외국 대출을 통한 공공 투자 자본 지출이 적어 많은 프로젝트가 일정에 뒤처졌습니다.

TPO - 11월 말 현재 공공투자자본(외국차관) 지출이 39%에 그쳐 올해 목표인 95% 달성이 매우 어려운 상황입니다. 특히 이 자본원을 사용하는 10개 부처, 지부, 기관의 담당자들이 지출에 여전히 많은 문제가 있다고 보고했고, 일부 부서에서는 자본금 반환을 요구하기도 했습니다.

TPO - 11월 말 현재 공공투자자본(외국차관) 지출이 39%에 그쳐 올해 목표인 95% 달성이 매우 어려운 상황입니다. 특히 이 자본원을 사용하는 10개 부처, 지부, 기관의 담당자들이 지출에 여전히 많은 문제가 있다고 보고했고, 일부 부서에서는 자본금 반환을 요구하기도 했습니다.

재무부 에 따르면, 올해 11월까지 각 부처의 외자 공공투자자본 지출액은 조정된 자본계획의 39.06%인 3조 2,857억 동에 달했습니다. 올해 11월까지 외자 공공투자자본 지출률은 올해 상반기 지출률(자본계획의 16.6%)의 두 배를 넘습니다. 그러나 이 수치는 2023년 11월까지 국내 공공투자자본 지출 실적(계획의 약 53.1%)에 비하면 여전히 매우 낮습니다.

10개 부처 및 부문 중 2개 부처가 자본 계획의 50% 이상을 지출했습니다. 천연자원환경부(MONRE)는 계획된 자본의 87.7%를 달성했고, 교통부는 계획된 자본의 58.3%를 달성했습니다. 10개 부처 중 4개 부처는 지출을 했지만 지출률이 낮았습니다. 농업농촌개발부(39.4%), 베트남과학기술원(29.7%), 하노이국립대학교(6.7%), 호치민국립대학교(6.8%)가 그 예입니다.

따라서 10개 부처 중 최대 4개(교육훈련부, 건설부 , 노동부, 상이군인사회부, 보건부)가 올해 외국인 자본 공공투자 계획을 아직 집행하지 못했습니다. 보건부만 해도 11월에 자본이 배정되었기 때문에 사실상 집행이 불가능한 상태입니다.

재무부 담당자가 공공투자자본 지출 진행 상황을 보고하고 있다. 사진: 꾸옌 탄

재무부 부채 관리 및 대외 금융국 부국장인 황하이 씨는 지금까지 달성한 지출 수준이 매우 느리고 계획된 자본의 95%를 지출한다는 목표를 달성하는 것이 매우 어렵다고 언급했습니다. 특히 연말까지 2개월도 채 남지 않은 상황에서 더욱 그렇습니다.

ODA 공공투자자본의 지급이 지연되는 이유는 지급 업무가 제대로 처리되지 않았고, 입찰 및 서명이 지연되었으며, 관련 서류를 여러 차례 재심사해야 했기 때문입니다. 10개가 넘는 사업이 투자 정책을 조정해야 했습니다. 일부 학교와 대학의 사업은 지급이 매우 더디게 진행되었습니다.

"베트남 국립대학 발전" 사업의 진행 속도가 더디고, 일부 대학은 자금 지원이 어려워 투자금 환불을 신청했습니다. 현재까지 다낭대학교, 하노이 국립대학교의 "국립대학 발전" 사업, 그리고 후에대학교의 역량 강화 사업은 모두 매우 더디게 진행되고 있으며, 투자금 및 사업 조정에 대한 지속적인 요청이 이어지고 있습니다.

교육훈련부 관계자에 따르면, 다낭대학교 사업의 경우, 사업주가 5,250억 동(VND) 이상의 반환을 요청했으며, 현재 연말까지 지출액은 410억 동(VND)에 달할 것으로 예상됩니다. 교육훈련부 관계자는 "지출 절차 및 내부 이행 절차가 완료되는 데 최대 80일이 소요될 수 있어 지출 진행이 더디게 진행되고 있습니다."라고 밝혔습니다.

노동·전상·사회부에 배정된 아시아개발은행(ADB) 차관을 활용한 이 사업은 현재 차관 연장 및 원금 일부 반환 요청 절차를 진행 중입니다. 재무부에 따르면, 직업학교가 사업 초기부터 조달을 담당하고 조달 업무를 담당했다면 사업이 더 빨리 진행되었을 것입니다. 사업 시행을 위한 자금 지급이 지연되면서 직업학교 관계자들은 상당히 당혹스러워하고 있습니다.

베트남 과학기술아카데미에는 두 가지 프로젝트가 있는데, 그중 위성 발사 프로젝트는 매우 중요하며 1조 2,739억 동(VND)이 배정되었습니다. 연구소 관계자는 지상 항목은 완료되었지만 위성이 궤도에 진입하지 않아 완료된 작업이 승인되지 않았다고 밝혔습니다. 2025년까지 나머지 자본금을 지출할 수 있을 것으로 예상됩니다. 현재 베트남 과학기술아카데미는 2024년 자본금 계획을 수립하고 2025년 계획된 자본금 보충 절차를 완료해야 합니다.

재정부 국가예산국 관계자는 현재 지출 상황과 사업 수혜 기관들의 보고만 이러한 상황을 고려할 때, 자본금 배정 방식을 재고해야 한다고 말했습니다. 올해는 사업 수혜 기관들이 '이를 실현하지 못하고, 다시 돌려주고, 자본금 배정 기간 연장을 요청해야 한다'는 생각에 어려움을 겪고 있습니다. 이는 지출을 촉진한다고 해결될 문제가 아닙니다. 이는 지연 지출에 대한 책임을 줄이기 위한 기술적 조치일 뿐이며, 조속히 해결되어야 합니다.

이 부서의 대표는 또한 2025년에 기획투자부가 이 자본 재원의 배정을 중단하여 각 부처, 지부, 기관이 남은 자본을 모두 사용할 수 있도록 하고, 외국과의 계약 이행, 자본금 상환 계획 이행에 따른 결과나 심지어 국가 예산에 부채 상환 부담을 지우는 것을 피할 수 있도록 권고했습니다.

꾸옌 탄

출처: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-nguon-vay-nuoc-ngoai-thap-nhieu-du-an-tien-do-rua-post1697072.tpo