동나이성은 2025년 12월 31일 이전에 보건소 재편성을 완료하기 위해 시간과의 싸움을 벌이고 있다.

계획에 따르면, 보건 부문은 2025년 12월 31일 이전에 지역 보건소에 속한 보건소를 지자체 및 동 관리로 이관할 예정이다.

현재 동나이성 보건국은 종합병원, 전문병원, 지역 보건소 등 39개의 산하 기관을 두고 있습니다. 또한, 지역 보건소 산하에 95개의 면/동 보건소와 면/동 보건소 산하에 176개의 보건소 지점을 운영하고 있습니다.

2025년 11월 15일, 보건부는 성 및 중앙 직할시의 면, 동, 특별구 보건소의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 지침서 제43/2025/TT-BYT호를 발표했습니다. 이 지침서는 면급 보건소를 해당 면, 동 또는 특별구 인민위원회 직속의 공공 보건 서비스 단위로 규정하고 있습니다.

동나이성 보건국장 도 티 응우옌은 회의에서 보건소 재편성 계획에 대해 보고했다. 사진: 낫 푸옹

동나이성 보건국장 도 티 응우옌이 회의에서 보건소 재편성 계획을 보고하고 있다. 사진: 낫 푸옹

계획에 따르면 2026년 1월 1일부터 보건소는 새로운 모델로 운영되며, 자체적인 법적 지위와 인장을 갖게 되고, 면 또는 동 인민위원회의 직접적인 관리를 받게 됩니다. 새로운 보건소는 소장, 부소장, 그리고 예방, 사회복지, 인구, 식품 안전 등과 관련된 22가지 업무를 수행하는 최소 5개의 부서/팀으로 구성됩니다.

보건소 및 진료소의 규모와 면적은 각 지역의 상황에 맞게 조정될 것입니다. 보건부는 전문적인 의료 서비스 제공, 건강보험 검진 및 치료 등록 절차 마련, 그리고 국민들이 의료 검진과 치료를 받을 수 있도록 의약품 및 약품의 충분한 공급 등 여러 측면에서 새로운 보건소를 지속적으로 지원할 것입니다.

통낫 면 보건소에서 주민들이 건강 검진을 받고 있다. 사진: 비치냔

보건부 국장인 도 티 응우옌에 따르면, 면 보건소 재편 과정에서 보건부는 지역 보건소 예방의학과 인력을 재검토하여 면 및 동 보건소로 전보 배치할 예정입니다. 따라서 현재 보건소장 및 부소장 중 신설 보건소의 소장 자격 요건을 충족하지 못하는 인원은 역량에 맞는 다른 직책으로 발령될 것입니다.

이번 회의에서 동나이성 내무부 차장인 당 탄 호앙 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "재편성 후 보건소는 기능과 임무 면에서 거의 동일한 조직 구조를 갖게 될 것입니다. 보건부가 제안한 대로 보건소를 먼저 개편하고 그 다음 지역 보건소를 개편하는 계획은 보건소와 새로 설립될 지역 보건소 모두에 필요한 관리 인력을 확보하는 데 어려움을 겪을 것입니다."

한편, 비엔호아 동 인민위원회 부위원장인 쯔엉 빈 히엡은 보건소가 운영 초기에는 의료진 급여를 지급할 만큼 충분한 수익을 내지 못할 것이라고 우려를 표명했습니다. 또한 동 자체에도 이러한 비용을 충당할 자금이 부족하여 보건소 운영에 차질이 생길 수 있다고 지적했습니다.

짱봄 지역 보건소 소장인 응우옌 득 푸옥 박사는 재편성 직후 신설되는 보건소들은 면 또는 동 인민위원회 산하의 공공 서비스 단위로 운영될 것이라고 밝혔습니다. 따라서 수입과 지출을 관리할 회계 책임자 등의 인력이 필요하지만, 현재로서는 즉시 채용이 불가능하다고 덧붙였습니다.

한편, 푸옥롱 지역 보건소장 레 탄롱은 신설 보건소가 22가지 업무를 맡게 되었는데, 이는 너무 많아 초기 단계에서 모두 수행하기 어렵다고 밝혔습니다. 따라서 보건부는 핵심 업무를 선별하여 우선적으로 시행하고, 충분한 인력이 확보되면 점차 업무 범위를 확대해야 한다고 주장했습니다.

회의에서 레쯔엉선 동나이성 인민위원회 부주석은 다음과 같이 강조했습니다. "보건 부문 구조조정은 미룰 수 없으며, 중앙 정부의 지침과 통합 보건 부문 구조조정 계획에 따라 반드시 시행되어야 합니다. 이양 기한은 2025년 12월 31일이므로 관련 부처와 기관은 이 로드맵에 집중해야 합니다. 이는 매우 촉박한 일정으로 진행되는 보건 부문의 대규모 구조조정이므로, 시행 과정에서 발생하는 모든 장애물을 즉시 해결해야 합니다."

동나이성 당위원회 상무위원 겸 동나이성 인민위원회 부주석인 레쯔엉선(Le Truong Son)이 실무회의를 주재했다. 사진: 낫푸엉(Nhat Phuong)

회의 후, 보건부와 지역 보건소는 다시 협력하여 자산, 재정 등에 관한 부록을 포함한 구조조정 계획을 확정하고 최종안을 완성해야 합니다. 모든 항목은 실행을 위해 상세하고 구체적이어야 합니다. 성 당 상무위원회의 의견을 수렴한 후, 성 인민위원회는 각 면과 동과 온라인 회의를 개최하여 의견을 청취하고 당면 과제를 해결할 예정입니다.

의사 채용과 관련하여 지방 지도부는 보건 부문에 채용 절차를 진행할 것을 요청하되, 향후 인력 배치 및 발령이 원활하게 이루어지도록 해야 한다고 강조했습니다. 또한, 신규 시설들이 재편성 즉시 운영될 수 있도록 회계 담당 직원의 채용 및 전보에도 주의를 기울여야 합니다. 보건부는 신규 시설의 입지 계획에 대한 구체적인 보고서를 제출하고 제안해야 합니다.

비치냔

출처: https://baodongnai.com.vn/tin-moi/202512/dong-nai-chay-nuoc-rut-hoan-thanh-sap-xep-tram-y-te-truoc-31-12-2025-0fa0bf4/