응우옌 티엔 난 교수: 2025년 인구법은 앞으로 50년, 100년 후 국가의 미래를 결정할 것입니다.

응우옌 티엔 난 대표(호치민시 대표단)는 2025년 인구법이 향후 50년, 100년 후 국가의 미래를 결정할 것이라고 말했습니다.

Nguyen Thien Nhan 씨가 연설하고 있습니다(Photo: Quang Vinh)

11월 10일 국회는 회의장에서 인구법안, 질병예방법안을 논의했습니다.   교수, 대표 Nguyen Thien Nhan ( 호치민 시 대표단)   2개의 댓글.   따라서 첫 번째 결론은 일본의 50년 개발의 현실과 교훈에서 비롯됩니다.   단계에서   1975-2025년, 2026-2045년과 21세기 베트남의 발전에 가장 큰 과제는 출산율이 80년간 대체 수준 이하로 유지되어 2035년 이후 노동력이 감소할 것이라는 점입니다.  

할아버지   분석:   일본의 발전 50년   년도   1975-2025년은 20년이라는 서로 반대되는 두 기간으로 나뉜다. 1975-1995년 일본은 4가지 성과를 달성했고 1가지 하락을 겪었다 .   네 가지 성과는 다음과 같습니다. GDP 성장률이 연평균 12% 이상, 1인당 GDP가 연평균 11.8% 증가, 인구가 12.5% ​​증가, 노동력이 14.9% 증가했습니다. 한 가지 감소는 출산율이 1.9에서 1.42로 감소한 것입니다. 1975년부터 2025년까지 30년 동안 일본은 5번의 감소를 경험했습니다. GDP가 27% 감소, 1인당 GDP가 26% 감소, 노동력이 16% 감소, 인구가 3% 감소, 출산율이 1.42에서 1.15로 역사상 최저 수준으로 감소했습니다. 1999년 일본은 2100년 인구가 약 6,000만 명으로 53% 감소할 것으로 예측했습니다. 2200년에는 1,000만 명으로 92% 감소, 2300년에는 300만 명으로 98% 감소할 것으로 예측했습니다. 3000년에는 500명이 될 것입니다. 2006년 일본은 3000년까지 62명만 남을 것으로 예측했습니다.

에 따르면   Nhan 씨   20년 ,   ~에서   년도   1975년부터 1995년까지 일본은 4가지 성과와 4가지 성장을 이루었지만, 한계는 단 하나뿐이었습니다. 바로 출산율 감소였습니다. 그러나 30년 후 이 단 한 번의 감소로 인해 이전 20년간의 4가지 성장 성과가 모두 후퇴하고 GDP 감소, 1인당 GDP 감소, 노동력 감소, 인구 감소, 출산율 감소라는 5가지 감소가 발생했습니다. 만약 대체 수준 이하의 감소가 대체 수준으로 회복되지 않는다면, 300년 후 ,   1억 2,800만 명의 인구를 가진 이 나라는 전체 인구의 98%를 잃고 300만 명만 남게 될 것입니다. 이러한 현상의 유일한 직접적인 원인은 1974년부터 2024년까지 50년간 출산율이 인구 대체 수준 이하로 떨어졌고, 이러한 감소 추세는 세기말까지 계속될 것이기 때문입니다.  

베트남의 출산율은 대체 수준 이하로 떨어졌습니다.   2022년 미국 워싱턴대학교 보건계량평가연구소(Institute for Health Metrics and Evaluation)는 2022년부터 2100년까지 전 세계 200개 국가 및 지역의 출산율을 예측했는데, 베트남의 2050년 출산율은 1.63명, 2100년 출산율은 1.38명으로 전망됩니다. 즉, 베트남의 21세기는 출산율이 인구 대체 수준 이하로 떨어지는 세기가 될 것이며, 이는 일본의 50년보다 더 긴 약 80년입니다. 따라서 기본적으로 인류 정책에 돌파구가 없다면, 우리는 일본의 길을 따르겠지만, 베트남의 인구 대체 수준 이하 출산율은 일본보다 50년이나 뒤처져 있기 때문에 그 속도는 더 느릴 것입니다.  

그러나,에 따르면   난 씨,   20년   년부터   베트남의 2025-2045년은 일본에 비해 불리한 상황입니다. 1975년부터 1995년까지 일본의 노동력은 14.9% 증가했는데, 이는 생산성 증가와 노동력 증가를 기준으로 볼 때 경제 성장이 20년을 초과했음을 의미합니다. 베트남의 2025년부터 2045년까지의 20년 동안 노동력은 2035년까지 10년 동안만 증가하다가 그 후 감소할 것으로 예측됩니다. 따라서 2025년부터 2035년까지의 10년 동안 베트남 경제 성장은 생산성 증가와 노동력 증가라는 두 가지 원동력에 의해 좌우됩니다. 향후 10년 후에는 생산성 증가라는 원동력 하나만 존재하고, 노동력 증가라는 원동력은 더 이상 존재하지 않으며, 노동력 감소조차도 경제 성장에 부담을 줄 것입니다. 1975년부터 2025년까지 50년 동안 노동력의 급격한 증가는 베트남의 큰 경쟁 우위이자 발전에 기여했지만, 2035년 이후 노동력 감소는 노동력 부족으로 이어져 향후 65년간 경제 성장을 저해할 것입니다. 이는 21세기 베트남의 사회경제 발전에 가장 큰 과제입니다.  

“ 이 인구법을 시작으로 베트남의 인적자원 정책에 돌파구가 없고 , 출산율이 감소할 것으로 예측된다면, 베트남의 인구는 2050년 1억 1,000만 명에서 2050년 8,800만 명으로 감소할 것으로 예측됩니다.   2100년에는 4600만 명   2200년, 2300만   입력하다   2300년 ,   그리고 20만 명을 넘지 않습니다   입력하다   일본은 3000년까지 62명이 남을 것으로 예측하고 있고, 한국은 2750년까지 아무도 남지 않을 것으로 예측하고 있습니다."라고 응우옌 티엔 난 씨는 말했습니다.

두 번째 댓글,   Nhan 씨에 따르면,   2025년 인구법 초안에 제시된 해결책들은 베트남의 안정적인 대체 출산율을 보장하기에 충분하지 않습니다. 2017년 중앙인구위원회 결의안 21호는 새로운 상황 속에서 출산율이 지속적으로 감소할 것을 요구하고 있습니다. 일본 현상에는 11가지 직접적 원인과 5가지 근본적 원인이 있으며, 인구 100만 명이 넘는 세계 40개 고소득 국가 모두가 40년간 저출산을 경험했으며 현재 평균 출산율은 1.45입니다. 가장 중요한 두 가지 원인은 정부와 기업주입니다.   기업들은 국가와 기업이 지속 가능하게 발전하기 위해서는 대체 출산력 유지가 특별히 중요한 전제가 아니라고 생각하지만, 기업의 높은 경제 성장과 최대 이윤을 가장 중요한 전제로 여긴다.

둘째, 정부와 노조가 아직 언급하지 않은 간단한 진실은 임금 정책이 바뀌어야 한다는 것입니다. 최저임금은 근로자를 부양하고 자녀가 18세까지 적절한 교육을 받을 수 있도록 보장해야 합니다. 그래야 한 아이가 태어나거나, 두 부모가 함께 일하여 두 아이를 키울 수 있습니다. 이러한 요건이 충족되지 않으면, 국가의 출산율은 결코 안정적인 대체 수준에 도달하거나 유지될 수 없습니다. 일본의 경우 도쿄의 평균 최저임금은 16만 8천 엔으로, 월 1,120달러에 해당합니다 .   이 급여는 근로자의 생명 유지에 필요한 금액으로, 근로자의 하루 생활비는 37.3달러입니다. 일본에서 아이를 낳아 18세가 될 때까지 양육하는 데 드는 비용은 2,170만 엔, 연간 120만 엔, 월 10만 엔, 즉 700달러에 해당하며, 하루 비용은 23.3달러입니다. 한편, 일본 정부는 자녀 1명당 평균 하루 5달러를 지원하는데, 이는 양육비의 22%에 불과합니다. 당연히 많은 일본 여성들이 하루 5달러 지원 때문에 아이를 낳지 못하고 있는데, 그들의 급여는 최저임금과 같거나 최저임금의 50%를 넘지 않습니다.  

보건부는 초안 법안의 정책 영향 평가 보고서에서 대체 출산율 수준을 확고히 유지하기 위한 4가지 조치를 제안했습니다 .   네 가지 조치는 다음과 같습니다. 어머니는 출산휴가 1개월 추가 지급과 6,200만 동(VND)을 받습니다. 아버지는 5일 추가 휴가와 695,000 동(VND)을 받습니다. 35세 이전에 둘째 아이를 출산하면 200만 동(VND)을 받습니다. 저출산 지역에서 출산하면 200만 동(VND)을, 소수 민족 여성 출산 시 200만 동(VND)을 지원합니다. 출산하는 여성은 총 900만~1,300만 동(VND)을 받습니다. 보건부는 위에서 언급한 네 가지 지원 규정을 통해 이 해결책이 대체 출산율을 확고히 유지하는 데 필요한 법적 근거를 마련할 수 있을 것으로 보고 있습니다.  

노래   Nhan 씨는 이러한 평가가 실질적인 근거가 없다고 평가했습니다 . 현재 전국 평균 지역 최저임금은 417만 동으로, 근로자의 생계를 유지하기에 충분합니다. 근로자가 아이를 키우려면 한 달에 최소 417만 동이 필요합니다. 1년이면 5천만 동, 3년이면 1억 5천만 동, 18년이면 9억 동이 필요합니다. 보건부가 제시한 출산 시 일회 지원 수준인 930만 동은 육아 비용의 1~1.5%에 불과합니다. 일본 정부는 육아 비용의 22%를 지원해 왔지만, 실패했습니다. 만약 우리가 1~1.5%를 지원하고 이를 성공으로 여긴다면, 이처럼 안정적인 출산율을 유지하는 것은 현실과 동떨어진 것입니다.  

비엣탕 - 중히에우

출처: https://daidoanket.vn/giao-su-nguyen-thien-nhan-luat-dan-so-2025-se-quyet-dinh-tuong-lai-cua-dat-nuoc-50-nam-va-100-nam-toi.html