 수가 적거나 유치원이 심각하게 부족해 공립 고등학교에 진학하지 못하는 학생들이 많다는 이야기가 이러한 부족 현상을 증명합니다.
2018년 일반교양 교육과정을 시행하고 있지만, 수업에 필요한 교재를 충분히 확보하는 것 외에도 새 교육과정에 따른 현대 학습 자료 체계는 여전히 부족한 실정입니다. 일반학교의 교실과 책상 시스템조차 2018년 일반교양 교육과정에 적합하지 않습니다. (책상과 의자 디자인, 교실 공간, 강단 배치, 교사용 책상 등 모든 것이 전통적인 방식으로, 조별 활동을 강화하는 수업 방식에는 적합하지 않습니다.)
최근 몇 년 동안 당과 국가는 교육과 훈련에 많은 관심과 자원을 투자했고, 교육에 관한 많은 법률을 공포하고 개정했지만, 이 분야는 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.
그 이유 중 하나는 국가 자원이 여전히 제한적이기 때문이라고 생각합니다. 특히 최근 2018년 일반 교육 프로그램 시행을 시작하면서 코로나19 팬데믹과 그에 따른 세계 경제 위기를 겪어야 했습니다. 이는 국가의 사회경제적 발전 전반과 특히 교육 자원에 영향을 미쳤습니다. 게다가 토지 이용 계획, 학교 시스템 개발, 투자 예산 배정 단계부터 교육 자원이 제대로 고려되지 않은 지역도 있습니다.
"인재는 국가의 생명력이다", "교육은 최고의 국책이다"라는 말을 우리는 잘 알고 있습니다. 교육에 대한 올바른 방향, 적절하고 과학적인 투자는 국가의 성장과 부강에 투자하는 것입니다. 따라서 저는 제도 개선과 재정 투자, 그리고 인적 자원 양성 측면에서 교육에 더욱 많은 관심을 기울여야 하며, 이를 통해 앞으로 교육과 훈련이 획기적인 발전을 이루어 국가 발전에 기여할 수 있기를 바랍니다.
교육에 투자하는 것은 국가의 성장과 부강에 투자하는 것입니다. (사진: 부 민 히엔) |
인재를 유지하기 위해 급여 인상
교사는 특별한 인재를 배출하는 특수한 직업이므로 지성, 역량, 개성, 이상, 그리고 기여에 대한 포부를 함양하는 것이 필수적입니다. 교육의 질을 향상시키고 교직에 재능 있는 인재를 유지하기 위해 교사 급여 인상이 얼마나 중요하다고 생각하십니까?
"음식을 통해서만 도덕을 실천할 수 있다"는 우리 조상들의 매우 심오한 말씀입니다. 우리가 혁신을 추구하고 교사들의 봉급을 인상하지 않는다면, 혁신을 요구하고 교육과 훈련의 질을 향상시키기는 어렵습니다.
교사들의 급여는 낮고, 그들의 전문적인 책임과 노력에 비해 턱없이 부족한데, 이는 오늘날 우려스러운 현실입니다. 이는 또한 여러 가지 결과를 초래하는 근본적인 원인이기도 합니다. 교사들은 급여가 턱없이 부족함에도 생계를 유지해야 한다는 압박감에 직장을 그만두고 이직합니다. 추가 과외 기관의 만연한 남용으로 인해 추가 수업을 들을 필요도 없고 의욕도 없는 학생들이 강제로 추가 수업을 듣게 됩니다. 또한, 더 많은 수입을 얻기 위해 "간접" 일을 해야 하는 상황에서 발생하는 업무 태만도 문제입니다.
교사 양성 대학에 학생을 모집하는 데 어려움이 있고, 재능 있는 교사를 유치하고 유지하는 데 어려움이 있으며, 교사들에게 온 마음과 영혼을 일에 바치도록 동기를 부여하는 데 어려움이 있습니다. 심지어 교사의 급여에서 나오는 빈약한 수입도 사회에서 교사의 역할과 지위에 어느 정도 영향을 미칩니다.
이러한 모든 요인은 교육 및 훈련의 질에 부정적인 영향을 미칩니다. 따라서 교사 급여 인상은 매우 중요합니다. 교사의 소득을 증가시킬 뿐만 아니라 교육 부문에 우수한 인력을 유치하는 데 결정적인 역할을 하기 때문입니다.
이는 교육 및 훈련의 질을 향상시키는 핵심이자 중요한 요소이기도 합니다. 특히 교사 부족이라는 현실 속에서 교육 부문은 포괄적이고 근본적인 혁신을 추진하고 있습니다. 모든 업무, 혁신 및 개발 과정에서 사람은 항상 핵심적이고 가장 중요한 요소입니다.
국회 토론회에서 많은 대의원들이 임금 개혁에서 교사들의 임금을 행정경력급여 체계의 최상위 수준으로 규제해야 한다고 제안했습니다. 국회 대의원으로서 교사 임금 인상안에 대해 어떤 기대를 하시는지요?
교육 분야에 종사하는 직원들만이 급여 개혁을 기대하는 것이 아니라, 사회 역시 이것이 앞으로 교육을 발전시키는 효과적이고 인도적인 해결책 중 하나가 될 것으로 기대합니다.
응우옌 낌 손 교육훈련부 장관은 교사들의 생활 환경 개선과 해고 건수 감소를 위해 교사 급여를 긴급히 인상할 것을 거듭 제안해 왔습니다. 최근 정치국은 급여 정책, 채용, 고용, 처우, 유치, 그리고 교사들이 업무를 원활하게 수행할 수 있는 여건 마련에 있어 지속적인 혁신을 요구했습니다. 이것이 새해를 맞이하는 좋은 징조일까요?
네, 저는 이 말에 전적으로 동의합니다. 임금 개혁과 더불어 채용 정책 혁신, 그리고 교육 분야의 인재 유치는 앞으로 교육 분야가 더욱 강력하고 질적으로 발전하는 데 큰 원동력이 될 것입니다.
2018년 일반교육 프로그램을 지속적으로 시행하는 것이 이 분야의 당면 과제이기도 합니다. 즉, 교과서에 대한 연구와 편찬을 계속하고, 기관과 개인이 편찬한 교과서를 평가하고 승인하는 일, 2024-2025학년도에 2018년 프로그램에 따른 첫 번째 고등학교 졸업 시험을 계획하고 실시하는 일, 교수 및 학습의 질을 지속적으로 개선하는 일 등이 있습니다.
이러한 임무를 잘 수행하기 위해서는 당과 국가의 주의와 교육계 전반의 노력은 물론, 사회 전체의 주의와 공유, 공감, 신뢰, 지원이 필요합니다.
감사합니다!
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