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지역별 최저임금에 따른 가족공제, 어느 수준이 적절할까?

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ10/02/2025

개인 소득 공제액은 현재처럼 단일 금액으로 책정될 수 없으며, 해당 지역의 경제 상황에 따라 지역별로 차등화되어야 합니다. 그렇다면 적절한 금액을 산정하기 위한 기준은 무엇일까요?


Giảm trừ gia cảnh theo lương tối thiểu vùng, mức nào phù hợp? - Ảnh 1.

재무부는 개인 소득세 납세자의 부담을 줄이기 위해 세율 구간을 낮추는 방안을 제안했습니다. - 사진: 응옥 푸옹

현재 재정부가 마련 중인 개인소득세법의 전면 개정은 매우 필요한 조치이지만, 더 일찍 이루어졌어야 했다.

현재 전문가와 대중의 관심을 끌고 있는 문제로는 적절한 개인 소득 공제액과 계산 방법, 과세 대상 소득 구간 및 개인 소득세율 등이 있습니다.

개인 공제액을 표준화하는 것은 불가능합니다.

개인소득세법을 획기적이고 전면적으로 개정해야 한다는 점에 전적으로 동의합니다. 특히, 법률 개정은 변화하는 환경에 맞춰 진행되어야 하며, 사람들의 소득과 생활 수준에 부합하는 동시에 시의적절한 조정이 가능한 메커니즘을 갖춰야 한다는 점에 동의합니다.

개인 소득세 공제는 현재 주요 관심사이며, 많은 지방 자치 단체에서 이 금액과 관련하여 구체적인 제안을 제출하고 있습니다. 이는 해당 지역의 생활 수준, 소득 및 경제 상황에 대한 예비 평가를 포함할 수 있습니다.

하지만 지방 당국이 제시한 수준에는 차이가 있으며, 물론 이러한 제안들은 지역 간의 상관관계를 정확하게 반영하지 못합니다.

현 상황에서는 개인 소득 공제액을 획일적인 수치로 정할 수 없습니다. 해당 지역의 경제 상황에 따라 지역별로 차등화되어야 합니다.

하지만 적절한 수치를 계산하는 기준을 정하는 것은 간단하지 않습니다.

최저임금은 지역별 최저임금이나 지역별 1인당 GDP를 기준으로 해야 한다는 많은 의견에 동의합니다.

현재 사회경제적 여건이 다른 지역들의 차이는 1인당 GDP 수치에 비교적 잘 반영되어 있는데, 이는 사람들의 소득과 소비 능력을 보여주는 지표이지만, 격차 또한 상당히 큰 것으로 나타납니다.

예를 들어, 고소득 지역 내에서도 격차가 존재합니다. 2024년 기준으로 호치민시의 1인당 평균 소득은 약 7,600달러였고, 빈즈엉시는 7,250달러였습니다. 반면 꽝닌시는 1인당 약 10,270달러에 달했고, 바리아-붕따우시는 18,200달러를 넘어섰습니다.

한편, 박깐과 같은 저소득 지역의 경우 1인당 소득은 약 2,270달러에 불과하여 3~4배의 차이를 보입니다. 따라서 1인당 GDP에만 의존하는 것은 국민의 실제 소득과 지출 균형을 온전히 반영하지 못합니다.

지역별 최저임금은 현재 4개 지역으로 나뉘어 있으며, 가장 높은 지역은 1지역으로 월 496만 VND, 가장 낮은 지역은 4지역으로 월 345만 VND이며, 이는 약 1.5배의 차이에 불과합니다.

지역별 현재 소득 및 지출 수준을 비교해 보면, 앞서 언급한 바와 같이 지역별 최저임금 격차도 상당히 유사한 것을 알 수 있습니다.

따라서 개인공제액 산정 기준을 지역 최저임금에 두는 것이 비교적 적절하다고 생각합니다. 또한 1인당 GDP를 보조적 또는 참고 기준으로 활용할 수 있을 것입니다.

어떤 수준이 적절할까요?

개인 용돈과 관련하여 사람들의 실제 소비 필요량을 정확하게 파악하는 것은 쉽지 않습니다. 주어진 상황에서 평균적인 소비 필요량을 기준으로 계산할 수밖에 없습니다.

개인 소득 공제액은 해당 국가의 GDP 성장률과 연관하여 결정될 수 있습니다(경제가 성장함에 따라 사람들의 소득은 필연적으로 증가하고, 물가와 지출도 상승하며, 국가 예산을 위한 세수 확보율 또한 증가합니다...).

2007년 개인소득세법이 제정되었을 당시, 납세자의 개인 공제액은 월 400만 VND, 부양가족의 개인 공제액은 월 160만 VND였으며, 1인당 GDP는 919 USD였습니다.

2024년에는 평균 GDP가 약 4,700달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 2007년 대비 약 5.1배 증가한 수치입니다.

따라서 이번 개인소득세법 개정 시에는 1구역(대도시)에 적용되는 개인공제액을 2024년 1인당 GDP를 기준으로 납세자 본인은 약 2천만 VND, 부양가족은 800만~900만 VND 정도로 정하는 것이 적절할 것으로 보입니다.

또한 납세자와 그 부양가족의 지출 필요성 간의 격차를 현재의 현실에 맞춰 점진적으로 줄여나가는 것도 필요합니다.

다른 지역들은 나머지 지역의 최저임금에 맞춰 개인공제액을 상대적으로 하향 조정하며, 가장 낮은 지역은 제4지역으로 납세자의 경우 약 1,500만 VND, 부양가족의 경우 600만~700만 VND입니다.

또한 소득세 구간 수를 줄이고, 저소득 구간의 세율을 낮추고 고소득 구간의 세율을 높여 소득 규제를 강화하고 빈부 격차를 해소해야 합니다.

동시에, 개인공제액 조정에 있어 보다 유연한 메커니즘과 권한을 마련하여, 정부가 적절하게 검토하고 결정할 수 있도록 하는 방향으로 규제해야 할 필요가 있다.


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출처: https://tuoitre.vn/giam-tru-gia-canh-theo-luong-toi-thieu-vung-muc-nao-phu-hop-20250210082537228.htm

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