지아라이는 면 단위의 행정 개혁을 강화하고 있다.

이는 또한 풀뿌리 차원의 행정 개혁을 가속화하여 이중 지방 정부 모델의 효과성을 점진적으로 입증해야 함을 의미합니다.

급한 일들이 많습니다

2025년 7월과 8월, 지 아라이성 각 면과 동은 2025년 6월 9일자 정부령 제118/2025/ND-CP호(원스톱 서비스 부서 및 국가 공공 서비스 포털의 원스톱 및 통합 원스톱 메커니즘에 따른 행정 절차 시행에 관한 법령)에 따라 공공행정서비스센터(PASC)의 효율적인 운영을 보장하기 위해 여러 가지 중요한 과제를 시급히 완료해야 합니다.

각 면과 동에서는 시민들이 공공행정서비스센터에서 행정 업무를 처리할 때 도움을 줄 수 있도록 추가 공무원과 청년노조원을 배치하고 있다. **사진: 응우옌 무오이**

성 인민위원회 사무실의 지침에 따라, 7월부터 각 지방자치단체는 면 단위 공공 서비스 센터 운영과 관련된 제도적 틀, 기반 시설 및 정보 보안을 점검하고 개선해야 합니다. 센터장은 업무 규정을 제정하고 각 직책별 구체적인 업무를 공표해야 하며, 특히 민원 접수 창구의 각 업무 영역을 명확히 정의해야 합니다. 이러한 모든 문서는 시민들이 열람하고 감독할 수 있도록 공개적으로 게시되어야 합니다.

또한, 민원 접수를 담당하는 모든 공무원에게 컴퓨터, 프린터, 스캐너, 디지털 서명 등 필요한 시설을 완비해야 합니다. 쾌적한 접수 공간, 절차 안내판, 온라인 신청용 컴퓨터, 장애인 편의시설, 자동 대기 시스템이 없는 지역에는 조정팀을 배치하는 등 모든 사항을 즉시 확보해야 합니다.

레 둥 린(Le Dung Linh) 행정절차개혁통제부 부장(성 인민위원회 사무실)은 “국민을 위한 봉사라는 원칙을 철저히 지켜야 하며, 먼저 오는 사람들의 신청서를 우선적으로 처리해야 한다. 노인, 장애인, 임산부 등 취약계층에게 우선권을 주어야 한다”고 밝혔다.

공공행정서비스센터는 컴퓨터, 프린터, 스캐너, 디지털 서명 시스템 등 모든 시설을 완비하여, 신청서를 접수하는 모든 공무원이 이용할 수 있도록 되어 있다. **(사진: 바빈)**

린 씨에 따르면, 많은 지방 자치 단체들이 아직 면 단위 민원 서비스 센터의 기능과 임무를 제대로 이해하지 못하고 있습니다. 2025년 6월 9일자 정부 령 제118/2025/ND-CP호에 따르면, 민원 서비스 센터는 세 가지 주요 임무를 수행합니다. 센터의 모든 활동 관리, 행정 절차 관리, 그리고 면 단위 인민위원회의 전자정부 구축 및 정보 기술 적용 모니터링입니다. 따라서 센터가 부여된 기능과 임무에 따라 업무를 수행하고 완료할 수 있도록 충분한 인력을 확보하기 위해 민원 접수 담당 공무원 배치를 재검토해야 합니다.

센터에서 접수 업무를 담당할 인력과 관련하여, 지방자치단체는 면(commune)급 인민위원회 산하 전문 부서의 공무원을 지정하여 행정절차 신청서를 접수하도록 해야 합니다. 동시에, 공공우편 서비스 제공업체의 직원을 배치하여 신청서 안내, 접수, 디지털화 및 처리 결과 반송 업무를 수행하도록 해야 합니다.

기술 인프라와 관련하여 과학기술부 산하 기술·우편통신국 부국장인 쩐 응옥 빈 씨는 “135개 면과 동에서 현장 조사를 실시하여 안정적인 전송 회선을 구축하고 센터의 원활한 운영을 계획하고 있다”고 밝혔습니다. 빈 부국장에 따르면, 자라이성은 현재 디지털 서명 도입률에서 전국 최고 수준을 자랑하며, 이를 통해 면 차원의 행정 절차 처리가 훨씬 수월해졌습니다.

국민에 대한 무책임은 절대 용납할 수 없습니다.

람하이장(Lam Hai Giang) 성 인민위원회 부주석은 면 단위 인민공공서비스센터 운영 품질 향상을 위한 온라인 교육회의에서 각 지방자치단체에 면 단위 인민공공서비스센터의 원활한 운영을 위한 여건 조성에 박차를 가할 것을 지시했습니다. 그는 "즉시 해야 할 일은 즉시, 장기적으로 해야 할 일은 로드맵을 세워야 한다. 국민에 대한 어떠한 무책임도 절대 용납되어서는 안 된다"고 강조했습니다.

시민과 기업의 만족도를 높이기 위해서는 서비스 원칙을 철저히 준수해야 합니다. **사진: 바빈**

추아타이 면 인민위원회가 자동 대기표 발급기, 디스플레이 화면, 스마트 행정 절차 키오스크 등 일부 장비 부족을 요청한 것과 관련하여 람하이장 성 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 밝혔습니다. "이러한 장비들은 보조적인 시설물입니다. 성은 향후 사회 기부금을 활용하여 재원을 마련하는 방안을 우선적으로 추진함으로써 각 면에 1~2대의 스마트 키오스크를 설치하여 주민들이 온라인 신청 및 정보 검색을 더욱 편리하게 할 수 있도록 단계적으로 지원할 계획입니다."

7월 1일부터 5일까지 면 단위 민원센터에 접수된 온라인 신청률이 59%에 달했습니다. 이는 행정 조직 개편에 따른 수많은 업무와 면 단위 민원센터 운영 개시 후 단 일주일밖에 되지 않았다는 점을 고려할 때 매우 고무적인 결과입니다. 초기 관찰 결과, 자라이성의 행정 절차 처리 시스템이 원활하게 운영되고 있는 것으로 보입니다. 자라이성 인민위원회는 또한 인프라가 잘 갖춰진 외딴 면들의 노고에 깊은 감사를 표하는 한편, 중심 지역에서는 주민과 기업을 위한 서비스 제공에 있어 더욱 주도적인 역할을 수행해 줄 것을 당부합니다.

람하이장 성 인민위원회 부주석은 "면 단위 지도자들은 규모와 역할이 크게 변화했음을 명확히 이해해야 한다. 면은 더 이상 작은 행정 단위가 아니라 성 정부의 축소판이다"라고 강조했다.