지역별 최저임금에 따른 가족공제, 적정 수준은?

가족공제수준은 현재처럼 획일적인 숫자가 될 수 없고, 해당 지역이나 지방의 경제 상황에 따라 지역별로 달라야 합니다. 하지만 적절한 숫자를 계산하는 기준은 무엇일까?

재무부는 개인 소득세 납세자들의 부담을 줄이기 위해 세율을 인하할 것을 제안했습니다. - 사진: 응옥 푸옹

재무부가 초안을 작성 중인 개인소득세법의 전면 개정은 매우 필요하지만, 더 빨리 이루어져야 했습니다.

그 중에서도 전문가와 여론이 관심을 갖는 내용은 가족공제액은 얼마이고, 이를 적절하게 계산하는 방법은 무엇인지, 그리고 과세소득 수준과 개인소득세율은 얼마인지 등이다.

가족수당을 일률적으로 줄일 수 없다

저는 개인소득세법이 대폭적이고 포괄적으로 개정되어야 한다는 데 전적으로 동의합니다. 특히 이 법을 제정하는 관점은 실제 상황에 따라 유연하게 변화해야 하며, 국민의 소득과 생활에 비해 너무 시대에 뒤떨어져서는 안 되지만, 동시에 적시에 조정 메커니즘을 갖추어야 합니다.

오늘날 가장 우려되는 문제는 가족 공제이며, 많은 지자체에서 이 부분에 대한 구체적인 권고안을 내놓았습니다. 이는 해당 지역의 생활 환경, 소득, 경제 상황에 대한 예비 평가가 될 수 있습니다.

그러나 지자체에서 제안한 수준 사이에는 차이가 있으며, 당연히 이 제안은 지자체 간의 정확한 상관관계를 반영하지 않습니다.

현재 상황에서는 가족공제액은 단일 숫자가 될 수 없습니다. 지역적이어야 하며, 해당 지역이나 지방의 경제 상황에 따라 달라야 합니다.

하지만 어떤 기준에 따라 적절한 숫자를 계산하는 것은 간단하지 않습니다.

저는 지역 최저임금이나 지역 1인당 GDP를 기준으로 해야 한다는 많은 제안에 동의합니다.

현재 각 지자체는 서로 다른 사회경제적 여건을 가지고 있으며, 이는 국민의 소득과 소비여력을 반영하는 1인당 GDP 수치에 비교적 잘 반영되지만, 그 차이도 상당히 큽니다.

예를 들어, 고소득 지역에도 차이가 있습니다. 2024년에는 호치민시에서 1인당 약 7,600달러, 빈즈엉에서는 1인당 약 7,250달러가 될 것입니다. 광닌성은 1인당 약 10,270달러인 반면, 바리아붕따우는 1인당 18,200달러가 넘습니다.

박깐(Bac Kan) 등 저소득 지방의 경우 1인당 2,270달러 정도에 그쳐 3~4배의 차이가 납니다. 따라서 1인당 GDP에만 기초하면 국민들의 실제 소득과 지출의 균형을 충분히 반영하지 못할 것입니다.

지역별 최저임금에 대해서는 현재 4개 지역이 있는데, 가장 높은 지역은 1지역으로 월 496만 동이고, 가장 낮은 지역은 4지역으로 월 345만 동으로 차이가 약 1.5배에 불과합니다.

지역별 현재 소득과 지출의 상대적 수준을 살펴보면, 앞서 언급한 지역별 최저임금에 따라 매우 유사한 차이를 볼 수 있습니다.

따라서 지역별 최저임금을 기준으로 가족공제 수준을 결정하는 것이 비교적 적절하다고 생각합니다. 또한, 1인당 GDP 지수는 종합적 또는 참조 기준으로 사용될 수 있습니다.

어느 수준이 적절합니까?

가족 공제와 관련하여 사람들의 지출 필요성을 정확하게 파악하는 것은 쉽지 않습니다. 또한 허용된 조건 내에서 평균 지출 필요에 따라서만 계산할 수 있습니다.

가계공제수준은 국가의 GDP 성장률과 관련하여 참고할 수 있습니다(경제 규모가 커지면 국민의 소득도 필연적으로 늘어나고, 물가와 지출도 오르며, 국가예산 동원률도 높아집니다...).

2007년 개인소득세법이 공포되었을 당시, 납세자의 가족공제액은 월 400만 동, 부양가족의 경우 월 160만 동이었으며, 1인당 평균 GDP는 919달러였습니다.

2024년까지 평균 GDP는 약 4,700달러가 될 것으로 예상되는데, 이는 2007년 대비 약 5.1배 증가한 수치입니다.

따라서 이번 개인소득세법 개정 시에는 2024년 1인당 평균 GDP를 기준으로 1지역(대도시)을 대상으로 납세자의 경우 약 2000만 동, 부양가족의 경우 800~900만 동 정도의 가족공제액을 설정하는 것이 타당할 것으로 판단됩니다.

그리고 납세자와 부양가족의 지출 필요성 간의 격차를 현실에 맞게 계산하고 점진적으로 줄이는 것도 필요합니다.

다른 지역은 나머지 지역의 최저임금에 맞춰 가족공제를 상대적으로 낮추어 조정하는데, 가장 낮은 지역은 4지역으로 납세자의 경우 약 1,500만 동, 부양가족의 경우 600~700만 동입니다.

또한, 소득 규제를 강화하고, 국가적 빈부 격차를 줄이기 위해 개인 소득세율을 인하하고, 하위 계층의 세율을 인하하고, 상위 계층의 세율을 인상하는 것이 필요합니다.

동시에 가족공제 수준을 보다 유연하게 조정할 수 있는 메커니즘과 권한을 규정하고, 정부가 이를 검토하여 결정하는 것이 적절하다고 판단되는 방향으로 조정할 수 있도록 해야 합니다.

출처: https://tuoitre.vn/giam-tru-gia-canh-theo-luong-toi-thieu-vung-muc-nao-phu-hop-20250210082537228.htm