투명한 전기 가격: 공정성 확보, 경쟁적 전기 시장 촉진

특히 전기 시스템이 청정 에너지와 경쟁 전기 시장으로 강력하게 전환되는 이 시기에 전기 가격을 공정하고 합리적이며 사회적으로 책임감 있는 방식으로 조정하는 것이 필요하다고 여겨집니다.

코로나19 팬데믹 기간 동안 정부는 지정학적 불안정으로 인해 전 세계 연료비가 급등했음에도 불구하고 국민과 기업의 어려움을 극복하기 위해 전기 요금 안정 정책을 유지해 왔습니다. 베트남 전력공사(EVN)만 해도 에너지 가격 변동으로 인해 약 45조 동(VND)에 달하는 비용이 발생했지만, 이는 경제에 추가적인 부담을 주지 않기 위해 전기 요금에 반영되지 않았습니다.

국회 사무처 전 부총장인 응우옌 시 둥 박사에 따르면, 이러한 지출은 거버넌스의 약점을 반영하는 것이 아니라 위기 속에서 거시경제적 안정과 사회 보장을 보장하는 데 있어 국유기업의 역할을 보여주는 것입니다.

둥 씨는 "정확하고 완전한 비용 계산" 원칙이 전력 시스템의 지속 가능성을 유지하는 데 필수적이며, 동시에 전기 가격에 포함된 모든 비용은 유효하고 독립적으로 감사를 받고 공개적으로 공개되어야 한다고 강조했습니다.

국제적인 경험에 따르면 실제 비용에 따라 전기 가격을 조정하는 것이 일반적인 관행입니다. 태국은 유류할증료(실제 변동에 따라 전기 가격에 가산/차감되는 연료비 조정 금액)를 4개월마다 조정하고, 한국은 분기별로 조정하며, 많은 유럽 국가들은 에너지 가격 상승 시 취약 계층을 위한 직접 지원 제도를 시행합니다.

베트남의 경우, 최근 팬데믹 기간 동안 투명성과 전체 비용 계산의 원칙은 국회와 정부가 전기 가격 메커니즘을 보다 시장 지향적인 방향으로 변경하고, 교차 보조금을 줄이고, 전력망, 재생 에너지 및 새로운 전원에 대한 투자를 장려하기 위한 로드맵을 개발할 수 있는 기반을 마련했습니다.

2026년부터 용량 가격과 전기 가격을 포함하는 이중 전기 가격 메커니즘이 적용됩니다. 이는 여러 국가에서 인프라 투자 및 전력 시스템 운영 비용을 정확하게 반영하기 위해 사용되어 온 모델입니다. 2026년 전력 소비 수요가 약 6.1%의 GDP 성장률보다 높은 7.5~8% 증가할 것으로 예상되는 상황에서, 가격 메커니즘 전환은 운영 최적화 및 최대 용량 투자 압력 감소에 도움이 될 것으로 예상됩니다.

베트남 에너지 잡지 과학위원회 소속 전문가인 응우옌 휘 호아치 박사는 2가지 요소로 구성된 전기 가격 메커니즘이 경쟁적 전기 시장의 발전 추세와 일치한다고 분석했습니다.

용량 가격은 고객의 월 최대 용량에 따라 적용되는 반면, 전기 가격은 실제 소비량을 반영합니다. 호아흐 씨는 두 비용을 분리함으로써 전기 가격의 투명성을 높이고, 부하 변동이 있는 고객이 안정적인 사용량을 가진 고객과 동일한 요금을 지불하는 상황을 방지할 수 있다고 말합니다. 이 모델은 일본, 독일, 미국, 중국, 태국, 인도네시아 등에서 이미 적용되었으며, 재생에너지 비중이 증가하는 상황에서 불가피한 추세입니다.

영향 분석 결과, 각 고객 집단이 받는 영향은 서로 다릅니다. 주거 가구의 경우, 부하 특성이 낮고 하루 중 전력 변동이 심하기 때문에 저녁에 고전력 기기를 많이 사용할 경우 비용이 소폭 증가할 수 있습니다. 반면, 전력 사용량이 안정적인 가구는 큰 영향을 받지 않을 것으로 예상됩니다.

산업 제조 기업의 경우 가장 안정적인 부하 그룹으로, 시뮬레이션 결과 월 20만 kWh를 소비하고 최대 용량이 500kW인 기업은 현재 전기 가격과 비교했을 때 월 2,000만 VND에 해당하는 4.55%의 비용을 절감할 수 있는 것으로 나타났습니다.

부하 변동이 심한 상업 및 서비스 단위는 용량 가격 측면에서 더 높은 비용이 발생할 수 있지만, 장기적으로 비용을 줄이기 위해 부하를 유연하게 조정할 수 있는 능력을 갖춘 그룹이기도 합니다.

전력 시스템 측면에서 2가지 구성 요소 가격 책정을 적용하면 EVN이 수익을 안정화하고, 출력 변동 위험을 줄이며, 최대 수요를 충족하기 위한 예비 용량 유지 비용을 정확하게 반영하는 데 도움이 됩니다.

에너지 연구소의 예비 평가에 따르면, 이러한 가격 책정 메커니즘이 산업 및 상업 고객에게 널리 도입되면 시스템은 최대 용량을 4,000~5,000MW 줄일 수 있으며, 이는 전력원과 전력망에 수천만 VND를 투자할 필요성을 줄이는 것과 같습니다.

EVN은 2025년 10월부터 월 평균 20만 kWh를 소비하는 생산 고객을 대상으로 시범 운영을 진행할 예정입니다. 시범 운영의 목표는 타당성 검증 및 계량 시스템, 부하 데이터베이스, 청구 소프트웨어 구축, 그리고 고객과의 소통을 완료하는 것입니다. 가장 큰 과제는 대부분의 전기 사용자에게 아직 생소한 "용량 가격" 항목이 청구서에 표시될 때 발생할 수 있는 오해를 피하는 것입니다.

이 모델을 효과적으로 실행하기 위해 전문가들은 세 가지 요구 사항을 강조합니다. 스마트 계량 인프라, 전기 구매 계약을 위한 투명한 법적 프레임워크, 사용자 간의 신뢰를 구축하기 위한 시범 결과의 완전한 공개입니다.

장기적으로 두 가지 구성 요소로 이루어진 전기 가격은 집중적인 에너지 절감, 특히 피크 부하 감소를 촉진할 것입니다. 피크 부하 감소는 전기 시스템 인프라 투자 비용의 대부분을 차지하는 요소입니다.

베트남이 경쟁적 전력 시장으로 전환하고, 전력원 유형을 확대하고, 청정 에너지의 비중을 늘리는 상황에서, 비용을 정확하게 반영하고 모든 고객 집단에 대한 공정성을 보장하는 투명한 전력 가격 메커니즘은 투자를 유치하고, 에너지 안보를 보장하며, 국가 전력 시스템의 지속 가능한 발전을 위한 중요한 원동력이 될 것입니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/gia-dien-minh-bach-bao-dam-cong-bang-thuc-day-thi-truong-dien-canh-tranh-20251120182747774.htm